論現(xiàn)代市民社會的城市治理

前言

　　魯哲新著《論現(xiàn)代市民社會的城市治理》，反映了我國城市現(xiàn)代化發(fā)展呈現(xiàn)出新的面貌。一方面，表現(xiàn)在城市的物理空間和外延形態(tài)上的改變，城市基礎設施建設和管理水平提高，現(xiàn)代化物質(zhì)水平普遍全面提升；另一方面，也反映在城市內(nèi)部的社會結構的調(diào)整和改變上，市民參與城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等領域的決策、建設活動空前活躍，在改善社區(qū)居民生活領域的活動日益向廣度和深度進軍，反映在適應社會結構變化，市民在全面治理城市環(huán)境，改善城市面貌，提高城市現(xiàn)代化生活質(zhì)量方面的地位和作用越來越大?！　◆斦懿┦繛樯羁陶J識我國現(xiàn)代市民社會的形成對城市治理結構的影響，他先后在北京、武漢、珠海、成都等城市進行了比較廣泛而深入的調(diào)查研究，同時認真研究東西方相關的重要文獻。這些情況我是知道的。他為了進行東西方有關學說的比較分析，又查閱了相關背景城市社會發(fā)展變化的資料。這樣的治學精神和治學方法，是繼承了我國學界的好傳統(tǒng)、好學風和好品質(zhì)?！　〕鞘惺忻裆鐣墙F(xiàn)代城市化進程中的社會現(xiàn)象。市民社會是工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段形成的，具有現(xiàn)代性意識、向往現(xiàn)代化生活的普遍性意義。同時，在特定的國家和地區(qū)，因其歷史文化背景的差異，因此又具有民族和地方特色。在這個千差萬別的世界上，城市市民社會是一種多元化、自主性的社會類型，是現(xiàn)代化國家的基本特征之一。

內(nèi)容概要

本書以社會學和城市學中關于市民社會和城市化及城市發(fā)展等方面的基本理論為依托,以現(xiàn)代市民社會的形成與城市治理之間的伴生關系為出發(fā)點,論證了現(xiàn)代化的整體性,研究了現(xiàn)代化與城市社會的關系、社會轉型與現(xiàn)代市民社會的形成、現(xiàn)代市民社會對城市治理結構的影響、國外對城市治理結構經(jīng)驗研究，最后得出了中國現(xiàn)代市民社會正在形成之中的觀點，并針對轉型時期市民社會的形成對中國城市治理結構的影響進行了分析研究，提出了“變”是現(xiàn)代社會的主題。該書對于我國城市治理結構理論的發(fā)展具有一定的學術參考價值。

書籍目錄

第一章　導論　第一節(jié)　現(xiàn)代市民社會的形成與城市治理之間的伴生關系　第二節(jié)　市民社會概念及理論發(fā)展　　一　市民社會概念辨析　　二　西方市民社會形成和基本理論的發(fā)展與演變　　三　關于中國的市民社會發(fā)展　　四　本書對市民社會概念的選取標準　第三節(jié)　治理概念及理論發(fā)展　　一　治理概念辨析　　二　治理、統(tǒng)治與管理、行政的對比分析　　三　治理理論的發(fā)展與演變　第四節(jié)　市民社會的城市治理　　一　治理與秩序　　二　治理的作用與局限　　三　市民社會的城市治理　　四　城市治理的類型及模式　第五節(jié)　本書的邏輯思路和研究方法　　一　整體性的現(xiàn)代化與現(xiàn)代社會系統(tǒng)的變化　　二　國內(nèi)的市民社會城市治理結構研究概述　　三　本書研究的邏輯思路和主要方法第二章　現(xiàn)代化與城市社會　第一節(jié)　整體性的現(xiàn)代化與社會轉型　　一　現(xiàn)代化的整體性　　二　人的發(fā)展與合理的現(xiàn)代社會結構　　三　現(xiàn)代社會的持續(xù)結構分化與現(xiàn)代城市空間　第二節(jié)　現(xiàn)代化與社會分層和利益分化　　一　工業(yè)化、市場化與社會階層分化　　二　現(xiàn)代社會結構的開放性和流動性　　三　現(xiàn)代化對傳統(tǒng)的層級管理模式的影響　　四　城市化對傳統(tǒng)城市管理模式的影響　第三節(jié)　現(xiàn)代化進程中的城市社會　　一　城市化與市民社會　　二　城市化與社會現(xiàn)代化　　三　中國的現(xiàn)代化與社會轉型第三章　社會轉型與現(xiàn)代市民社會的形成　第一節(jié)　政治國家向現(xiàn)代市民社會的回歸　　一　現(xiàn)代市民社會觀念的轉變　　二　社會轉型與市民社會的回歸　第二節(jié)　現(xiàn)代市民社會結構特征　　一　現(xiàn)代市民社會的基本權利　　二　現(xiàn)代市民社會與國家的平等、自治、合作的契約關系　　三　現(xiàn)代市民社會的結構特征　第三節(jié)　現(xiàn)代市民社會的組織和運作方式　　一　現(xiàn)代市民社會的組織　　二　民主的模式與市民社會參與治理的模式　　三　市民社會的利益表達　……第四章　現(xiàn)代市民社會對城市治理結構的影響第五章　發(fā)達國家城市治理結構分析第六章　展望中國現(xiàn)代市民社會的形成及其對現(xiàn)代城市治理結構的影響　參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　導論　　第一節(jié)　現(xiàn)代市民社會的形成與城市　　治理之間的伴生關系　　城市市民社會是大都市獨有的社會現(xiàn)象，是一種不同于其他社會類型的多元化、自主性的社會，是現(xiàn)代化國家的基本特征。　　市民社會是城市治理的社會載體?，F(xiàn)代市民社會的城市治理結構應是一個有機開放的系統(tǒng)，系統(tǒng)的穩(wěn)定性與開放性要求我們必須借用現(xiàn)代“治理”概念和治理方式來取代傳統(tǒng)意義上的權威統(tǒng)治，市民社會中的民間組織與政府部門合作，承擔一定的公共管理活動。目前國外發(fā)達國家已經(jīng)逐漸把政府的概念轉變?yōu)樯鐣拍?。國家不再把自己的注意力僅限于立法、行政和司法這三個領域，而是正在轉變?yōu)樯鐣招試摇！　∫怨I(yè)化為原動力的城市化已經(jīng)構成了中國現(xiàn)代化的主旋律，市場經(jīng)濟體制的確立，使以社會分層為特征的社會轉型已經(jīng)成為中國社會發(fā)展的基本態(tài)勢，中國的城市里已經(jīng)開始出現(xiàn)并形成市民社會。隨著中國城市化進程的加快，市民社會的形成和社會現(xiàn)代化進程將影響中國城市治理結構?！　‖F(xiàn)代化具有整體性。城市化應該是現(xiàn)代化的，這既表現(xiàn)在城市的物理空間和外延形態(tài)的改變，也反映在城市內(nèi)部的社會結構的調(diào)整和改變上，反映在適應社會結構變化和現(xiàn)代城市發(fā)展需要的治理結構上?！　≈袊某鞘谢F(xiàn)代化已經(jīng)開始導致了傳統(tǒng)的社會結構空間結構的分化，中國社會結構變遷正在開始定型，現(xiàn)代市民社會已經(jīng)開始出現(xiàn)并在形成之中，這對城市治理結構的變化提出了新的要求。現(xiàn)代化的國家需要合理的現(xiàn)代社會階層結構，現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的治理結構?，F(xiàn)代社會的城市治理中，市民社會將發(fā)揮相當大的參與作用，。政府的相當一部分社會管理職能將逐漸被市民社會的參與所取代。

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