論現(xiàn)代市民社會(huì)的城市治理

前言

　　魯哲新著《論現(xiàn)代市民社會(huì)的城市治理》，反映了我國(guó)城市現(xiàn)代化發(fā)展呈現(xiàn)出新的面貌。一方面，表現(xiàn)在城市的物理空間和外延形態(tài)上的改變，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平提高，現(xiàn)代化物質(zhì)水平普遍全面提升；另一方面，也反映在城市內(nèi)部的社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改變上，市民參與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的決策、建設(shè)活動(dòng)空前活躍，在改善社區(qū)居民生活領(lǐng)域的活動(dòng)日益向廣度和深度進(jìn)軍，反映在適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，市民在全面治理城市環(huán)境，改善城市面貌，提高城市現(xiàn)代化生活質(zhì)量方面的地位和作用越來(lái)越大?！　◆斦懿┦繛樯羁陶J(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)代市民社會(huì)的形成對(duì)城市治理結(jié)構(gòu)的影響，他先后在北京、武漢、珠海、成都等城市進(jìn)行了比較廣泛而深入的調(diào)查研究，同時(shí)認(rèn)真研究東西方相關(guān)的重要文獻(xiàn)。這些情況我是知道的。他為了進(jìn)行東西方有關(guān)學(xué)說(shuō)的比較分析，又查閱了相關(guān)背景城市社會(huì)發(fā)展變化的資料。這樣的治學(xué)精神和治學(xué)方法，是繼承了我國(guó)學(xué)界的好傳統(tǒng)、好學(xué)風(fēng)和好品質(zhì)。　　城市市民社會(huì)是近現(xiàn)代城市化進(jìn)程中的社會(huì)現(xiàn)象。市民社會(huì)是工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段形成的，具有現(xiàn)代性意識(shí)、向往現(xiàn)代化生活的普遍性意義。同時(shí)，在特定的國(guó)家和地區(qū)，因其歷史文化背景的差異，因此又具有民族和地方特色。在這個(gè)千差萬(wàn)別的世界上，城市市民社會(huì)是一種多元化、自主性的社會(huì)類型，是現(xiàn)代化國(guó)家的基本特征之一。

內(nèi)容概要

本書(shū)以社會(huì)學(xué)和城市學(xué)中關(guān)于市民社會(huì)和城市化及城市發(fā)展等方面的基本理論為依托,以現(xiàn)代市民社會(huì)的形成與城市治理之間的伴生關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),論證了現(xiàn)代化的整體性,研究了現(xiàn)代化與城市社會(huì)的關(guān)系、社會(huì)轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代市民社會(huì)的形成、現(xiàn)代市民社會(huì)對(duì)城市治理結(jié)構(gòu)的影響、國(guó)外對(duì)城市治理結(jié)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)研究，最后得出了中國(guó)現(xiàn)代市民社會(huì)正在形成之中的觀點(diǎn)，并針對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期市民社會(huì)的形成對(duì)中國(guó)城市治理結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行了分析研究，提出了“變”是現(xiàn)代社會(huì)的主題。該書(shū)對(duì)于我國(guó)城市治理結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展具有一定的學(xué)術(shù)參考價(jià)值。

書(shū)籍目錄

第一章　導(dǎo)論　第一節(jié)　現(xiàn)代市民社會(huì)的形成與城市治理之間的伴生關(guān)系　第二節(jié)　市民社會(huì)概念及理論發(fā)展　　一　市民社會(huì)概念辨析　　二　西方市民社會(huì)形成和基本理論的發(fā)展與演變　　三　關(guān)于中國(guó)的市民社會(huì)發(fā)展　　四　本書(shū)對(duì)市民社會(huì)概念的選取標(biāo)準(zhǔn)　第三節(jié)　治理概念及理論發(fā)展　　一　治理概念辨析　　二　治理、統(tǒng)治與管理、行政的對(duì)比分析　　三　治理理論的發(fā)展與演變　第四節(jié)　市民社會(huì)的城市治理　　一　治理與秩序　　二　治理的作用與局限　　三　市民社會(huì)的城市治理　　四　城市治理的類型及模式　第五節(jié)　本書(shū)的邏輯思路和研究方法　　一　整體性的現(xiàn)代化與現(xiàn)代社會(huì)系統(tǒng)的變化　　二　國(guó)內(nèi)的市民社會(huì)城市治理結(jié)構(gòu)研究概述　　三　本書(shū)研究的邏輯思路和主要方法第二章　現(xiàn)代化與城市社會(huì)　第一節(jié)　整體性的現(xiàn)代化與社會(huì)轉(zhuǎn)型　　一　現(xiàn)代化的整體性　　二　人的發(fā)展與合理的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)　　三　現(xiàn)代社會(huì)的持續(xù)結(jié)構(gòu)分化與現(xiàn)代城市空間　第二節(jié)　現(xiàn)代化與社會(huì)分層和利益分化　　一　工業(yè)化、市場(chǎng)化與社會(huì)階層分化　　二　現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的開(kāi)放性和流動(dòng)性　　三　現(xiàn)代化對(duì)傳統(tǒng)的層級(jí)管理模式的影響　　四　城市化對(duì)傳統(tǒng)城市管理模式的影響　第三節(jié)　現(xiàn)代化進(jìn)程中的城市社會(huì)　　一　城市化與市民社會(huì)　　二　城市化與社會(huì)現(xiàn)代化　　三　中國(guó)的現(xiàn)代化與社會(huì)轉(zhuǎn)型第三章　社會(huì)轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代市民社會(huì)的形成　第一節(jié)　政治國(guó)家向現(xiàn)代市民社會(huì)的回歸　　一　現(xiàn)代市民社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變　　二　社會(huì)轉(zhuǎn)型與市民社會(huì)的回歸　第二節(jié)　現(xiàn)代市民社會(huì)結(jié)構(gòu)特征　　一　現(xiàn)代市民社會(huì)的基本權(quán)利　　二　現(xiàn)代市民社會(huì)與國(guó)家的平等、自治、合作的契約關(guān)系　　三　現(xiàn)代市民社會(huì)的結(jié)構(gòu)特征　第三節(jié)　現(xiàn)代市民社會(huì)的組織和運(yùn)作方式　　一　現(xiàn)代市民社會(huì)的組織　　二　民主的模式與市民社會(huì)參與治理的模式　　三　市民社會(huì)的利益表達(dá)　……第四章　現(xiàn)代市民社會(huì)對(duì)城市治理結(jié)構(gòu)的影響第五章　發(fā)達(dá)國(guó)家城市治理結(jié)構(gòu)分析第六章　展望中國(guó)現(xiàn)代市民社會(huì)的形成及其對(duì)現(xiàn)代城市治理結(jié)構(gòu)的影響　參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　導(dǎo)論　　第一節(jié)　現(xiàn)代市民社會(huì)的形成與城市　　治理之間的伴生關(guān)系　　城市市民社會(huì)是大都市獨(dú)有的社會(huì)現(xiàn)象，是一種不同于其他社會(huì)類型的多元化、自主性的社會(huì)，是現(xiàn)代化國(guó)家的基本特征。　　市民社會(huì)是城市治理的社會(huì)載體?，F(xiàn)代市民社會(huì)的城市治理結(jié)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)有機(jī)開(kāi)放的系統(tǒng)，系統(tǒng)的穩(wěn)定性與開(kāi)放性要求我們必須借用現(xiàn)代“治理”概念和治理方式來(lái)取代傳統(tǒng)意義上的權(quán)威統(tǒng)治，市民社會(huì)中的民間組織與政府部門合作，承擔(dān)一定的公共管理活動(dòng)。目前國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)逐漸把政府的概念轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)概念。國(guó)家不再把自己的注意力僅限于立法、行政和司法這三個(gè)領(lǐng)域，而是正在轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)性國(guó)家?！　∫怨I(yè)化為原動(dòng)力的城市化已經(jīng)構(gòu)成了中國(guó)現(xiàn)代化的主旋律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，使以社會(huì)分層為特征的社會(huì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，中國(guó)的城市里已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)并形成市民社會(huì)。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，市民社會(huì)的形成和社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程將影響中國(guó)城市治理結(jié)構(gòu)?！　‖F(xiàn)代化具有整體性。城市化應(yīng)該是現(xiàn)代化的，這既表現(xiàn)在城市的物理空間和外延形態(tài)的改變，也反映在城市內(nèi)部的社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改變上，反映在適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和現(xiàn)代城市發(fā)展需要的治理結(jié)構(gòu)上?！　≈袊?guó)的城市化、現(xiàn)代化已經(jīng)開(kāi)始導(dǎo)致了傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)的分化，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷正在開(kāi)始定型，現(xiàn)代市民社會(huì)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)并在形成之中，這對(duì)城市治理結(jié)構(gòu)的變化提出了新的要求?，F(xiàn)代化的國(guó)家需要合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的治理結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代社會(huì)的城市治理中，市民社會(huì)將發(fā)揮相當(dāng)大的參與作用，。政府的相當(dāng)一部分社會(huì)管理職能將逐漸被市民社會(huì)的參與所取代。

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