房地產(chǎn)法新論

內(nèi)容概要

2007年《中華人民共和國物權(quán)法》（以下簡稱《物權(quán)法》）頒布后，《城市房地產(chǎn)管理法》和相關(guān)法規(guī)作了相應(yīng)修改。原來的房地產(chǎn)法著作已經(jīng)不能完全適應(yīng)教學(xué)、科研和實踐的新需要。編者多年從事房地產(chǎn)法和民法等相關(guān)學(xué)科的教學(xué)和研究工作，覺得這是總結(jié)先前教學(xué)和研究成果的難得機會，此即催生了擺在讀者面前的《房地產(chǎn)法新論》這本書。    本書編寫遵循以下原則和要求，這也是本書的特點：    第一，在內(nèi)容上，反映最新的立法、司法和理論研究成果，特別是對新頒布的《物權(quán)法》作了深入的探討。    第二，在體例上，既以《城市房地產(chǎn)管理法》的立法體例為據(jù)，但又不以此為限，對物業(yè)管理、房地產(chǎn)稅收等相關(guān)制度也予以涉及；既借鑒一些權(quán)威房地產(chǎn)法教材、專著的寫作體例，也有所創(chuàng)新，對房地產(chǎn)稅收、住房保障等熱點、重點問題設(shè)專章予以系統(tǒng)論述。    第三，在研究方法上，在規(guī)范闡述我國現(xiàn)存制度的同時，注重史論和比較論。梳理和探討房地產(chǎn)立法和各項具體制度的歷史沿革和修改完善，對發(fā)達國家和地區(qū)的相關(guān)立法、實務(wù)和理論研究也有一定程度的涉及。    第四，在寫法上，妥善處理房地產(chǎn)與民法特別是物權(quán)法的關(guān)系，對房地產(chǎn)法涉及的民法、物權(quán)法原理僅作精要介紹，重點闡述房地產(chǎn)法的特殊規(guī)則，盡量避免與民法、物權(quán)法類書籍的雷同與重復(fù)。

作者簡介

賈登勛，蘭州大學(xué)法學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師?，F(xiàn)任蘭州大學(xué)法學(xué)院副院長，民商法研究所所長。兼任中國法學(xué)會民事訴訟學(xué)會理事，甘肅省自學(xué)考試委員會法律專業(yè)指導(dǎo)小組組長，甘肅省法學(xué)會民商法學(xué)會副會長，甘肅省法學(xué)會房地產(chǎn)學(xué)會副會長，蘭州市稅務(wù)學(xué)會常務(wù)理事，蘭州仲裁委員會仲裁員。主持《西部干旱地區(qū)雨水集蓄利用法律問題研究》（2006年度國家社科基金項目）、《西部缺水地區(qū)雨水資源利用法律問題研究》（2005年度教育部課題）以及其他省級課題十余項。在中國社會科學(xué)出版社、蘭州大學(xué)出版社等權(quán)威、核心出版社出版《債權(quán)法論》、《物權(quán)法論》、《房地產(chǎn)法》、《稅法學(xué)》、《民法學(xué)》、《環(huán)境與資源保護法論叢》（1-4輯）、《雨水權(quán)利制度研究》、《西部環(huán)境、資源、生態(tài)法治研究》等專著、教材十余部。在《中國法學(xué)》、《蘭州大學(xué)學(xué)報》、《科學(xué)、經(jīng)濟、社會》、《河北法學(xué)》、Ⅸ甘肅政法學(xué)院學(xué)報》等權(quán)威、核心期刊發(fā)表論文八十余篇。長期從事房地產(chǎn)法學(xué)、民法學(xué)、環(huán)境資源法學(xué)的教學(xué)和研究工作。

書籍目錄

第一章 房地產(chǎn)法概述　第一節(jié) 房地產(chǎn)、房地產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)市場　　一 房地產(chǎn)　　二 房地產(chǎn)業(yè)　　三 房地產(chǎn)市場　第二節(jié) 房地產(chǎn)法　　一 房地產(chǎn)法的概念、調(diào)整對象和性質(zhì)　　二 房地產(chǎn)法的淵源和體系　　三 房地產(chǎn)法的基本原則或基本制度　第三節(jié) 我國城鎮(zhèn)住房制度改革與房地產(chǎn)立法　　一 我國城鎮(zhèn)住房制度改革　　二 我國房地產(chǎn)立法第二章 房地產(chǎn)征收法律制度　第一節(jié) 財產(chǎn)征收法律制度概述　　一 財產(chǎn)征收的基本原理　　二 我國財產(chǎn)征收制度概述　第二節(jié) 我國集體土地征收法律制度　　一 集體土地征收法律制度的概述　　二 集體土地征收的目的、權(quán)限和程序　　三 土地征收的補償與安置　　四 集體土地征收制度的不足和改進　第三節(jié) 我國的城市房屋征收（城市房屋拆遷）法律制度　　一 城市房屋征收（城市房屋拆遷）概述　　二 城市房屋征收（城市房屋拆遷）的管理體制、條件和程序　　三 城市房屋征收（城市房屋拆遷）的安置與補償　　四 城市房屋征收（城市房屋拆遷）的不足與改進第三章 房地產(chǎn)開發(fā)用地法律制度　第一節(jié) 我國土地法律制度概述　　一 土地民事法律制度　　二 土地行政管理法律制度　第二節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)用地的取得　　一 房地產(chǎn)開發(fā)用地的出讓　　二 房地產(chǎn)開發(fā)用地的劃撥　第三節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)用地的轉(zhuǎn)讓、抵押與出租　　一 房地產(chǎn)開發(fā)用地的轉(zhuǎn)讓　　二 房地產(chǎn)開發(fā)用地的出租　　三 房地產(chǎn)開發(fā)用地的抵押　第四節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)用地的終止　　一 房地產(chǎn)開發(fā)用地終止的原因　　二 房地產(chǎn)開發(fā)用地的續(xù)期　　三 房地產(chǎn)開發(fā)用地終止后地上建筑物的歸屬第四章 房地產(chǎn)開發(fā)法律制度　第一節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)的概述　　一 房地產(chǎn)開發(fā)的概念和特征　　二 房地產(chǎn)開發(fā)的類型　　三 房地產(chǎn)開發(fā)的流程　　四 房地產(chǎn)開發(fā)的基本原則　第二節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)　　一 房地產(chǎn)企業(yè)的概念　　二 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的分類　　三 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立條件和程序　　四 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理　第三節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)的行政管理　……第五章 房地產(chǎn)交易法律制度第六章 房地產(chǎn)權(quán)屬變動與登記法律制度第七章 建筑物區(qū)分所有權(quán)與物業(yè)管理法律制度第八章 住房保障法律制度第九章 房地產(chǎn)稅收法律制度第十章 涉外房地產(chǎn)法律制度第十一章 房地產(chǎn)糾紛的處理第十二章 房地產(chǎn)法律責(zé)任主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章 房地產(chǎn)法概述　　第三節(jié) 我國城鎮(zhèn)住房制度改革與房地產(chǎn)立法　　我國城鎮(zhèn)住房制度改革　?。ㄒ唬┪覈擎?zhèn)住房制度改革的歷程　　1949年后，我國城鎮(zhèn)住房制度改革經(jīng)歷了四個階段：　　1.供給制福利住房制度階段（1949-1978）　　1949年后，在逐步形成的計劃經(jīng)濟體制下，我國城鎮(zhèn)住房實行福利性的“供給制”。中共中央、國務(wù)院在1962年第一次全國城市工作會議上正式確定了對公有住房實行“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配，以租養(yǎng)房”的住房實物分配制度。按照這個方針，我國公有住房由國家財政撥款，統(tǒng)一規(guī)劃住房投資，獲得住房投資基金和項目的單位，獨立完成從征地到施工的全部工作；公有住房的所有權(quán)歸國家或代表國家、集體的企事業(yè)單位所有，使用權(quán)、占有權(quán)由房屋使用者享有，房屋使用者一般按月交納房租；公有住房以實物形式按行政等級進行分配，對應(yīng)不同的行政級別或職稱可享受某一待遇的公有住房。它有以下幾個主要特征：國家保（投資主體）、供給制（分配體制）、等級制（分配標(biāo)準(zhǔn)）、福利性（經(jīng)營方式）、低租金（價格構(gòu)成）等特征。這種實物住房分配機制在新中國成立初期較好地解決了城鎮(zhèn)居民的住房問題。在人民工資少、生活水平比較低的情況下，國家實物分房和住房低租金是國民享受的諸多福利之一，對保證人民生活起到了一定的作用。但是，隨著人口的增長、工業(yè)化和城市化進程的加快以及人民生活水平的不斷提高，人們對住房的質(zhì)量與數(shù)量的要求也不斷提高，原來的實物住房分配方式已經(jīng)不能滿足人們的需要。據(jù)1978年對全國182個城市的統(tǒng)計，人均居住面積只有36平方米，比1952年人均45平方米減少了20％，而且住房質(zhì)量差，嚴(yán)重失修，據(jù)此項統(tǒng)計，缺房戶一般都在1／3以上。

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