管理咨詢?cè)谥袊?guó)

前言

　　中國(guó)地方政府已經(jīng)存在了兩千多年的歷史，但是，對(duì)于這塊似乎神秘而又重要的領(lǐng)域，中國(guó)學(xué)者們幾乎一直對(duì)它熟視無(wú)睹。直到20世紀(jì)70年代末期中國(guó)改革開(kāi)放拉開(kāi)帷幕以后，學(xué)術(shù)界才開(kāi)始較為系統(tǒng)地研究它，并產(chǎn)生了一系列的研究成果。20世紀(jì)末以來(lái)，中國(guó)地方政府研究呈現(xiàn)出一片欣欣向上的繁榮景象。事實(shí)上，改革開(kāi)放30年以來(lái)，在地方政府的積極推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，這種政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為全世界所矚目。探索30年來(lái)地方政府體制改革的歷程，反思目前中國(guó)地方政府體制改革所處的新的拐點(diǎn)，對(duì)于豐富政治學(xué)理論、充實(shí)中國(guó)行政管理理論體系，推動(dòng)中國(guó)地方政府體制進(jìn)一步改革，都具有極為重要的實(shí)踐意義與理論價(jià)值?！　√K州大學(xué)地方政府研究所是中國(guó)學(xué)術(shù)界研究地方政府領(lǐng)域中的一個(gè)重鎮(zhèn)。蘇州大學(xué)原名東吳大學(xué)，早在1906年，東吳大學(xué)就創(chuàng)辦學(xué)術(shù)性刊物《東吳月報(bào)》，當(dāng)時(shí)的辦學(xué)宗旨是“注重學(xué)業(yè)，培養(yǎng)品格，樹(shù)立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，提倡服務(wù)精神”，校訓(xùn)是“為社會(huì)創(chuàng)造完美人格”。1929年8月，當(dāng)時(shí)的南京“國(guó)民政府”將校訓(xùn)改為：“養(yǎng)天地正氣，法古今完人”。從某種意義上說(shuō)，東吳大學(xué)校訓(xùn)至今仍極具時(shí)代意義：做學(xué)問(wèn)，先要學(xué)會(huì)做人。東吳大學(xué)的法學(xué)教育在國(guó)內(nèi)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，享譽(yù)海內(nèi)外，盛時(shí)之際，有“南東吳，北朝陽(yáng)”、“法官出朝陽(yáng)，律師出東吳”之說(shuō)，被譽(yù)為“培養(yǎng)中國(guó)近代法律家的搖籃”。從20世紀(jì)上半葉開(kāi)始，東吳大學(xué)曾培養(yǎng)出一批又一批杰出的政治、法律學(xué)者和知名人士，費(fèi)孝通、雷潔瓊、孫起孟、董寅初、趙樸初、談家楨、王寵惠、董康、楊鐵梁、王紹培、倪增嗷、梅汝枋、吳德熊、李浩培、呂光、桂裕、丘漢平、張志讓、查良鑒、查良鏞（金庸）、盛振為、何世楨、馬漢寶、姚淇清、陳霆銳等，都輩出東吳。1952年，東吳大學(xué)因院校調(diào)整改名為江蘇師范學(xué)院，1982年改名為蘇州大學(xué)（Suzhou University）。1999年臺(tái)北市東吳大學(xué)學(xué)人來(lái)訪，接受建議，將譯名改為Soochow University，這就與臺(tái)北市的東吳大學(xué)譯名相同。

內(nèi)容概要

　　《管理咨詢?cè)谥袊?guó):現(xiàn)狀、專業(yè)水準(zhǔn)、存在問(wèn)題和發(fā)展戰(zhàn)略》為國(guó)家自然科學(xué)基金及其對(duì)外交流與合作基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金以及教育部“十五”規(guī)劃基金資助項(xiàng)目的研究成果。作者對(duì)中國(guó)管理咨詢業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了歷史回顧，對(duì)當(dāng)前中國(guó)管理咨詢業(yè)的組織人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)范圍、市場(chǎng)規(guī)模、專業(yè)化水準(zhǔn)、存在問(wèn)題做了詳細(xì)的分析和評(píng)估，提出了可供參考的幾種發(fā)展戰(zhàn)略。

作者簡(jiǎn)介

　　趙康，男，1950年2月出生，江蘇省蘇州市人。1981年畢業(yè)于無(wú)錫輕工業(yè)學(xué)院自動(dòng)控制專業(yè)，1996年畢業(yè)于丹麥羅斯基勒大學(xué)社會(huì)科學(xué)系，獲公共管理博士（Ph.D.）學(xué)位?，F(xiàn)任蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院系主任，碩士生、博士生導(dǎo)師，兼任美國(guó)東卡羅來(lái)納大學(xué)客座教授。系美國(guó)管理學(xué)會(huì)、全美中國(guó)研究學(xué)會(huì)會(huì)員。最近七八年來(lái)共主持十幾項(xiàng)國(guó)家、部省、市校級(jí)科研/咨詢和教改/學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。著有英文專著一部，并在《經(jīng)濟(jì)研究》、《科學(xué)學(xué)研究》、《社會(huì)學(xué)研究》、《教育研究》和《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》等期刊和國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)表論文20幾篇。近年來(lái)頻繁應(yīng)邀在美國(guó)和歐洲進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、講學(xué)和任職，并曾獲邀擔(dān)任夏威夷國(guó)際社會(huì)科學(xué)大會(huì)分會(huì)主席。

書籍目錄

前言中英文目錄上篇：研究的理論基礎(chǔ)專業(yè)、專業(yè)屬性及其判斷成熟專業(yè)的六條標(biāo)準(zhǔn)一　引言二　專業(yè)概念概覽三　專業(yè)的主要屬性四　成熟專業(yè)的六條標(biāo)準(zhǔn)五　結(jié)語(yǔ)專業(yè)化運(yùn)動(dòng)理論一　引言二　專業(yè)化運(yùn)動(dòng)理論三　一套實(shí)用的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)四　結(jié)語(yǔ)國(guó)際視野中的管理咨詢：概念與內(nèi)涵界定一　咨詢與管理咨詢：歷史回顧二　什么是咨詢：咨詢概念的五種不同應(yīng)用三　什么是咨詢：特定的咨詢活動(dòng)及其概念界定四　什么是管理咨詢：概念之界定五　什么是管理咨詢：活動(dòng)范圍之界定六　結(jié)語(yǔ)關(guān)于發(fā)展中國(guó)咨詢產(chǎn)業(yè)/專業(yè)的宏觀理性思考一　什么是產(chǎn)業(yè)/專業(yè)和咨詢產(chǎn)業(yè)/專業(yè)二　發(fā)展主體辨識(shí)及主體分工三　發(fā)展的行動(dòng)邏輯：相關(guān)理論視角四　結(jié)語(yǔ)社會(huì)中介組織還是專業(yè)服務(wù)組織一　什么是中介活動(dòng)和中介組織二　什么不是中介活動(dòng)和中介組織三　為什么是專業(yè)服務(wù)組織四　結(jié)語(yǔ)論高等教育中的專業(yè)設(shè)計(jì)一　引言二　研究的理論意義與實(shí)踐意義三　研究的方法和方法論四　專業(yè)社會(huì)學(xué)透視：專業(yè)和專業(yè)的科學(xué)知識(shí)體系五　教育學(xué)透視：素質(zhì)教育和專業(yè)設(shè)計(jì)六　教育經(jīng)濟(jì)學(xué)透視：需求和供給對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)的影響七　教育管理學(xué)透視：教育行政和高校管理在專業(yè)設(shè)計(jì)上的作為八　結(jié)語(yǔ)制度理論：多樣性，對(duì)話和未來(lái)的挑戰(zhàn)一　引言二　動(dòng)因分析：介紹制度理論國(guó)際最新研究動(dòng)態(tài)的必要性三　個(gè)案分析：制度理論國(guó)際研究網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)介四　結(jié)語(yǔ)全美中國(guó)研究學(xué)會(huì)第42屆年會(huì)掠影解讀夏威夷國(guó)際社會(huì)科學(xué)大會(huì)一　會(huì)議概況二　對(duì)當(dāng)前世界社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域力量對(duì)比總體形勢(shì)的基本估計(jì)及其啟示三　國(guó)外正在重點(diǎn)發(fā)展的研究課題、研究情況及評(píng)價(jià)四　國(guó)內(nèi)外差距分析下篇：實(shí)證分析和戰(zhàn)略建議管理咨詢?cè)谥袊?guó)：現(xiàn)狀、專業(yè)水準(zhǔn)、存在問(wèn)題和發(fā)展戰(zhàn)略一　研究意義二　研究設(shè)計(jì)(一)主要研究問(wèn)題和問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)(二)研究分析的理論視角(三)研究的方法和方法論三　基本概念和研究涉及的組織和人群(一)基本概念的界定(二)中國(guó)管理咨詢涉及的組織和人群四　管理咨詢?cè)谥袊?guó)：當(dāng)前狀況(一)中國(guó)管理咨詢歷史發(fā)展沿革與當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)(二)中國(guó)管理咨詢當(dāng)前行業(yè)內(nèi)公司(組織)結(jié)構(gòu)(三)中國(guó)管理咨詢當(dāng)前行業(yè)內(nèi)人員結(jié)構(gòu)：知識(shí)/能力、年齡、專業(yè)背景(四)中國(guó)管理咨詢當(dāng)前服務(wù)范圍(五)中國(guó)管理咨詢當(dāng)前行業(yè)和市場(chǎng)規(guī)模(六)中國(guó)管理咨詢公司/組織當(dāng)前自身管理問(wèn)題五　管理咨詢?cè)谥袊?guó)：當(dāng)前專業(yè)水準(zhǔn)(一)當(dāng)前專業(yè)水準(zhǔn)：工作專門化程度(二)當(dāng)前專業(yè)水準(zhǔn)：自組織程度(三)當(dāng)前專業(yè)水準(zhǔn)：科學(xué)知識(shí)體系/知識(shí)獲取系統(tǒng)發(fā)育程度(四)當(dāng)前專業(yè)水準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果發(fā)揮程度(五)當(dāng)前專業(yè)水準(zhǔn)：國(guó)家呼應(yīng)程度(六)當(dāng)前專業(yè)水準(zhǔn)：人群自治程度六　管理咨詢?cè)谥袊?guó)：?jiǎn)栴}和發(fā)展戰(zhàn)略(一)存在問(wèn)題和約束(二)發(fā)展戰(zhàn)略建議七　結(jié)論及其研究成果價(jià)值(一)結(jié)論(二)研究成果價(jià)值參考文獻(xiàn)附件1　國(guó)外最新管理咨詢著作目錄附件2—1　外部管理顧問(wèn)問(wèn)題調(diào)查表——咨詢公司/組織附件2—2　外部管理顧問(wèn)問(wèn)題調(diào)查表——主管顧問(wèn)附件2—3　管理咨詢業(yè)協(xié)會(huì)問(wèn)題調(diào)查表附件3—1　內(nèi)部管理顧問(wèn)問(wèn)題調(diào)查表——咨詢機(jī)構(gòu)/組織附件3—2　內(nèi)部管理顧問(wèn)問(wèn)題調(diào)查表——主管顧問(wèn)

章節(jié)摘錄

　　在一個(gè)以市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)中，供需均衡是由價(jià)格的調(diào)節(jié)來(lái)達(dá)成的。例如，某類專業(yè)人才市場(chǎng)緊缺，他們就極易就業(yè)且獲得較高的報(bào)酬，這種專業(yè)人才在大學(xué)的培養(yǎng)費(fèi)用（學(xué)費(fèi)等）就上升，大學(xué)由此增加了積極性，于是就擴(kuò)大對(duì)這類人才的再生產(chǎn)。反之，某類專業(yè)人才市場(chǎng)過(guò)剩，他們就較難就業(yè)且獲得的報(bào)酬較低；相應(yīng)地，這種專業(yè)人才在大學(xué)的培養(yǎng)費(fèi)用下降，大學(xué)由此降低了積極性，也就縮減了對(duì)這類人才的再生產(chǎn)。這一過(guò)程循環(huán)往復(fù)，促成對(duì)于專業(yè)人才商品的均衡生產(chǎn)。雖然從總體上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中均衡生產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，然而階段性的振蕩，即短缺和過(guò)剩卻是隨時(shí)可能、甚至頻繁發(fā)生的。尤其由于技術(shù)的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的全球化、競(jìng)爭(zhēng)的激化、專業(yè)的一再細(xì)分、未來(lái)的不確定性等因素，這種動(dòng)蕩有加劇的趨勢(shì)。而在我國(guó)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚在其發(fā)展的不完善階段。在高等教育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一方面是就業(yè)（教育商品）的基本市場(chǎng)化，另一方面是生產(chǎn)的高度統(tǒng)制化，生產(chǎn)的總量（招生數(shù)）、品種（專業(yè)類別）、如何生產(chǎn)（課程設(shè)置）大都由教育行政當(dāng)局決定。市場(chǎng)和統(tǒng)制之間的矛盾則采用控制產(chǎn)量的辦法使供給量與需求量相等。然而，官僚主義的控制往往較大地滯后于市場(chǎng)的反應(yīng)，因此由不均衡生產(chǎn)造成的專業(yè)人才短缺和過(guò)剩的問(wèn)題在我國(guó)高教產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)模式下有趨于嚴(yán)重的傾向。事實(shí)上，近年來(lái)相當(dāng)部分大專、本科畢業(yè)生，甚至研究生就業(yè)難的情況已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。　　政府對(duì)高教產(chǎn)業(yè)的干預(yù)是必要的，關(guān)鍵是掌握一個(gè)合適的“度”。如何把握好這個(gè)“度”是一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題，本文不可能就此展開(kāi)。況且，在一個(gè)以市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)中仍然存在著上述專業(yè)人才短缺和過(guò)剩的階段性振蕩。、為此，我們可以回到專業(yè)設(shè)計(jì)的討論，以期對(duì)此作出響應(yīng)。　　針對(duì)市場(chǎng)專業(yè)人才的供需矛盾，在專業(yè)設(shè)計(jì)層面可以與之響應(yīng)并在教育實(shí)踐中獲得成功的改革措施是擴(kuò)大專業(yè)口徑、實(shí)行雙學(xué)位制，其基本思想可用經(jīng)過(guò)改造的專業(yè)設(shè)計(jì)一般結(jié)構(gòu)模式來(lái)表述，如圖6所示。　　圖6與圖5的區(qū)別在于圖中央的圓形結(jié)構(gòu)。圖5表征了傳統(tǒng)的狹口徑專業(yè)設(shè)計(jì)，課程的設(shè)置圍繞著一個(gè)專業(yè)的實(shí)踐展開(kāi)。圖6體現(xiàn)了寬口徑雙學(xué)位的專業(yè)設(shè)計(jì)，課程的設(shè)置涵蓋著兩個(gè)專業(yè)的實(shí)踐，而每個(gè)專業(yè)的科學(xué)知識(shí)體系均經(jīng)過(guò)了較大壓縮以匹配設(shè)定的計(jì)劃時(shí)段。

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