出版時(shí)間:1970-1 出版社:中國(guó)社科 作者:張定安 頁(yè)數(shù):320
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前言
20世紀(jì)90年代以來(lái),包括政府績(jī)效管理在內(nèi)的一系列公共管理理論、方法、工具以及相關(guān)的公共管理實(shí)踐活動(dòng)被大量地介紹到我國(guó)。中國(guó)學(xué)者從我國(guó)體制改革和公共管理學(xué)科建設(shè)需要出發(fā),在吸收消化基礎(chǔ)上,進(jìn)行了創(chuàng)新性的研究,取得了豐碩成果。中國(guó)的體制改革是從經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始,由承認(rèn)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)自主權(quán)切入。在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在工商企業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)中,實(shí)行多種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。當(dāng)時(shí)把這一系列的改革形式叫做放權(quán)松綁。這不僅僅是經(jīng)營(yíng)形式的調(diào)整,而且意味著政府與企業(yè)、政府與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元——家庭的關(guān)系在發(fā)生著深刻變革。改革的深化使市場(chǎng)機(jī)制的作用越來(lái)越大,在商品市場(chǎng)成長(zhǎng)完善的同時(shí),要素市場(chǎng)也發(fā)展起來(lái)。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為我國(guó)改革的目標(biāo),要求政府在市場(chǎng)配置資源這一基礎(chǔ)作用下發(fā)揮作用、履行職能,并界定政府與市場(chǎng)的關(guān)系。面對(duì)這一新型關(guān)系,政府面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。政府職能需要轉(zhuǎn)變,角色需要重新定位,政府體制改革提上了議事日程。建設(shè)服務(wù)型政府成為這一改革的目標(biāo)。政府的成本與績(jī)效、政府的職能架構(gòu)與職責(zé)、政府的行為與價(jià)值取向、政府的工具與能力等重大理論問(wèn)題需要解決。行政管理體制改革的重要成果就是對(duì)政府有了全新的認(rèn)識(shí),就像當(dāng)年對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)一樣,我們得出一個(gè)基本結(jié)論:政府不是萬(wàn)能的,也不需要萬(wàn)能的政府。因?yàn)殡S著政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)關(guān)系的調(diào)整,政府使命的重新界定,它在社會(huì)治理和公共管理中的角色與作用需要重構(gòu)。一是公共管理的主體由一元向多元發(fā)展,在公共管理中,一個(gè)包攬一切的無(wú)限政府完成了它的歷史任務(wù);二是政府管理向公共治理轉(zhuǎn)變,政府既是公共管理的重要主體,同時(shí)與其他主體構(gòu)成了伙伴關(guān)系,共同承擔(dān)管理公共事務(wù)的職責(zé);三是在這個(gè)主體結(jié)構(gòu)中,政府的行為方式在發(fā)生變化。
內(nèi)容概要
20世紀(jì)90年代以來(lái),包括政府績(jī)效管理在內(nèi)的一系列公共管理理論、方法、工具以及相關(guān)的公共管理實(shí)踐活動(dòng)被大量地介紹到我國(guó)。中國(guó)學(xué)者從我國(guó)體制改革和公共管理學(xué)科建設(shè)需要出發(fā),在吸收消化基礎(chǔ)上,進(jìn)行了創(chuàng)新性的研究,取得了豐碩成果?! ≈袊?guó)的體制改革是從經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始,由承認(rèn)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)自主權(quán)切入。在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在工商企業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)中,實(shí)行多種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。當(dāng)時(shí)把這一系列的改革形式叫做放權(quán)松綁。這不僅僅是經(jīng)營(yíng)形式的調(diào)整,而且意味著政府與企業(yè)、政府與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元——家庭的關(guān)系在發(fā)生著深刻變革。改革的深化使市場(chǎng)機(jī)制的作用越來(lái)越大,在商品市場(chǎng)成長(zhǎng)完善的同時(shí),要素市場(chǎng)也發(fā)展起來(lái)。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為我國(guó)改革的目標(biāo),要求政府在市場(chǎng)配置資源這一基礎(chǔ)作用下發(fā)揮作用、履行職能,并界定政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
作者簡(jiǎn)介
張定安,男,漢族。山西芮城人,1971年5月生。1989年考入蘭州大學(xué)中文系學(xué)習(xí),1996—1999和2002—2005分別在中國(guó)人民大學(xué)行政學(xué)所(系)學(xué)習(xí)。獲管理學(xué)碩士和博士學(xué)位。1999年分配至國(guó)務(wù)院辦公廳工作。歷任中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)部干部。副主任,公共管理研究中心副主任???jī)效管理研究中心主任。現(xiàn)任中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)政府績(jī)效管理研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),中國(guó)行政管理雜志社副社長(zhǎng),《績(jī)效管理》雜志主編,兼任蘭州大學(xué)中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心副主任,研究員。主要研究方向:政府績(jī)效評(píng)估,政府績(jī)效管理體系構(gòu)建、行政改革和管理創(chuàng)新,政府監(jiān)管和應(yīng)急管理。參與編著《政府績(jī)效評(píng)價(jià)與行政管理體制改革》,《績(jī)效政府:理論與實(shí)踐創(chuàng)新》,《危機(jī)狀態(tài)下的政府管理》等。主持撰寫(xiě)的多篇研究報(bào)告獲得國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定并批轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門(mén),參與了十幾個(gè)地方政府(部門(mén))的績(jī)效管理體系咨詢和研究工作。在《中國(guó)行政管理》,《中國(guó)軟科學(xué)》、《新華文摘》《人大報(bào)刊復(fù)印資料》等雜志刊發(fā)專業(yè)研究論文20多篇。
書(shū)籍目錄
總序序?qū)д摰谝还?jié) 研究的背景和意義一 公共部門(mén)績(jī)效管理研究的時(shí)代背景二 平衡計(jì)分卡研究的現(xiàn)實(shí)意義第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述一 國(guó)外研究綜述二 國(guó)內(nèi)研究綜述第三節(jié) 基本研究思路和方法一 本研究的技術(shù)路徑二 主要研究方法第四節(jié) 研究的主要內(nèi)容和可能的創(chuàng)新點(diǎn)一 可能的創(chuàng)新與不足二 主要研究?jī)?nèi)容和框架第一部分 理論基礎(chǔ)模型構(gòu)建第一章 基本概念和理論框架第一節(jié) 平衡計(jì)分卡理論體系一 平衡計(jì)分卡的緣起二 平衡計(jì)分卡的一般構(gòu)成要素三 平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度四 平衡計(jì)分卡體系的內(nèi)在邏輯關(guān)系五 平衡計(jì)分卡的方法論第二節(jié) 平衡計(jì)分卡在商業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用一 平衡計(jì)分卡在企業(yè)中的應(yīng)用情況分析二 制定平衡計(jì)分卡的主要流程——美孚案例的分析和拓展三 成功實(shí)施平衡計(jì)分卡的關(guān)鍵因素第三節(jié) 平衡計(jì)分卡與績(jī)效管理一 績(jī)效管理:管理學(xué)和哲學(xué)的考察二 績(jī)效管理的前沿理念與方法三 平衡計(jì)分卡:一種戰(zhàn)略性的績(jī)效管理方法第二章 用平衡計(jì)分卡提升公共部門(mén)績(jī)效管理第一節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理的理念及特點(diǎn)一 公共部門(mén)績(jī)效管理的理念形成過(guò)程二 公共部門(mén)績(jī)效管理:基本內(nèi)涵與功能界定三 公共部門(mén)績(jī)效管理的戰(zhàn)略框架第二節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理過(guò)程一 戰(zhàn)略規(guī)劃二 年度績(jī)效計(jì)劃三 績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行和日常監(jiān)管四 年度績(jī)效評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用第三節(jié) 平衡計(jì)分卡是有效的公共部門(mén)績(jī)效管理工具一 平衡計(jì)分卡的精髓與公共部門(mén)績(jī)效管理價(jià)值取向之間的內(nèi)在切合二 全球公共部門(mén)平衡計(jì)分卡的應(yīng)用現(xiàn)狀和功能分析三 平衡計(jì)分卡在美國(guó)公共部門(mén)中的實(shí)踐與創(chuàng)新四 基于平衡計(jì)分卡的公共部門(mén)績(jī)效管理框架第二部分 建構(gòu)公共部門(mén)平衡計(jì)分卡績(jī)效管理體系第三章 公共部門(mén)的戰(zhàn)略:平衡計(jì)分卡績(jī)效管理體系的核心第一節(jié) 公共部門(mén)戰(zhàn)略:使命、愿景與價(jià)值一 公共部門(mén)需要戰(zhàn)略思維二 戰(zhàn)略的核心概念三 公共部門(mén)的使命陳述四 公共部門(mén)應(yīng)建立的價(jià)值觀五 編制愿景陳述第二節(jié) 公共部門(mén)的戰(zhàn)略規(guī)劃一 戰(zhàn)略規(guī)劃的基本理論二 戰(zhàn)略規(guī)劃方法和流程第三節(jié) 用戰(zhàn)略圖來(lái)描述組織戰(zhàn)略一 戰(zhàn)略圖的含義二 用戰(zhàn)略圖來(lái)闡釋組織戰(zhàn)略的方法第四章 基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效計(jì)劃編制第一節(jié) 確定戰(zhàn)略性績(jī)效目標(biāo)一 公共部門(mén)平衡計(jì)分卡維度分析和選擇二 根據(jù)所選維度進(jìn)行SWOT分析三 為每個(gè)維度設(shè)定績(jī)效目標(biāo)四 績(jī)效目標(biāo)陳述分析第二節(jié) 制定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)一 公共部門(mén)績(jī)效的基本指標(biāo)二 公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)制定分析三 為每個(gè)維度的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置衡量指標(biāo)四 提煉績(jī)效指標(biāo)第三節(jié) 制定目標(biāo)值和行動(dòng)方案一 制定績(jī)效指標(biāo)合理的目標(biāo)值二 制定行動(dòng)方案第四節(jié) 分級(jí)制定平衡計(jì)分卡績(jī)效計(jì)劃一 部門(mén)和業(yè)務(wù)單元平衡計(jì)分卡二 個(gè)人平衡計(jì)分卡第五章 平衡計(jì)分卡績(jī)效管理系統(tǒng):支持系統(tǒng)與運(yùn)作流程第一節(jié) 平衡計(jì)分卡績(jī)效管理體系的支持系統(tǒng)一 組織架構(gòu)、崗位職責(zé)與任職資格二 平衡計(jì)分卡與預(yù)算制度支持三 平衡計(jì)分卡與組織內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制支持四 獲取高層領(lǐng)導(dǎo)和智力資源的支持第二節(jié) 平衡計(jì)分卡績(jī)效管理運(yùn)作系統(tǒng)一 績(jī)效執(zhí)行與控制二 績(jī)效評(píng)估三 績(jī)效激勵(lì)第三節(jié) 總結(jié)與思考一 明確平衡計(jì)分卡績(jī)效管理的目的和原則二 平衡計(jì)分卡績(jī)效管理體系與行政文化和倫理三 平衡計(jì)分卡績(jī)效管理體系的維護(hù)與改進(jìn)第三部分 讓平衡計(jì)分卡在中國(guó)公共部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)第六章 中國(guó)公共部門(mén)平衡計(jì)分卡的實(shí)踐第一節(jié) 中國(guó)香港公共部門(mén)平衡計(jì)分卡的實(shí)踐一 香港郵政署借由平衡計(jì)分卡評(píng)估業(yè)務(wù)表現(xiàn)二 基于使命和抱負(fù)的戰(zhàn)略三 香港郵政平衡計(jì)分卡結(jié)構(gòu)分析四 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和展望第二節(jié) 中國(guó)臺(tái)灣公共部門(mén)實(shí)施平衡計(jì)分卡研究一 中國(guó)臺(tái)灣基層行政機(jī)構(gòu)利用平衡計(jì)分卡理論實(shí)施績(jī)效管理計(jì)劃二 臺(tái)灣當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)平衡計(jì)分卡制定方法和策略第三節(jié) 平衡計(jì)分卡在深圳稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)踐一 平衡計(jì)分卡結(jié)構(gòu)分析二 平衡計(jì)分卡績(jī)效管理系統(tǒng)的特征三 問(wèn)題與思考第四節(jié) 平衡計(jì)分卡在青島創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)中的運(yùn)用一 奠定推行平衡計(jì)分卡思想的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)二 青島市直機(jī)關(guān)工委實(shí)施平衡計(jì)分卡的過(guò)程分析三 運(yùn)用平衡計(jì)分卡取得的成效四 運(yùn)用平衡計(jì)分卡的體會(huì)第五節(jié) 經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和分析一 港、澳、臺(tái)地區(qū)的借鑒意義二 中國(guó)公共部門(mén)平衡計(jì)分卡理念萌芽的提煉與總結(jié)第七章 將平衡計(jì)分卡嵌人中國(guó)公共部門(mén)的管理變革中第一節(jié) 平衡計(jì)分卡與創(chuàng)建“顧客”導(dǎo)向的服務(wù)型政府一 服務(wù)型政府模式導(dǎo)入了“顧客”理念二 平衡計(jì)分卡績(jī)效管理體系將促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)第二節(jié) 平衡計(jì)分卡與預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革一 公共部門(mén)的財(cái)務(wù)問(wèn)題與績(jī)效管理二 平衡計(jì)分卡與權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會(huì)計(jì)制度三 平衡計(jì)分卡與中國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革第三節(jié) 平衡計(jì)分卡與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織一 學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)二 中國(guó)公共部門(mén)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實(shí)踐三 以平衡計(jì)分卡模式實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織變革第四節(jié) 平衡計(jì)分卡與政府流程再造一 流程再造的基本理論二 政府業(yè)務(wù)流程再造的方法和作用三 中國(guó)政府業(yè)務(wù)流程再造的基本內(nèi)容四 以平衡計(jì)分卡推進(jìn)內(nèi)部流程再造第八章 反思與展望第一節(jié) 反思:需要克服的困難一 對(duì)平衡計(jì)分卡績(jī)效管理體系的反思二 我國(guó)公共部門(mén)開(kāi)展績(jī)效管理的問(wèn)題分析第二節(jié) 展望:抓住機(jī)遇 勇于實(shí)踐平衡計(jì)分卡績(jī)效管理體系一 績(jī)效管理是中國(guó)公共部門(mén)改革的新的價(jià)值取向二 中國(guó)公共部門(mén)績(jī)效管理變革需要戰(zhàn)略思維三 科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀呼喚新型的績(jī)效管理體系四 當(dāng)前政府部門(mén)實(shí)踐平衡計(jì)分卡的有利條件五 政府機(jī)關(guān)推行平衡計(jì)分卡的思路和方法六 黑龍江省海林市推行平衡計(jì)分卡流程圖表演示結(jié)語(yǔ)附錄一政府部門(mén)績(jī)效評(píng)估研究報(bào)告附錄二武漢市績(jī)效管理暫行辦法附錄三深圳市政府績(jī)效評(píng)估指導(dǎo)書(shū)(試行)附錄四杭州市政府績(jī)效綜合考評(píng)發(fā)展情況附錄五福建省關(guān)于開(kāi)展政府及其部門(mén)績(jī)效評(píng)估的工作方案參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
插圖:一是提供了一個(gè)新的視角與方法來(lái)反思和整合我國(guó)公共部門(mén)績(jī)效管理的現(xiàn)狀。學(xué)者們從不同的角度對(duì)目前公共部門(mén)績(jī)效管理存在的問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了很多探討,從戰(zhàn)略管理、使命實(shí)現(xiàn)和職能完成的角度進(jìn)行思考和體系構(gòu)建的尚不多見(jiàn),本書(shū)構(gòu)建的平衡計(jì)分卡績(jī)效管理模式具有開(kāi)創(chuàng)意義。二是本書(shū)將績(jī)效管理與管理流程和基本制度聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)調(diào)公共部門(mén)績(jī)效管理與具體管理制度相結(jié)合,將戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合,為績(jī)效管理在實(shí)踐領(lǐng)域中的應(yīng)用提供全面的理論指導(dǎo)和操作步驟。三是本書(shū)將平衡計(jì)分卡運(yùn)用與實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)管理變革結(jié)合起來(lái)。平衡計(jì)分卡與服務(wù)型政府和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織基本理念一致,基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效管理模式將大大推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)的這些變革進(jìn)程;平衡計(jì)分卡體系積極倡導(dǎo)流程再造理念和權(quán)利責(zé)任機(jī)制等,將成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)公共部門(mén)改革價(jià)值訴求的制度載體。四是本書(shū)的研究與中國(guó)當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的施政策略相聯(lián)系??茖W(xué)發(fā)展觀立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是一種戰(zhàn)略性的發(fā)展觀,中國(guó)公共部門(mén)在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)經(jīng)常不知如何下手,不知如何平衡長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展導(dǎo)向與近期的一些發(fā)展目標(biāo),本書(shū)倡導(dǎo)的平衡計(jì)分卡績(jī)效計(jì)劃制定流程正好提供了這樣一種方法和理念,不僅能幫助制定戰(zhàn)略性的績(jī)效目標(biāo),還有相應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)和行動(dòng)方案,從而將科學(xué)的發(fā)展觀落實(shí)到政府績(jī)效計(jì)劃中,通過(guò)整個(gè)績(jī)效管理流程,將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政府的實(shí)際工作中,從而為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀提供了一種機(jī)制。當(dāng)然,本書(shū)也不可避免地會(huì)存在一些理論研究上的限度。比如,由于平衡計(jì)分卡在公共部門(mén)的引入和推廣剛剛興起,應(yīng)用案例的文本資料十分有限,實(shí)證經(jīng)驗(yàn)的搜集受到很大限制,國(guó)內(nèi)公共部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)研究資料和第一手資料的取得相對(duì)更為困難,難免有不周之處,這就對(duì)本書(shū)諸多結(jié)論的得出以及具體制度的設(shè)計(jì)提出了很大的挑戰(zhàn);再比如,將企業(yè)界的先進(jìn)管理制度引入公共部門(mén)時(shí),進(jìn)行相關(guān)制度設(shè)計(jì)的前提是筆者對(duì)企業(yè)管理制度與技術(shù)、公共部門(mén)績(jī)效管理的獨(dú)特屬性與技術(shù)困境等都有比較深入與全面的了解和把握,充分閱讀大量文獻(xiàn)以將這兩領(lǐng)域知識(shí)熔為一爐,對(duì)筆者而言這也是一種能力和精力上的挑戰(zhàn)。
后記
本書(shū)是在本人的博士論文基礎(chǔ)完成的。盡管2005年6月已經(jīng)完稿并通過(guò)答辯,但成書(shū)卻晚了整整四年。四年來(lái),本人不斷學(xué)習(xí),積極探索,不斷將自己的研究成果與一些地方政府管理創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合,參與了十幾個(gè)地方政府(部門(mén))績(jī)效評(píng)估和管理研究咨詢工作,積累了豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),也驗(yàn)證和修正著自己構(gòu)建的績(jī)效管理體系,自己撰寫(xiě)的多篇關(guān)于推進(jìn)政府績(jī)效管理工作研究報(bào)告得到了國(guó)務(wù)院主管行政改革領(lǐng)導(dǎo)的批示;四年來(lái),中國(guó)的行政改革取得了很大進(jìn)展,政府績(jī)效管理也于去年首次寫(xiě)入黨的全會(huì)文件,寫(xiě)人總理政府工作報(bào)告,今年初,國(guó)務(wù)院已經(jīng)將推進(jìn)政府績(jī)效管理工作交由監(jiān)察部負(fù)責(zé),可以說(shuō)中國(guó)公共部門(mén)績(jī)效管理整體推進(jìn)工程已經(jīng)啟動(dòng),本人為能夠參與這個(gè)工程感到驕傲。在書(shū)稿即將完成之際,我的心情無(wú)法平靜,從開(kāi)始選題到博士論文完成,從課題研究到書(shū)稿完成,有多少可敬的師長(zhǎng)、同學(xué)、同事、朋友給了我許許多多的幫助,是他們的鼓勵(lì)和幫助讓我克服了一個(gè)個(gè)的難題,在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意!首先感謝導(dǎo)師張康之教授的精心指導(dǎo)。作為全國(guó)行政管理專業(yè)唯一的長(zhǎng)江學(xué)者,張老師治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)識(shí)淵博,思想深邃,視野開(kāi)闊。跟隨導(dǎo)師,耳濡目染,潛移默化,不僅掌握了基本的思考問(wèn)題方式和通用的研究方法,還接受了全新的思想觀念,樹(shù)立了較高的學(xué)術(shù)目標(biāo)。沒(méi)有導(dǎo)師的指導(dǎo)和幫助,這本書(shū)是不可能完成的。導(dǎo)師嚴(yán)于律己、寬以待人的崇高風(fēng)范,樸實(shí)無(wú)華、平易近人的人格魅力,以及他的學(xué)術(shù)抱負(fù)和所取得的理論成就,都是我終生學(xué)習(xí)的榜樣。
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《基于平衡計(jì)分卡的公共部門(mén)績(jī)效管理》:政府績(jī)效與公共管理叢書(shū)
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