公共視角下的危機(jī)管理

前言

任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，都離不開知識(shí)。英國(guó)哲學(xué)家培根有一句名言：“知識(shí)就是力量”。自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人類知識(shí)體系的兩大類。自然科學(xué)是以自然界為主要研究對(duì)象，是認(rèn)識(shí)和把握自然規(guī)律的科學(xué)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是以人類社會(huì)為主要研究對(duì)象，是認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)?？茖W(xué)的這兩大類，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，共同推動(dòng)著人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。發(fā)展生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)，主要靠自然科學(xué)；管理國(guó)家和社會(huì)更多地是靠哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。古今中外，歷史上所有有作為和遠(yuǎn)見卓識(shí)的政治家和統(tǒng)治者無(wú)不重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，并將它作為立國(guó)治國(guó)之道的理論依據(jù)。例如，在我國(guó)幾千年的封建社會(huì)，歷代統(tǒng)治者都是以我國(guó)傳統(tǒng)文化中的主流學(xué)派——儒家學(xué)說(shuō)來(lái)“齊家治國(guó)平天下”的。儒家學(xué)說(shuō)是由孔子創(chuàng)立的，主要思想家是孔（子）、孟（子）、茍（子），后來(lái)漢代大儒董仲舒、宋代大儒朱熹又將其發(fā)展和完善。北宋大臣趙普曾說(shuō)：我生平所托都在《論語(yǔ)》書中，過去以半部《論語(yǔ)》定天下，今后以另半部治天下。這就是后人所說(shuō)的：“半部《論語(yǔ)》治天下”。我國(guó)幾千年的封建社會(huì)，封建統(tǒng)治階級(jí)都是以《論語(yǔ)》和儒家學(xué)說(shuō)治天下的。再如，17、18世紀(jì)，在歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命前夜出現(xiàn)的一批啟蒙學(xué)者，他們著書立說(shuō)，批判封建專制主義，為尚未誕生的資本主義制度大喊大叫做理論論證，成為資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建主義的有力武器，在資本主義取代封建主義過程中起了巨大的作用，至今仍是西方國(guó)家的治國(guó)經(jīng)典。再如，20世紀(jì)，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在東方的興起，也是和這些國(guó)家的共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，把它作為治黨治國(guó)的根本，并充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的作用分不開的。目前我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史新時(shí)期。

內(nèi)容概要

　　《危機(jī)管理》的作者諾曼·奧古斯丁認(rèn)為，幾乎每一次危機(jī)的本身既包含導(dǎo)致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育以便收獲這個(gè)潛在的成功機(jī)會(huì)就是危機(jī)管理的精髓。相應(yīng)的，習(xí)慣于錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)并令事態(tài)進(jìn)一步惡化則是不良的危機(jī)管理的典型特征。對(duì)于各種危機(jī)而言，絕對(duì)是一種壞東西，它們的破壞力是相當(dāng)大的。這里的所謂“成功的種子”，依筆者之見：一是在危機(jī)爆發(fā)前就將“危機(jī)因子”控制住、解決掉；二是在危機(jī)爆發(fā)后，以最快速、有效的方法，化腐朽為神奇，轉(zhuǎn)危為安；三是要深刻反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剔除舊觀念，改革舊體制，建立新秩序，減少危機(jī)發(fā)生的概率；四是社會(huì)動(dòng)員，團(tuán)結(jié)合作、提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性和從實(shí)踐中學(xué)習(xí)的能力等。所以，公共危機(jī)事件一旦發(fā)生，就是不可逆轉(zhuǎn)的，而政府處理危機(jī)的態(tài)度、行動(dòng)，遠(yuǎn)比危機(jī)本身更能讓人們銘刻在心?！　　豆惨暯窍碌奈C(jī)管理》力求結(jié)合國(guó)內(nèi)外公共危機(jī)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，吸收國(guó)內(nèi)外同行的最新研究成果，運(yùn)用公共危機(jī)治理理論對(duì)公共危機(jī)管理的基本框架和若干領(lǐng)域進(jìn)行專題分析和思考，積極探索危機(jī)管理的新思路、新視角、新對(duì)策。并力圖從實(shí)務(wù)分析層面使得理論分析更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和實(shí)踐操作性，從而獲得某種啟迪。

作者簡(jiǎn)介

陳麗華，中共遼寧省委黨校公共管理教研部主任、教授。兼任全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，全國(guó)行政管理學(xué)會(huì)理事、遼寧省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)等職。主要研究方向?yàn)楣补芾?、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等。曾出版學(xué)術(shù)著作3部，發(fā)表論文40余篇，正在主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《中國(guó)縣級(jí)政府公共政策執(zhí)行機(jī)制創(chuàng)新研究》，曾作為主要參與人完成國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《體制轉(zhuǎn)換時(shí)期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式研究》等兩項(xiàng)，主持并完成《突發(fā)事件與危機(jī)管理》等省級(jí)課題項(xiàng)。王疐曈，中共遼寧省委黨校公共管理教研部副主任、教授，兼任遼寧省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，主要研究方向?yàn)槿肆Y源開發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、危機(jī)管理等。曾出版專著1部，發(fā)表論文40余篇，主持省級(jí)課題3項(xiàng)。李倩，中共遼寧省委黨校公共管理教研部講師，南京大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)博士，主要研究方向公共政策、危機(jī)管理等。

書籍目錄

前言第一章 危機(jī)管理中的政府效能一 公共危機(jī)管理的基本理論二 我國(guó)公共危機(jī)管理的發(fā)展三 危機(jī)管理中政府效能的發(fā)揮案例分析：汶川抗震救災(zāi)彰顯了中國(guó)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力第二章 危機(jī)管理中的社會(huì)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)一 社會(huì)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的理論基礎(chǔ)二 危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建三 危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的可行性四 危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的機(jī)制案例分析：SARS推動(dòng)了我國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展第三章 公共危機(jī)管理的法制化一 公共危機(jī)管理的秩序基礎(chǔ)二 我國(guó)危機(jī)管理法制化的現(xiàn)狀分析三 公共危機(jī)管理的法制化案例分析：從法制化維度解析左云礦難第四章 公共危機(jī)管理中的社會(huì)心理救治一 危機(jī)管理中的心理危機(jī)干預(yù)二 公共危機(jī)可能引發(fā)的社會(huì)心理問題三 構(gòu)建心理危機(jī)救助機(jī)制案例分析：美、日、俄如何在災(zāi)后進(jìn)行心理援助第五章 公共危機(jī)管理中的媒體公關(guān)一 媒體在公共危機(jī)中的作用二 媒體公關(guān)的目標(biāo)與原則三 危機(jī)管理中媒體公關(guān)能力建設(shè)案例分析：從“非典”到汶川地震：政府媒體公關(guān)能力的提升第六章 災(zāi)害危機(jī)與管理一 災(zāi)害的界定和特點(diǎn)二 我國(guó)減災(zāi)的發(fā)展?fàn)顩r三 完善災(zāi)害管理體系案例分析：印度洋海嘯為減災(zāi)工作提供的教訓(xùn)第七章 公共衛(wèi)生事件與管理一 危機(jī)公共衛(wèi)生事件的歷史脈絡(luò)二 我國(guó)危機(jī)公共衛(wèi)生事件危機(jī)管理的現(xiàn)狀三 公共衛(wèi)生危機(jī)事件的防范與化解案例分析：三鹿奶粉事件再次敲響食品安全警鐘第八章 群體性事件的應(yīng)對(duì)與管理一 群體性事件的特征分析二 群體性事件的成因分析三 群體性事件的防范與化解案例分析：貴州甕安“6·28”事件之深刻反省第九章 人才安全危機(jī)與管理一 人才安全的戰(zhàn)略地位二 人才安全危機(jī)的現(xiàn)實(shí)危害三 人才安全危機(jī)的現(xiàn)實(shí)成因四 筑牢人才安全的堤壩案例分析：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)少年班人才流向第十章 經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)與管理一 直面國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全二 國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的防范與管理三 國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全體系構(gòu)建及經(jīng)濟(jì)危機(jī)管理案例分析：對(duì)東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)的反思第十一章 公共危機(jī)管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒一 美、俄、日危機(jī)管理模式面面觀二 發(fā)達(dá)國(guó)家危機(jī)管理的共同特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)三 公共危機(jī)管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒案例分析：美國(guó)東部大停電及其應(yīng)對(duì)措施附錄1 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案附錄2 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第二章 危機(jī)管理中的社會(huì)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)由于危機(jī)管理與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、環(huán)境等因素交互影響，這就要求政府在危機(jī)管理中整合各種資源，探索聯(lián)合多元主體共同治理的途徑。從而構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織和公眾為主體、國(guó)際組織為主要組成部分的全方位的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，以期更有效地預(yù)防危機(jī)、救治危機(jī)，減少危機(jī)帶來(lái)的損失。一　社會(huì)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的理論基礎(chǔ)（一）危機(jī)管理與組織理論危機(jī)管理是公共管理的一個(gè)重要組成部分。然而在實(shí)踐和理論上，危機(jī)管理被很多人認(rèn)為是一種事件管理，而這極大限制了危機(jī)管理在理論上的突破和實(shí)踐上的發(fā)展。隨著對(duì)危機(jī)和危機(jī)管理認(rèn)識(shí)不斷深入，一些學(xué)者提出了危機(jī)管理新的發(fā)展方向，即危機(jī)管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“事件為中心的管理和組織弱化過程管理的有機(jī)結(jié)合”，因?yàn)椤皞鹘y(tǒng)危機(jī)管理的特點(diǎn)是集中全力關(guān)注當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)兀罕仨毺幚碜钗＜钡那闆r。然而現(xiàn)代危機(jī)不僅是單一事件而是一個(gè)長(zhǎng)期的過程”。“在危機(jī)的過程管理中，突發(fā)事件被看作是一直到爆發(fā)時(shí)才被注意到的組織不穩(wěn)定過程中的一個(gè)點(diǎn)?！痹谶@里，危機(jī)理論和組織理論結(jié)合到了一起，使危機(jī)管理不再是孤立的部分，有了新的角色定位。“任何組織形態(tài)在經(jīng)歷危機(jī)狀態(tài)的過程中，都有可能面臨著三種截然不同的結(jié)局：一是由于無(wú)法承受危機(jī)的沉重打擊或沒有對(duì)付危機(jī)的準(zhǔn)備和能力，組織在危機(jī)中全面崩潰，不復(fù)存在；二是組織在危機(jī)中雖然存活下來(lái)，但是由于沒有及時(shí)采取適當(dāng)、有效的管理危機(jī)對(duì)策，尤其是沒有及時(shí)想辦法得到公眾的理解和支持，在危機(jī)后，組織的形象嚴(yán)重下降，極度損害了它在社會(huì)中原有的威信和地位；三是在危機(jī)中，組織不僅經(jīng)受住了危機(jī)帶來(lái)的種種壓力，而且由于它采取了積極、有效的危機(jī)管理措施和危機(jī)問題解決對(duì)策，使組織進(jìn)一步鞏固了社會(huì)地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在公眾心目中的良好形象也大幅度提高。”這里反映了危機(jī)對(duì)組織具有非常特殊的影響，危機(jī)解決的如何會(huì)對(duì)組織產(chǎn)生致命影響，這體現(xiàn)了危機(jī)管理以事件為中心的方法假設(shè)。但是如果分析危機(jī)只是為了幫助管理者解決特殊事件，那么危機(jī)管理研究將永遠(yuǎn)不能超越突發(fā)事件管理的范圍，也將在很長(zhǎng)時(shí)間里只是一門孤立的學(xué)科，沒有多大創(chuàng)新和發(fā)展的空間。所以我們把危機(jī)看作是組織過去和將來(lái)的斷層線，聯(lián)系著組織的兩個(gè)階段，危機(jī)存在于暫時(shí)階段，而比當(dāng)前事件的內(nèi)涵要大得多，是組織發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)征兆。危機(jī)的累積和發(fā)展源于組織的不完美性，因?yàn)槿魏谓M織發(fā)展、進(jìn)步或者前進(jìn)的過程中都會(huì)產(chǎn)生自身的弱點(diǎn)，所以組織是不完美的制造者。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，危機(jī)是任何發(fā)展前進(jìn)中的固有之物。危機(jī)永遠(yuǎn)都不是特例的，而是展示了一個(gè)發(fā)展階段，組織不再能如同以前那樣在相同的基礎(chǔ)上運(yùn)作，而達(dá)到了一個(gè)新的發(fā)展階段。因此危機(jī)管理不再只是事件型管理，同組織理論的結(jié)合使危機(jī)管理的實(shí)踐可以同日常的政治和行政行為相融合，不再?zèng)芪挤置?，公共危機(jī)管理就會(huì)成為公共治理的常規(guī)形式的一種?！?（二）公共治理主體的多元化20世紀(jì)90年代以來(lái)，“治理”逐漸成為政治學(xué)和政府管理中的焦點(diǎn)，政府與公民社會(huì)之間的關(guān)系由“統(tǒng)治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫怼?，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步和民主的發(fā)展。治理意味著在解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題時(shí)不再能非常清晰地將責(zé)任和義務(wù)區(qū)分開來(lái)，集體行動(dòng)不再是政府的“獨(dú)角戲”，而必須依靠各方組織才能順利圓滿完成，因此，政府不再是國(guó)家唯一的權(quán)力中心。文森特·奧斯特羅姆和埃莉諾·奧斯特羅姆在多中心理論中闡述了公共治理多元主體的精髓：“單中心政治體制重要的定義性特質(zhì)是決定、實(shí)施和變更法律關(guān)系的政府專有權(quán)歸屬于某一機(jī)關(guān)或者決策結(jié)構(gòu)，該機(jī)關(guān)或結(jié)構(gòu)在特定社會(huì)里終極性地壟斷著強(qiáng)制權(quán)力的合法行使。在單中心政治體制中，擁有‘終極權(quán)威’的人和服從該權(quán)威的人之間決策權(quán)能的分配是極其不平等的。多中心政治體制重要的定義性特質(zhì)是許多官員和決策結(jié)構(gòu)分享著有限的且相對(duì)自主的專有權(quán)，來(lái)決定、實(shí)施和變更法律關(guān)系。在多中心的政治體制中，沒有一個(gè)機(jī)關(guān)或者決策結(jié)構(gòu)對(duì)強(qiáng)力的合法使用擁有終極的壟斷?！稳苏摺c‘治于人者’在權(quán)威上的不平等是有意受到約束和限制的，這樣‘治人者’也能夠接受法律的‘統(tǒng)治’。并被要求服務(wù)于‘治于人者’?！薄岸嘀行摹币馕吨性S多相互獨(dú)立的決策中心和組織結(jié)構(gòu)，他們共同治理公共事務(wù)，提供公共服務(wù)，在競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系中彼此合作。在多中心秩序中，各行為主體之間相互獨(dú)立、相對(duì)自主，但是都受到特定規(guī)則的制約，因此多元主體間的關(guān)系既是元素化而同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)整合。多中心理論論證了社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的多中心秩序的合理性，讓我們重新審視在市場(chǎng)秩序與國(guó)家主權(quán)秩序之外的社會(huì)秩序，在政府的治理變革中，可以打破單中心的政府統(tǒng)治模式，建立政府、市場(chǎng)和社會(huì)三維框架的治理模式。多中心理論支持公共治理的主體多元化，治理社會(huì)的權(quán)力主體不再只有政府一個(gè)行為主體，而是包括公民、社會(huì)組織等在內(nèi)的多元行為主體，這樣才能有利于國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。多中心理論成功地被應(yīng)用到公共事務(wù)治理、大城市治理、司法決策、政治領(lǐng)導(dǎo)選舉等多個(gè)領(lǐng)域。因此，筆者認(rèn)為多中心理論和公共治理理論亦為危機(jī)管理提供了理論支持。二　危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建傳統(tǒng)危機(jī)管理認(rèn)為只有政府才是危機(jī)管理的主體，但事實(shí)已經(jīng)證明了現(xiàn)代危機(jī)在廣度和深度上都在不斷挑戰(zhàn)著危機(jī)管理一元主體的能力和資源，政府獨(dú)自處理危機(jī)已是力有不逮。危機(jī)管理需要?jiǎng)訂T政府和社會(huì)中的所有力量，彼此協(xié)作，形成由點(diǎn)到線以及由點(diǎn)到面的社會(huì)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。我們把對(duì)危機(jī)全方位的應(yīng)對(duì)形容成一張網(wǎng)，而網(wǎng)是需要連接點(diǎn)的，就是危機(jī)管理的多元主體。（一）政府部門正如第一章所述，政府一直是公共危機(jī)管理的主要角色。在新的應(yīng)對(duì)模式中，政府的作用依然是關(guān)鍵的，它起著主導(dǎo)作用。一方面，政府作為公共服務(wù)的供給者和公共事務(wù)的管理者，它必然要承擔(dān)危機(jī)管理的主要職責(zé)；另一方面，在危機(jī)管理中，政府是最具有資源優(yōu)勢(shì)和資源整合優(yōu)勢(shì)的，包括人力、物力、技術(shù)等，而這一點(diǎn)是其他行為主體無(wú)法比擬的。在危機(jī)發(fā)生前需要建立預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，收集信息、數(shù)據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，這個(gè)過程往往需要進(jìn)行大量的資金投入才能形成預(yù)警平臺(tái)，比如氣象臺(tái)、地震監(jiān)測(cè)等，而這種公益性基礎(chǔ)建設(shè)的投入只能由政府來(lái)承擔(dān)。當(dāng)危機(jī)發(fā)生后，政府的權(quán)力資源發(fā)揮著巨大作用，能夠行使緊急措施，甚至宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。危機(jī)結(jié)束后更需要政府部門提供一系列的救援和救助措施。所以政府在危機(jī)管理中的作用是非常關(guān)鍵的。政府需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)?！罢睂?duì)“社會(huì)”和“公眾”來(lái)說(shuō)，代表的是一個(gè)行為主體，然而，系統(tǒng)論及公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已經(jīng)向人們解析了政府的組織結(jié)構(gòu)，政府內(nèi)部也存在沖突和矛盾。所以，政府要加強(qiáng)內(nèi)部橫向部門之間和縱向上下級(jí)之間的管理，充分整合政府的資源。在風(fēng)險(xiǎn)管理中，各級(jí)政府都要分擔(dān)責(zé)任，因?yàn)樗鼈冊(cè)诮鉀Q危機(jī)中都有特定的作用。市級(jí)的政府負(fù)責(zé)公眾或是風(fēng)險(xiǎn)管理的一線和小的方面。省級(jí)政府負(fù)責(zé)制定危機(jī)管理政策和管轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。當(dāng)危機(jī)情況超過了市級(jí)的資源和反應(yīng)能力時(shí)，省級(jí)政府應(yīng)該管理市級(jí)政府問的合作以及協(xié)調(diào)它們之間的恢復(fù)能力，同時(shí)省級(jí)政府還是市級(jí)政府和國(guó)家之間的橋梁。這樣系統(tǒng)內(nèi)各部門之間權(quán)責(zé)明晰、溝通順暢、資源共享、目標(biāo)一致，團(tuán)結(jié)、協(xié)作，才能將政府的能力發(fā)揮到最大程度。（二）非營(yíng)利組織一般來(lái)講，非營(yíng)利組織（NPO）是指民間自愿組織的，獨(dú)立于企業(yè)和政府之外的社會(huì)組織，它們是不以營(yíng)利分配為目的、主要從事各種公益性或互益性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的民問組織。關(guān)于非營(yíng)利組織的定義，美國(guó)約翰－霍普金斯大學(xué)萊斯特·薩拉蒙（Lester Salamon）教授提出比較權(quán)威的定義，即將具有以下五個(gè)特征的組織界定為非營(yíng)利組織：正式性、民間性、非營(yíng)利性、自治性、志愿性。非營(yíng)利組織在歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家中已有數(shù)百年的發(fā)展歷史，是主要的社會(huì)力量之一，構(gòu)成了除政府和市場(chǎng)之外的“第三部門”。非營(yíng)利組織對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展起著重大作用，它們能夠提供因“政府失靈”和“市場(chǎng)失靈”而缺失的公共服務(wù)，滿足公眾對(duì)公共產(chǎn)品多樣性的需求；能夠整合民間社會(huì)資源，推動(dòng)公益活動(dòng)事業(yè)；促進(jìn)公民參與和社會(huì)公正等。

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《公共視角下的危機(jī)管理》是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版的。

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