元代云南政區(qū)設(shè)置及相關(guān)行政管理研究

前言

　　在胡繩同志倡導(dǎo)和主持下，中國社會(huì)科學(xué)院組成編委會(huì)，從全國每年畢業(yè)并通過答辯的社會(huì)科學(xué)博士論文中遴選優(yōu)秀者納入《中國社會(huì)科學(xué)博士論文文庫》，由中國社會(huì)科學(xué)出版社正式出版，這項(xiàng)工作已持續(xù)了12年。這12年所出版的論文，代表了這一時(shí)期中國社會(huì)科學(xué)各學(xué)科博士學(xué)位論文水平，較好地實(shí)現(xiàn)了本文庫編輯出版的初衷?！　【庉嫵霭娌┦课膸?，既是培養(yǎng)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人的有效舉措，又是一種重要的文化積累，很有意義。在到中國社會(huì)科學(xué)院之前，我就曾饒有興趣地看過文庫中的部分論文，到社科院以后，也一直關(guān)注和支持文庫的出版。新舊世紀(jì)之交，原編委會(huì)主任胡繩同志仙逝，社科院希望我主持文庫編委會(huì)的工作，我同意了。社會(huì)科學(xué)博士都是青年社會(huì)科學(xué)研究人員，青年是國家的未來，青年社科學(xué)者是我們社會(huì)科學(xué)的未來，我們有責(zé)任支持他們更快地成長。

內(nèi)容概要

　　元朝政府在總結(jié)前朝統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)云南進(jìn)行了一元制下多層次的設(shè)置?！对颇险^(qū)設(shè)置及相關(guān)行政管理研究》就元代在云南的常規(guī)行政設(shè)置，宣慰司體系的設(shè)置，專門管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，土官土司的設(shè)置，宗王設(shè)置以及南部邊疆藩屬地區(qū)的設(shè)置等問題進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的研究和探討。在此基礎(chǔ)上，《元代云南政區(qū)設(shè)置及相關(guān)行政管理研究》進(jìn)一步指出，這種因地制宜，切合實(shí)際的設(shè)置不僅使云南在元代發(fā)展迅速，更使云南自此成為祖國不可分割的一部分，其深遠(yuǎn)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)置本身。

作者簡介

　　周芳，女，1975年6月出生，2001年云南大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)，獲碩士學(xué)位。畢業(yè)后到云南大學(xué)職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院任專職教師至今，講師。2007年12月獲中國少數(shù)民族史專業(yè)博士學(xué)位。主要從事少數(shù)民族史、少數(shù)民族法制史及民族法學(xué)研究。在《中國邊疆史地研究》《思想戰(zhàn)線》《云南社會(huì)科學(xué)》等核心刊物發(fā)表相關(guān)論文數(shù)篇。參與編寫論著三本，并參與國家級(jí)課題兩項(xiàng)，省級(jí)課題一項(xiàng)。

書籍目錄

序?qū)а砸?本書研究的學(xué)術(shù)背景和結(jié)構(gòu)二 本書的主要?jiǎng)?chuàng)新之處第一章 元代云南行省建立之前的設(shè)置第一節(jié) 元代云南平定之初的設(shè)置一 云南平定之初的局勢二 云南平定之初的設(shè)置第二節(jié) 萬戶府體系的設(shè)置一 萬戶府體系概述二 相關(guān)文獻(xiàn)的整理比較第三節(jié) 萬戶府體系設(shè)置評(píng)析一 史料記載內(nèi)容評(píng)析二 萬戶府體系設(shè)置的特點(diǎn)第二章 元代云南行省政區(qū)的行政設(shè)置第一節(jié) 元代全國政區(qū)設(shè)置概述一 唐宋政區(qū)設(shè)置簡介二 元代全國政區(qū)的基本設(shè)置第二節(jié) 云南行省的建立一 云南行省建立的背景分析二 云南行省的正式建立第三節(jié) 云南行省政區(qū)的基本行政設(shè)置一 路、府、州、縣的設(shè)置二 甸、寨、軍民府的設(shè)置第三節(jié) 云南行省政區(qū)行政設(shè)置評(píng)析一 地理分布的不均勻性二 設(shè)置時(shí)間的連續(xù)性三 部分設(shè)置的流變性四 路的變動(dòng)性與府、州、縣的相對(duì)穩(wěn)定性五 管轄人口的稀少性第三章 元代云南政區(qū)宣慰司體系的設(shè)置第一節(jié) 宣慰司體系的形成一 宣慰司概述二 宣慰司特征之評(píng)析第二節(jié) 云南政區(qū)宣慰司體系的設(shè)置一 宣慰司的設(shè)置二 宣撫司的設(shè)置三 安撫司的設(shè)置第三節(jié) 云南政區(qū)宣慰司體系設(shè)置評(píng)析一 宣慰司體系設(shè)置的特點(diǎn)二 宣慰司體系的職官任命第四章 元代云南行省政區(qū)專門管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置第一節(jié) 監(jiān)察機(jī)構(gòu)一 按察司二 行御史臺(tái)和廉訪司三 奉使宣撫第二節(jié) 屯田管理機(jī)構(gòu)一 屯田管理機(jī)構(gòu)二 屯田的分布三 屯田的類型四 屯田的意義第三節(jié) 儒學(xué)提舉司和各級(jí)學(xué)校第四節(jié) 規(guī)措所第五節(jié) 管課官第六節(jié) 榷稅官和轉(zhuǎn)運(yùn)司第七節(jié) 站赤第八節(jié) 國家養(yǎng)馬場第九節(jié) 廣教總管府第十節(jié) 惠民藥局第十一節(jié) 測景所第五章 元代云南政區(qū)土官土司的設(shè)置第一節(jié) 土官土司制度概述第二節(jié) 云南政區(qū)土官土司的設(shè)置一 路、府、州、縣中土官土司的設(shè)置二 宣慰司體系中土官土司的設(shè)置第三節(jié) 云南土官土司的代表大理段氏第四節(jié) 云南政區(qū)土官土司設(shè)置評(píng)析一 土流結(jié)合任命二 設(shè)置專門官職三 世襲制四 設(shè)置的意義第六章 元代云南行省行政管理中的宗王出鎮(zhèn)第一節(jié) 元代云南行省宗王的設(shè)置一 行省建立前的宗王之治二 宗王與行省并行管理三 元末梁王專制第二節(jié) 宗王出鎮(zhèn)評(píng)析第三節(jié) 元代云南宗王之“九王”及相關(guān)問題的再考察一 問題的提出二 “九王”的考察三 有關(guān)“九王”的再考察第七章 元代云南行省南部邊疆藩屬地區(qū)的設(shè)置第一節(jié) 安南和占城一 安南二 占城第二節(jié) 緬國第三節(jié) 八百媳婦國和暹國一 八百媳婦國二 暹國第四節(jié) 瀾滄王國第八章 元代云南政區(qū)設(shè)置與相關(guān)行政管理的思考第一節(jié) 元代云南政區(qū)設(shè)置的原因一 大一統(tǒng)的治國思想二 用夏變夷，全面治理三 民族特性與對(duì)外拓展第二節(jié) 元代中央政府與云南地方的互動(dòng)關(guān)系一 相互影響與共同發(fā)展二 主動(dòng)設(shè)置與內(nèi)部需求的統(tǒng)三 單一制下的多元化設(shè)置四 影響深遠(yuǎn)的行省重心遷移結(jié)語主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┰颇闲惺≌^(qū)行政設(shè)置研究　　行省制是元代在前朝基礎(chǔ)上創(chuàng)新出的政治制度，魏源曾在《圣武記》中評(píng)論到：“元代分省建置，惟務(wù)侈闊，盡廢禹貢分州、唐宋分道之舊。合河南、河北為一，而黃河之險(xiǎn)失；合江南、江北為一，而長江之險(xiǎn)失；合湖南、湖北為一，而洞庭之險(xiǎn)失；合浙東、浙西為一，而錢唐之險(xiǎn)失；淮東、淮西、漢南、漢北州縣錯(cuò)隸，而淮、漢之險(xiǎn)失；漢中隸秦，歸州隸楚，又合內(nèi)江、外江為一，而蜀之險(xiǎn)失?！边@樣分省的缺陷在于“元、明二季流賊之起也，來無所堵，去無所偵，破一縣，一府震；破一府，一省震；破一省，各直省皆震”。但更重要的是，也正是由于這樣的設(shè)置形成了中央政府對(duì)地方割據(jù)勢力的控制，因此“地?zé)o常，兵無常，而藩鎮(zhèn)控制之宜并失”①。這才是行省設(shè)置最主要的目的所在。韓儒林先生所著《元朝史》（人民出版社1986年8月第1版），周良霄先生的《元代史》（上海人民出版社1993年10月第l版），李治安教授的《元代政治制度研究》（人民出版社2003年9月第1版）、《唐宋元明清中央與地方關(guān)系研究》（南開大學(xué)出版社1996年1月第1版）等論著均從宏觀的角度論證了元代行省制設(shè)立的原因、作用及其局限性。　　云南行省建立后，路府州縣作為元代行省之下最基本的行政設(shè)置在云南也得到了鞏固。據(jù)《元史·地理志四》記載：云南行省為路三十七，府二，屬府三，屬州五十四，屬縣四十七。其余甸寨軍民等府不在此數(shù)?！缎略贰さ乩碇舅摹分袆t記載為路四十二，府七，屬府三，屬州五十六，屬縣五十三。　　……

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　《元代云南政區(qū)設(shè)置與相關(guān)行政管理研究》選題有學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。元代建立云南行省是民族史研究的一個(gè)重要課題，本論文提出元代在云南政區(qū)的設(shè)置和相關(guān)行政管理采取了一種較為靈活和切合實(shí)際的做法的論點(diǎn)，并進(jìn)而論證這種做法收到保持地方穩(wěn)定發(fā)展的效果。有創(chuàng)新性。　　作者比較全面深入地掌握歷史文獻(xiàn)及前人研究成果，引用文獻(xiàn)資料豐富翔實(shí)可靠。在論述中提出了自己獨(dú)到的新見解?！　　顟c富　　元代是云南歷史發(fā)展中的一個(gè)重要時(shí)期，元代在云南政區(qū)的設(shè)置及相關(guān)行政管理尚缺乏系統(tǒng)整體的專門研究，文章選題具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義及學(xué)術(shù)意義?！　∥恼聦?duì)元代中央政府在云南地區(qū)的行政設(shè)置及相關(guān)行政管理進(jìn)行了全面的梳理、論述并進(jìn)行了評(píng)析，呈現(xiàn)了該歷史的全貌，具有完整性。文章認(rèn)為，元朝在云南的行政設(shè)置針對(duì)了云南的具體情況，因地制宜，切合實(shí)際，因而頗有成效。文章所用資料豐富且具有典型性，論述簡明扼要，不少地方具有深入的辨析考證，規(guī)律性的總結(jié)和歸納頗有見地。表現(xiàn)出作者有較高的學(xué)術(shù)視野，很強(qiáng)的宏觀研究和掌控能力，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，理論功底較為深厚?！　　锩簟　”酒┦撐囊栽鷮?duì)云南行政設(shè)置流變過程進(jìn)行系統(tǒng)專題研究，選題具有較好的拓展性，參考借鑒性也相應(yīng)比較突出。　　在具體的研究進(jìn)程中，作者在收集大量史料、廣泛參考借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，緊緊抓住元代對(duì)云南行政設(shè)置經(jīng)營自身結(jié)構(gòu)的流變線索和發(fā)展特性，從行省體制的構(gòu)建等多個(gè)方面，較全面地系統(tǒng)構(gòu)合了元代云南行政管理的體系及其特征，較完整地展示了元代云南政區(qū)設(shè)置的歷史風(fēng)貌和流變特征，扎扎實(shí)實(shí)地將元代云南行政史研究向前推進(jìn)了一大步。　　綜觀全文，體例結(jié)構(gòu)合理，上下篇章之間的銜接性強(qiáng)，行文線索與元代對(duì)云南設(shè)置特點(diǎn)之間體現(xiàn)出了較清晰的整合性。行文研究中，能依據(jù)自身專業(yè)素養(yǎng)提出諸多有創(chuàng)見的議論，如“主動(dòng)設(shè)置與內(nèi)部需要的統(tǒng)一”等創(chuàng)見，令文章增色不少。　　——周智生

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