轉(zhuǎn)軌時期虛假城市化現(xiàn)象治理研究

前言

　　自20世紀(jì)80年代中國恢復(fù)行政學(xué)教學(xué)與研究以來，至今不過20多年歷史。然而，就是在這短短的20多年中，中國行政管理的研究與實踐取得了令人矚目的輝煌成就。它表現(xiàn)在：第一，學(xué)科建設(shè)蒸蒸日上，學(xué)科門類日益齊全，目前已經(jīng)形成包括一級學(xué)科、二級學(xué)科等在內(nèi)的學(xué)科體系和涵蓋行政管理、社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會保障、土地資源管理等不同學(xué)科方向的研究與教育體系。第二，教學(xué)科研層次逐步提高，形成了以博士后、博士、碩士及學(xué)士培養(yǎng)為主干的多層次教學(xué)科研體系。第三，科研取得了豐碩成果，出版了一大批優(yōu)秀教材、專著，發(fā)表了大量學(xué)術(shù)論文，其中不乏在國內(nèi)外較有影響的力作。第四，實現(xiàn)了范式轉(zhuǎn)換，由此提出了許多新觀點，形成了較多有價值的思想，提煉出不少帶有規(guī)律性的研究成果。行政管理學(xué)基礎(chǔ)理論的研究也已深入到行政管理的各個方面，對行政管理分支學(xué)科進(jìn)行系統(tǒng)研究。而且，在基本理論以及行政管理各個研究領(lǐng)域和研究方法方面，更多地與政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究進(jìn)一步緊密地結(jié)合起來，互相借鑒與滲透，有中國特色的社會主義行政學(xué)學(xué)科體系與學(xué)科建設(shè)在探索中獲得了更進(jìn)一步的發(fā)展。1997年后，隨著公共管理一級學(xué)科的建立，行政管理的定位進(jìn)一步得到明確與加強(qiáng)，有關(guān)行政管理理論研究成果也更加豐富起來，進(jìn)而大大促進(jìn)了行政管理學(xué)科建設(shè)和教學(xué)水平的提高。當(dāng)然，相對于紛繁復(fù)雜的行政改革實踐來說，理論的建構(gòu)還有許多未盡之功，這就為今后進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理理論與實踐研究提供了廣闊的空間?！　≡谛姓芾眍I(lǐng)域異軍突起的隊伍中，中山大學(xué)行政管理研究中心于2000年12月成為教育部人文社會科學(xué)重點研究基地，在把其建設(shè)成為全國惟一的行政管理科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)、體制改革等“五個建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)的驅(qū)動下，全體專、兼職人員不辱使命，努力拼搏，為中國行政管理發(fā)展盡心盡力，并且取得了較豐碩果。展現(xiàn)在讀者面前的這套《文庫》，就是中心幾年來主要科研成果的結(jié)晶。過去三年里，聚集在中山大學(xué)行政管理研究中心周圍的專家、學(xué)者都各自承擔(dān)了一些國家級、省部級等研究項目，經(jīng)過幾年的潛心研究，成果陸續(xù)孵出。與此同時，在我們培養(yǎng)的博士生中，一部分博士論文也具有相當(dāng)創(chuàng)見。為了更好地向社會匯報并接受檢驗，特決定把這些研究成果通過出版《文庫》的形式鄭重推出。

內(nèi)容概要

　　《轉(zhuǎn)軌時期虛假城市化現(xiàn)象治理研究》采用理論分析與實證研究相結(jié)合的方法，分析了轉(zhuǎn)軌時期城市化進(jìn)程中存在的虛假城市化現(xiàn)象，并根據(jù)其生成機(jī)制的差異，將其劃分為行政擴(kuò)張型虛假城市化現(xiàn)象和利益擴(kuò)張型虛假城市化現(xiàn)象兩種類型；試圖運用委托—代理理論和博弈論等分析工具，剖析了轉(zhuǎn)軌時期虛假城市化現(xiàn)象產(chǎn)生的內(nèi)生機(jī)制，提出了若干完善城市化政策的對策思路。文中所進(jìn)行的實證研究，對于學(xué)習(xí)研究公共行政管理實際問題的初學(xué)者而言，具有一定的借鑒意義。

作者簡介

　　李學(xué)，男，1975年生，河南西平人，行政管理學(xué)博士?，F(xiàn)為廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院公共管理系教師。主要研究方向為組織理論與地方治理。曾在《社會科學(xué)》等刊物發(fā)表論文十余篇，參與國家、省社科基金課題多項。

書籍目錄

　　第1章　導(dǎo)論　　1.1　問題的提出與研究意義　　1.1.1　問題的提出　　1.1.2　研究意義　　1.2　概念界定　　1.3　文獻(xiàn)綜述　　1.4　研究方法　　1.5　研究思路和基本框架　　　　第2章　虛假城市化現(xiàn)象透視　　2.1　虛假城市化的表象與類型　　2.1.1　虛假城市化的外在表象　　2.1.2　虛假城市化現(xiàn)象的類型分析　　　　2.2　虛假城市化現(xiàn)象的背景分析　　2.2.1　城市化水平滯后及其成因　　2.2.2　城市化進(jìn)程中的“諾思悖論”　　2.3　虛假城市化現(xiàn)象的負(fù)面影響　　2.4　小結(jié)　　　　第3章　虛假城市化現(xiàn)象的生成機(jī)制分析　　3.1　行政擴(kuò)張型虛假城市化現(xiàn)象的機(jī)制分析　　3.1.1　行政擴(kuò)張型虛假城市化現(xiàn)象的產(chǎn)生途徑　　3.1.2　行政擴(kuò)張型虛假城市化的生成機(jī)制　　3.1.3　行政擴(kuò)張型虛假城市化現(xiàn)象的反思　　　　3.2　利益擴(kuò)張型虛假城市化現(xiàn)象的博弈分析　　3.2.1　“城中村”的內(nèi)涵與特點　　3.2.2　利益擴(kuò)張型虛假城市化現(xiàn)象的博弈分析　　3.2.3　“城中村”形成過程中的完全信息序貫博弈分析　　3.2.4　利益擴(kuò)張型虛假城市化現(xiàn)象的反思　　3.3　小結(jié)　　　　第4章　城市化水平的內(nèi)生限制與制度約束　　4.1　城市化政策的趕超沖動與內(nèi)生限制　　4.1.1　城市化戰(zhàn)略選擇的趕超沖動　　4.1.2　城市化水平的內(nèi)生限制　　4.1.3　城市化的僭望與內(nèi)置缺陷　　　　4.2　農(nóng)民市民化的制度約束　　4.2.1　城市化政策的困境　　4.2.2　農(nóng)民市民化的制度約束分析　　4.2.3　農(nóng)民市民化進(jìn)程中的政府責(zé)任　　4.3　小結(jié)　　　　第5章　案例分析：佛山市城市化的實踐探索與啟示　　5.1　案例研究說明　　5.1.1　案例研究目的　　5.1.2　選取佛山市的背景分析　　5.1.3　進(jìn)入途徑、研究方法與研究缺陷　　　　5.2　佛山市城市化自發(fā)時期的典型問題分析　　5.2.1　佛山市城市化自發(fā)時期的問題描述　　5.2.2　城市化自發(fā)階段典型問題的警示　　　　5.3　佛山市城市化趕超時期的實踐探索　　5.3.1　佛山市城市化趕超時期的政策設(shè)計　　5.3.2　政策執(zhí)行過程中的困境分析　　5.4　佛山市城市化實踐的啟示　　5.5　小結(jié)　　　　第6章　制度創(chuàng)新：治理虛假城市化現(xiàn)象的思考　　6.1　樹立科學(xué)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變城市化的政策思想　　6.2　改革市制制度，細(xì)化城市化的評估體系　　6.3　完善公共服務(wù)，建構(gòu)農(nóng)民市民化的市場機(jī)制　　6.4　小結(jié)　　結(jié)束語　　參考文獻(xiàn)　　附錄一　　附錄二　　附錄三　　附錄四　　后記

章節(jié)摘錄

　　2．虛假城市化按照國際流行的定義，城市化是地域空間系統(tǒng)中的一種復(fù)雜的社會過程。它包括人口和非農(nóng)業(yè)活動，在規(guī)模不同的城市環(huán)境中的地域集中過程，非城市型景觀逐漸轉(zhuǎn)化為城市型景觀的地域推進(jìn)過程；還包括城市文化、城市生活方式和價值觀在農(nóng)村地域的擴(kuò)散過程。這種對城市化的理解主要是從社會學(xué)的角度來理解的，事實上，由于受長期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題的影響，我國的城市和農(nóng)村處于兩種不同的管理體制下，因此農(nóng)村的城市化不僅表現(xiàn)為上述的基本進(jìn)程，更為重要的問題是如何由農(nóng)村的管理體制向城市管理體制轉(zhuǎn)變的過程?！　W(xué)術(shù)界對我國城市化進(jìn)程中各種問題，分別從各自不同的角度進(jìn)行r深人的探討；本書論及的虛假城市化現(xiàn)象，已經(jīng)引起了相關(guān)領(lǐng)域理論研究者的注意，其中最具有代表性的研究是張孝德和許慶明，兩位學(xué)者分別對城市化泡沫和“虛假城市化”進(jìn)行了研究。張孝德所提及的城市化“泡沫”及其危害與許慶明的“虛城市化”現(xiàn)象，都對政府忽視城市化的內(nèi)在規(guī)律，囿于自身利益、盲目追求城市化水平的危害進(jìn)行了分析。本書所研究的虛假城市化現(xiàn)象，是在已有研究的基礎(chǔ)上，從政府行為的角度入手，對虛假城市化現(xiàn)象的產(chǎn)生的原因、危害及其治理途徑，進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。　　所謂虛假城市化，是指在農(nóng)村城市化的進(jìn)程中，地方政府囿于制度剛性與自身利益的限制，忽視城市化的內(nèi)在規(guī)律；在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，采取機(jī)會主義行為，盲目追求城市化水平的提高，致使許多在官方話語下已經(jīng)實現(xiàn)城市化的地區(qū)，公共服務(wù)提供不足，仍然采用農(nóng)村的管理體制，背離了城市化的基本內(nèi)涵，造成城市化水平虛假提高的現(xiàn)象?！　　?/pre>








圖書封面






評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(57)
勉強(qiáng)可看(419)
一般般(715)
內(nèi)容豐富(2965)
強(qiáng)力推薦(243)


 


    轉(zhuǎn)軌時期虛假城市化現(xiàn)象治理研究 PDF格式下載