產(chǎn)權(quán)改革非平衡與農(nóng)地可持續(xù)利用研究

前言

　　產(chǎn)權(quán)改革的一個(gè)主要目的在于提高經(jīng)濟(jì)主體的勞動(dòng)和市場(chǎng)效率，國(guó)有企業(yè)改革如此，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革更是如此。我們知道，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革是走在以國(guó)有企業(yè)改革為代表的城市產(chǎn)權(quán)改革前面的。但它卻在產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步深化上落后于城市產(chǎn)權(quán)改革。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的現(xiàn)狀不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)主體的培育，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向企業(yè)化發(fā)展。相對(duì)于城市產(chǎn)權(quán)改革，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革實(shí)際上處于一種“鎖定”困境。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體（農(nóng)民）由于擔(dān)心土地在將來(lái)會(huì)被調(diào)整（或收回）而不愿意或不敢進(jìn)行長(zhǎng)期的資本和技術(shù)投入，作為對(duì)農(nóng)地享有所有權(quán)（也就是最終支配權(quán)）的各級(jí)政府管理者則不會(huì)“真正”關(guān)心具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，他們關(guān)注的是農(nóng)地調(diào)整過(guò)程中所產(chǎn)生的租金問(wèn)題。正如代理理論所分析的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民）與管理主體之間不存在激勵(lì)相容條件。他們之間不存在合力（或合作）的制度約束基礎(chǔ)，加上我國(guó)這種由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)延續(xù)而來(lái)的具有強(qiáng)大控制力的金字塔式的管理體制，農(nóng)民在農(nóng)地的最終處置上則基本沒(méi)有任何抗?fàn)幍臋?quán)力和習(xí)慣。當(dāng)他們的權(quán)利被損害時(shí)，并沒(méi)有一個(gè)獨(dú)力的（或中立的）的制度設(shè)計(jì)能夠?yàn)樗麄冎鲃?dòng)維權(quán)，他們所能做的就只有“上訴”這一條途徑。而這個(gè)“上訴”對(duì)象恰恰是“侵犯”他們權(quán)利的管理體制的組成部分。這就形成了一個(gè)制度怪圈：管理主體主動(dòng)“侵犯”農(nóng)民權(quán)利，農(nóng)民被動(dòng)“求助”管理主體。這種制度怪圈就只能導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義盛行和大量的“貪瀆”出現(xiàn)。的確，如果把我國(guó)的產(chǎn)權(quán)改革分成三個(gè)階段的話，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革就是屬于“小步子的”、“試驗(yàn)性的”、“微調(diào)的”的第一階段，城市產(chǎn)權(quán)改革則是在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革基礎(chǔ)之上的“比較徹底的”、“具有理論和實(shí)踐突破的”的第二階段。而面對(duì)由于城市產(chǎn)權(quán)改革臍帶來(lái)的城市化的迅速推進(jìn)和選擇權(quán)的急劇膨脹，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革所固有的內(nèi)在矛盾已經(jīng)在所有權(quán)代理者的“瘋狂尋租”面前成了改革者無(wú)法繞開(kāi)的巨大障礙。這也就意味著我國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的第三階段已經(jīng)“被迫”走上議事日程。

內(nèi)容概要

本書(shū)稿是作者的博士后出站報(bào)告，擬從我國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的系統(tǒng)性出發(fā)，通過(guò)分析城市和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革在理論和實(shí)踐上的非平衡問(wèn)題，剖析基于這種非平衡的管理體制和經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)地可持續(xù)利用之間的內(nèi)在關(guān)系；通過(guò)對(duì)浙江省這一經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革非平衡演進(jìn)過(guò)程中農(nóng)地可持續(xù)利用相關(guān)變量的動(dòng)態(tài)考察，旨在揭示這種非平衡及其相應(yīng)的管理體制、經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)地可持續(xù)利用之間的內(nèi)在矛盾，力求從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面為破解產(chǎn)權(quán)改革非平衡和實(shí)現(xiàn)農(nóng)地可持續(xù)利用提供可信答案。

作者簡(jiǎn)介

孫國(guó)峰，男，1969年2月生。浙江工商大學(xué)副教授。1997年9月- 2000年 6月在蘭州大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)攻讀碩士學(xué)位，主要研究方向?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。2000年9月-2003年6月在復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)攻讀博士學(xué)位，主要研究方向?yàn)橹贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論；2003年10月-2005年9月在浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院管理科學(xué)與工程流動(dòng)站做博士后研究工作，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村土地制度及其變遷；2005年10月—2006年10月，參加中組部 “博士服務(wù)團(tuán)”赴甘肅掛職鍛煉；2005年—2007年在蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院做博士后研究工作。 近5年來(lái)在《新華文摘》、《管理世界》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、《改革》等國(guó)內(nèi)權(quán)威和核心期刊上共發(fā)表論文40多篇；出版專著《制度演進(jìn)的互利原則研究》（獲2004年 “浙江省高等學(xué)?？蒲谐晒?jiǎng)”二等獎(jiǎng)）、《我國(guó)農(nóng)地制度安排與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演進(jìn)過(guò)程中的原始積累分析》等兩部；編著《區(qū)域經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》一部；主持完成了兩個(gè)中國(guó)博士后基金課題、一個(gè)浙江省博士后科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助課題、一個(gè)浙江工商大學(xué)基金前期課題（2004）和一個(gè)浙江省社科聯(lián)課題（04N03），正在主持一個(gè)浙江省哲社規(guī)劃重點(diǎn)課題。

書(shū)籍目錄

引論  第一節(jié) 問(wèn)題的提出及研究目的  第二節(jié) 研究方法和思路  第三節(jié) 幾個(gè)基本概念    一、經(jīng)濟(jì)人的有限理性    二、機(jī)會(huì)主義傾向    三、搭便車    四、制度及制度變遷    五、所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)    六、土地制度    七、土地產(chǎn)權(quán)    八、土地產(chǎn)權(quán)制度    九、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度  第四節(jié) 框架結(jié)構(gòu)與研究?jī)?nèi)容  第五節(jié) 創(chuàng)新與不足    一、理論創(chuàng)新    二、方法創(chuàng)新和不足第一章 產(chǎn)權(quán)與權(quán)力：論土地要素的性質(zhì)與理論  第一節(jié) 引言  第二節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)的歷史衍變    一、原始社會(huì)的土地公有產(chǎn)權(quán)制度    二、奴隸制土地私有產(chǎn)權(quán)制度與封建土地私有產(chǎn)權(quán)制度    三、資本主義土地私有產(chǎn)權(quán)制度    四、社會(huì)主義的土地公有產(chǎn)權(quán)制度    五、簡(jiǎn)評(píng)  第三節(jié) 理論回顧    一、環(huán)境、資源稟賦與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自我積累    二、公平與效率的內(nèi)在要求    三、利益博弈和誘致性變遷    四、簡(jiǎn)評(píng)  第四節(jié) 土地要素的性質(zhì)：一個(gè)新的理論解釋    一、多變的理論與不變的土地特性    二、土地的自然屬性與資本的社會(huì)屬性    三、國(guó)家權(quán)力與偽土地所有權(quán)的結(jié)合    四、家庭承包制的自然經(jīng)濟(jì)性    五、國(guó)家權(quán)力如何體現(xiàn)對(duì)農(nóng)民利益的市場(chǎng)化保護(hù)  第五節(jié) 小結(jié)第二章 城市和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革非平衡  第一節(jié) 引言  第二節(jié) 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革    一、改革背景    二、改革階段    三、改革之爭(zhēng)與改革“紅線”    四、簡(jiǎn)評(píng)  第三節(jié) 城市產(chǎn)權(quán)改革    一、改革階段    二、改革理論    三、土地要素安排    四、簡(jiǎn)評(píng)  第四節(jié) 產(chǎn)權(quán)改革非平衡的提出及成因比較    一、界定    二、背景比較  ……第三章 產(chǎn)權(quán)改革非平衡、原始積累與農(nóng)地可持續(xù)利用第四章 農(nóng)地集體所有、經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)地可持續(xù)利用第五章 對(duì)浙江省的實(shí)證分析第六章 結(jié)論參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

　　第一章 產(chǎn)權(quán)與權(quán)力：論土地要素的性質(zhì)與理論　　第一節(jié) 引言　　本章首先對(duì)人類歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的土地產(chǎn)權(quán)制度做了一個(gè)簡(jiǎn)單的分類描述，目的在于讓我們?cè)诰唧w研究本書(shū)的核心問(wèn)題時(shí)能夠?qū)ν恋剡@一生產(chǎn)要素有一個(gè)比較全面的縱向了解。的確，橫向比較也是十分重要的。但對(duì)于土地產(chǎn)權(quán)這一特殊的人類制度安排而言，掌握其歷史脈絡(luò)卻是更為重要的。我們只有梳理了人類為什么會(huì)走過(guò)或選擇這樣一條頗顯共性的道路，才能更加理性地比較存在于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中不同的土地產(chǎn)權(quán)制度，也才能更加充滿信心地駕馭和展望我們?cè)谶@一制度安排上的主動(dòng)選擇。任何事物的研究都離不開(kāi)其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，我們?cè)谑崂砬叭岁P(guān)于這一問(wèn)題的近成定論的工作中，首先所強(qiáng)烈感受到的就是存在于土地產(chǎn)權(quán)安排中的利益分配問(wèn)題。這在后面第三節(jié)理論回顧中要仔細(xì)論及，但是在歷史問(wèn)題的可見(jiàn)的線索中，卻始終貫穿著公平和效率相互爭(zhēng)斗的聲音。其實(shí)，任何制度安排都難以避免被這一問(wèn)題所直面的尷尬。而原因也正在于任何制度安排就狹義而言都離不開(kāi)人這一社會(huì)主體。這就隱隱地說(shuō)明了一個(gè)這樣的道理，無(wú)論歷史上存在過(guò)或存在著何種土地產(chǎn)權(quán)制度，它們也最終都是為人這一主體而設(shè)并且因?yàn)檫@一主體而發(fā)生變遷。所以，我們能夠看到的是，歷史也罷，理論也罷，人以及圍繞著人而發(fā)生的利益紛爭(zhēng)果然成了事件的核心。制度果然是在這樣的一個(gè)路徑中前進(jìn)嗎？如斯，我們又該如何看待我們的實(shí)踐和理論在這一變遷中的位置和作用？我們又如何能夠理性而清晰地剖析本應(yīng)和我們自身有著千絲萬(wàn)縷關(guān)聯(lián)的任何社會(huì)問(wèn)題？抱著這樣的疑問(wèn)，我們作為研究者的世界觀到底該如何選擇？我想，在進(jìn)行眼花繚亂的研究分析之前，首先分析自己的立場(chǎng)也是十分重要的。

編輯推薦

　　《產(chǎn)權(quán)改革非平衡與農(nóng)地可持續(xù)利用研究》從我國(guó)城市和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的整體視角出發(fā)，遵循邏輯和歷史相一致的研究路徑，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)理論、委托一代理理論、博弈論和公共選擇理論等方法，從抽象到具體，以理論規(guī)范分析、宏觀分析、中微觀分析和實(shí)證分析為四個(gè)環(huán)環(huán)相扣、逐層深入的研究體系，力求從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面為破解產(chǎn)權(quán)改革非平衡和實(shí)現(xiàn)農(nóng)地可持續(xù)利用提供可信答案。

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