當(dāng)代中國農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的法理

內(nèi)容概要

本書以權(quán)利保護(hù)為研究進(jìn)路，以權(quán)利理論為研究工具，試圖通過對(duì)農(nóng)民權(quán)利保護(hù)論題的法理闡釋，分析農(nóng)民問題產(chǎn)生的根源，論證農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的正當(dāng)性、內(nèi)容和性質(zhì)、架構(gòu)農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的社會(huì)機(jī)制，力圖通過以上研究為農(nóng)民主體性的彰顯、農(nóng)民在利益分配格局中由被動(dòng)地位向主動(dòng)地位的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和充分的理論依據(jù)。

作者簡介

王佳慧，女，漢族，1977年生，內(nèi)蒙古滿州里人，黑龍江大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士。2000年畢業(yè)于內(nèi)蒙古民族大學(xué)，取得漢語言文學(xué)學(xué)士學(xué)位；2003年畢業(yè)于吉林大學(xué)法學(xué)院，取得法律碩士學(xué)位；2007年畢業(yè)于吉林大學(xué)法學(xué)院，取得法學(xué)博士學(xué)位。 
    主要研究方向：法理學(xué)、

書籍目錄

導(dǎo)論  第一節(jié) 轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)民權(quán)利保護(hù)論題的提出    一 農(nóng)民問題研究現(xiàn)狀簡述    二 農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民權(quán)利問題  第二節(jié) 關(guān)于農(nóng)民權(quán)利問題的前提性分析    一 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)問題的現(xiàn)實(shí)背景和理論背景    二 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)問題的研究述評(píng)    三 相關(guān)用語的含義界定第一章 農(nóng)民現(xiàn)有生存狀態(tài)的分析：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的利益分配差距  第一節(jié) 農(nóng)民身份的解讀    一 國內(nèi)外對(duì)“農(nóng)民”含義的理解    二 本書中“農(nóng)民”含義的界定  第二節(jié) 農(nóng)民與土地：生存狀態(tài)的內(nèi)在考察    一 土地制度與農(nóng)村社會(huì)保障情況概述    二 土地制度與農(nóng)村社會(huì)保障關(guān)系的分析  第三節(jié) 農(nóng)民與城市：生存狀態(tài)的橫向?qū)Ρ?   一 物質(zhì)生活方面    二 精神生活方面  第四節(jié) 農(nóng)民與國家：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的農(nóng)民問題  小結(jié)第二章 透視農(nóng)民問題的根源：國家權(quán)力對(duì)農(nóng)民權(quán)利的忽視和侵犯  第一節(jié) 研究農(nóng)民問題的基礎(chǔ)和工具：權(quán)利理論    一 權(quán)利概念的演變    二 本書中權(quán)利的含義及用法    三 選擇權(quán)利作為理論研究工具的原因  第二節(jié) 農(nóng)民問題產(chǎn)生的直接原因：國家權(quán)力對(duì)資源的不平等配置    一 國家權(quán)力對(duì)資源分配不平等的情況概述    二 國家權(quán)力對(duì)資源分配不平等的原因分析  第三節(jié) 農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因：國家權(quán)力對(duì)農(nóng)民權(quán)利的忽視和侵犯    一 國家權(quán)力對(duì)農(nóng)民權(quán)利忽視和侵犯的表現(xiàn)    二 國家權(quán)力對(duì)農(nóng)民權(quán)利忽視和侵犯的理論分析  小結(jié)第三章 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的一般理論問題之一：以權(quán)利為理論依據(jù)的利益保護(hù)  第一節(jié) 農(nóng)民享有權(quán)利的正當(dāng)性證明    一 人權(quán)——農(nóng)民享有權(quán)利的理論依據(jù)    二 農(nóng)民應(yīng)有生存狀態(tài)和社會(huì)地位的確證  第二節(jié) 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的特殊性    一 農(nóng)民作為權(quán)利主體的特殊性    二 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)現(xiàn)實(shí)條件的特殊性    三 重塑農(nóng)民權(quán)利保護(hù)權(quán)利理念的重要性  第三節(jié) 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的內(nèi)容    一 平等對(duì)待——農(nóng)民應(yīng)享有的基本人權(quán)    二 農(nóng)民應(yīng)受到特殊保護(hù)的基本權(quán)利    三 經(jīng)濟(jì)全球化背景下農(nóng)民應(yīng)受到特別重視的權(quán)利  小結(jié)第四章 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的一般理論問題之二：以權(quán)利為方式的利益保護(hù)  第一節(jié) 權(quán)利作為一種保護(hù)農(nóng)民利益方式的原因  第二節(jié) 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)應(yīng)該是一種特殊保護(hù)    一 特殊保護(hù)的界定    二 對(duì)農(nóng)民權(quán)利進(jìn)行特殊保護(hù)的正當(dāng)性證明    三 特殊保護(hù)的表現(xiàn)方式  第三節(jié) 權(quán)利理論在保護(hù)農(nóng)民利益上的限度    一 權(quán)利理論在解釋現(xiàn)實(shí)問題上的限度    二 權(quán)利的實(shí)現(xiàn)依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)物質(zhì)條件    三 權(quán)利的實(shí)現(xiàn)還要依賴于農(nóng)民權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)  小結(jié)第五章 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的主體條件之一：農(nóng)民主體地位的確立  第一節(jié) 農(nóng)民主體性的內(nèi)涵  第二節(jié) 農(nóng)民主體地位虛置的表現(xiàn)  第三節(jié) 確立農(nóng)民主體地位的重要意義  第四節(jié) 確立農(nóng)民主體地位應(yīng)注意的問題    一 全面性研究視角與主動(dòng)性研究立場的把握    二 農(nóng)民權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)    三 建立有效的農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制    四 大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社  小結(jié)第六章 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的主體條件之二：國家和政府的角色定位  第一節(jié) 正確定位國家與農(nóng)民的關(guān)系    一 國家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系    二 農(nóng)民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系  第二節(jié) 國家權(quán)力在農(nóng)民權(quán)利實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)起到的作用    一 國家對(duì)農(nóng)民權(quán)利制度化的確權(quán)作用    二 國家在提供公共物品方面的財(cái)政支持作用    三 國家對(duì)農(nóng)業(yè)市場的調(diào)控作用  小結(jié)第七章 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的制度性條件：社會(huì)系統(tǒng)工程構(gòu)建初探  第一節(jié) 農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的法律制度分析    一 完善相關(guān)立法    二 規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法    三 確保司法公正    四 健全司法救濟(jì)制度  第二節(jié) 構(gòu)建和諧公正的制度體系    一 正確認(rèn)識(shí)和處理公平與效率的關(guān)系    二 建立以民主政治為目標(biāo)的政治體制    三 健全農(nóng)村社會(huì)保障體系和土地制度  小結(jié)結(jié)語參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　國家在資源分配上對(duì)城市的傾斜，是在特殊歷史背景下的戰(zhàn)略決策，“從更全面的角度來看，城鄉(xiāng)、工農(nóng)的資源分配的差別，實(shí)質(zhì)上是資源配置的空間或地域分配化的集中體現(xiàn)，它是特定歷史時(shí)期的戰(zhàn)略選擇所促成的結(jié)果。在底子薄、資金少的新興國家，要想迅速建立起龐大的工業(yè)體系，并極力偏重重工業(yè)的發(fā)展，就不可避免地要讓一部分人尤其是農(nóng)民做出一定的犧牲”①。但是，決策者在制定國家發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)未必能夠規(guī)劃到的是，這些制度一旦確立，就會(huì)對(duì)以后的制度設(shè)計(jì)產(chǎn)生路徑依賴的作用，由于長期的資源傾斜，農(nóng)村、農(nóng)民在政策和制度制定上的“失語”現(xiàn)象和城鄉(xiāng)二元的思維定式，使行政管理過程無論是在制度的制定上還是制度的實(shí)施上都能更“簡明”、“高效”和“便捷”。事實(shí)上，現(xiàn)有的大部分管理制度的制定也都依賴于城鄉(xiāng)二元這一社會(huì)結(jié)構(gòu)。因此，筆者認(rèn)為，中國向城市傾斜的資源配置過程先后經(jīng)歷了兩個(gè)過程，即首先從國家實(shí)行工業(yè)化戰(zhàn)略的目標(biāo)和途徑出發(fā)進(jìn)行資源的傾斜性配置，其次，當(dāng)這種配置形成城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)后，由于城市掌握了大部分社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源，使其在政治上能產(chǎn)生對(duì)自身有利的影響，此時(shí)，行政管理過程中的慣性作用依賴并鞏固著城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，不僅使資源的傾斜性流向難以改變，也使對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的歧視逐漸變得“順理成章”了?！　　?/pre>








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