中國基層民主政治建設(shè)發(fā)展報(bào)告

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發(fā)展基層民主，是建設(shè)有中特色社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)工程，也是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的唯一正確選擇。    本書以中國的間接選舉、鄉(xiāng)級人大代表選舉、村民自治、社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理等研究為基礎(chǔ)，著重對2000-2005年中國基層民主政治建設(shè)的發(fā)展作總體說明，不僅介紹基層民主政治建設(shè)所取得的成就，還指出了基層民主政治建設(shè)發(fā)展面臨的種種問題，并對學(xué)術(shù)界就基層民主政治發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)等進(jìn)行的研究作高度概括，理出未來基層民主政治建設(shè)發(fā)展的基本思路。全書分為四個(gè)部分。本書是《選舉與中國政治叢書》的最后一本。

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前言第一部分  村民委員會(huì)選舉調(diào)研報(bào)告  第一章  1998—2005年村民委員會(huì)選舉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告    一  村民委員會(huì)選舉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的資料來源    二  各省、自治區(qū)、直轄市村民委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間    三  村民委員會(huì)數(shù)量的變化    四  選舉的成功率    五  選民參選率    六  村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生方式    七  “海選”的普及情況    八  寫票、投票與計(jì)票方式    九  村民委員會(huì)成員的構(gòu)成情況    十  選舉的投入    十一  結(jié)論  第二章  吉林省梨樹縣第五屆村委會(huì)選舉觀察報(bào)告    一  白山鄉(xiāng)裴家村    二  梨樹鄉(xiāng)孤榆樹村    三  大房身鄉(xiāng)郝家村    四  林海鎮(zhèn)五家子村    五  林海鎮(zhèn)雙山村  第三章  湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣雙路村第六屆村委會(huì)選舉幾項(xiàng)技術(shù)改革與創(chuàng)新    一  關(guān)于選民登記冊    二  提名確定候選人    三  選票    四  “五個(gè)一”的秘密寫票法    五  計(jì)票統(tǒng)計(jì)表  第四章  村委會(huì)直接選舉的模式研究    一  以“海選”為特征的普遍模式    二  無候選人選舉模式    三  整體提名模式    四  定位選舉模式    五  組合競選模式    六  五種主要選舉模式的比較第二部分  社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告  第五章  沈陽市社區(qū)建設(shè)探論    一  沈陽市社區(qū)建設(shè)基本情況    二  沈陽市社區(qū)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)    三  沈陽市社區(qū)建設(shè)提出的問題  第六章  山東省青島市市北區(qū)浮山后社區(qū)管理模式研究    一  浮山后社區(qū)管理體制改革的背景與發(fā)展思路    二  浮山后社區(qū)管理體制的基本模式    三  關(guān)于浮山后社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的幾點(diǎn)思考  第七章  杭州市社區(qū)建設(shè)考察報(bào)告    一  杭州市社區(qū)建設(shè)基本情況    二  杭州市社區(qū)建設(shè)的三個(gè)典型個(gè)案    三  杭州市社區(qū)建設(shè)面臨的主要問題    四  社區(qū)建設(shè)的理論思考與建議第三部分  行政改革與“公選”縣級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研報(bào)告  第八章  河南省焦作市行政服務(wù)中心調(diào)查報(bào)告    一  清理行政審批事項(xiàng)    二  行政服務(wù)中心的建立及其運(yùn)行模式    三  焦作市改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)    四  深化改革面臨的矛盾與問題    五  對策與建議  第九章  河南省焦作市解放區(qū)街道辦事處“兩辦一中心”機(jī)構(gòu)改革調(diào)查報(bào)告    一  焦西、七百間街道機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化    二  機(jī)構(gòu)改革前后的人員變動(dòng)情況    三  社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)及運(yùn)行情況  第十章  江蘇省南京市、徐州市“公選”，縣級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)查報(bào)告    一  “公推公選”縣、區(qū)長的程序設(shè)計(jì)    二  “公推公選”縣、區(qū)長的時(shí)間安排    三  民主推薦情況    四  駐點(diǎn)調(diào)研情況    五  演講答辯與民意測驗(yàn)    六  黨委全委會(huì)“票決”與推薦人選當(dāng)選    七  “公推公選”縣、區(qū)、市長的制度分析第四部分  中國基層民主政治建設(shè)發(fā)展研究報(bào)告  第十一章  2000年以前中國基層民主政治的發(fā)展    一  基層民主政治建設(shè)的起步（1978—1985年）    二  村民委員會(huì)選舉的突破性進(jìn)展（1986—1995年）    三  直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的試點(diǎn)（1996—1999年）  第十二章  2000—2005年的基層民主政治建設(shè)    一  黨內(nèi)民主的發(fā)展    二  新形勢下的村民自治    三  居民自治與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系    四  縣、鄉(xiāng)人大代表選舉程序的重要變化    五  縣、鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的新動(dòng)向    六  行政改革對基層民主政治發(fā)展的影響    七  公共政策的民主化、科學(xué)化    八  工會(huì)組織與婦女組織的變化    九  2000—2005年基層民主政治建設(shè)發(fā)展的基本特征  第十三章  基層民主政治的發(fā)展方向    一  基層民主政治發(fā)展的基本原則    二  城鄉(xiāng)基層組織的發(fā)展趨勢    三  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)面臨的難題    四  選舉改革的綜合評估    五  代表在基層民主政治建設(shè)中應(yīng)起的作用    六  公民參與的廣泛性與真實(shí)性    七  “新三農(nóng)政策”對基層民主政治發(fā)展的影響    八  基層民主政治建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)    九  基層民主政治建設(shè)發(fā)展的系統(tǒng)性、漸進(jìn)性和法制性    十  基層民主政治建設(shè)發(fā)展的路徑選擇英文目錄

章節(jié)摘錄

　　第一部分　村民委員會(huì)選舉調(diào)研報(bào)告　　第一章　1998—2005年村民委員會(huì)選舉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告　　九　村民委員會(huì)成員的構(gòu)成情況　　通過對各省、自治區(qū)、直轄市選舉數(shù)據(jù)的比較，可以對村民委員會(huì)成員數(shù)量的變化、連選連任情況以及村民委員會(huì)的具體構(gòu)成情況作總體說明?！　。ㄒ唬┐迕裎瘑T會(huì)成員數(shù)量的變化　　按照民政部統(tǒng)計(jì)的1998-2000年村民委員會(huì)成員人數(shù)（見表1-28），1998年全國村民委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)為3589166人。1999年全國村民委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)3513982人，比1998年減少75184人，減少比例2.09％；在31個(gè)省份中，16個(gè)省份村民委員會(huì)成員人數(shù)有所減少（其中7個(gè)省份減少比例超過10％，減少比例較高的上海和廣東均超過50％），15個(gè)省份村民委員會(huì)成員人數(shù)有所增加（其中4個(gè)省份增加比例超過10％，增加比例最高的山東超過35％）。2000年全國村民委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)3150342人，比1999年減少363550人，減少比例10.35％；在31個(gè)省份中，20個(gè)省份村民委員會(huì)成員人數(shù)有所減少（其中3個(gè)省份減少比例超過10％，減少比例最高的云南超過70％），11個(gè)省份村民委員會(huì)成員人數(shù)有所增加（其中2個(gè)省份增加比例超過10％，增加比例最高的江蘇超過20％）。2000年與1998年相比，全國村民委員會(huì)成員人數(shù)減少438734人，減少比例12.22％；在31個(gè)省份中，22個(gè)省份村民委員會(huì)成員人數(shù)有所減少（其中7個(gè)省份減少比例超過10％，減少比例較高的上海、廣東、云南均超過50％），9個(gè)省份村民委員會(huì)成員人數(shù)有所增加（其中4個(gè)省份增加比例超過10％，增加比例較高的甘肅和新疆超過20％）。廣東和云南人數(shù)的大幅度減少，原因在于1998-2000年將管理區(qū)、村公所改制為村民委員會(huì)，村民委員會(huì)的定員大大少于管理區(qū)和村公所人員?！　　?/pre>








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