中國基層民主政治建設發(fā)展報告

出版時間:2008-3  出版社:中國社會科學出版社  作者:史衛(wèi)民,潘小娟,等  頁數:455  

內容概要

發(fā)展基層民主,是建設有中特色社會主義民主政治的基礎工程,也是實現國家長治久安的唯一正確選擇。    本書以中國的間接選舉、鄉(xiāng)級人大代表選舉、村民自治、社區(qū)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理等研究為基礎,著重對2000-2005年中國基層民主政治建設的發(fā)展作總體說明,不僅介紹基層民主政治建設所取得的成就,還指出了基層民主政治建設發(fā)展面臨的種種問題,并對學術界就基層民主政治發(fā)展的政治、經濟、社會基礎等進行的研究作高度概括,理出未來基層民主政治建設發(fā)展的基本思路。全書分為四個部分。本書是《選舉與中國政治叢書》的最后一本。

書籍目錄

前言第一部分  村民委員會選舉調研報告  第一章  1998—2005年村民委員會選舉統(tǒng)計數據分析報告    一  村民委員會選舉統(tǒng)計數據的資料來源    二  各省、自治區(qū)、直轄市村民委員會換屆選舉的時間    三  村民委員會數量的變化    四  選舉的成功率    五  選民參選率    六  村民選舉委員會的產生方式    七  “海選”的普及情況    八  寫票、投票與計票方式    九  村民委員會成員的構成情況    十  選舉的投入    十一  結論  第二章  吉林省梨樹縣第五屆村委會選舉觀察報告    一  白山鄉(xiāng)裴家村    二  梨樹鄉(xiāng)孤榆樹村    三  大房身鄉(xiāng)郝家村    四  林海鎮(zhèn)五家子村    五  林海鎮(zhèn)雙山村  第三章  湖北省宜昌市遠安縣雙路村第六屆村委會選舉幾項技術改革與創(chuàng)新    一  關于選民登記冊    二  提名確定候選人    三  選票    四  “五個一”的秘密寫票法    五  計票統(tǒng)計表  第四章  村委會直接選舉的模式研究    一  以“海選”為特征的普遍模式    二  無候選人選舉模式    三  整體提名模式    四  定位選舉模式    五  組合競選模式    六  五種主要選舉模式的比較第二部分  社區(qū)建設調研報告  第五章  沈陽市社區(qū)建設探論    一  沈陽市社區(qū)建設基本情況    二  沈陽市社區(qū)建設的基本經驗    三  沈陽市社區(qū)建設提出的問題  第六章  山東省青島市市北區(qū)浮山后社區(qū)管理模式研究    一  浮山后社區(qū)管理體制改革的背景與發(fā)展思路    二  浮山后社區(qū)管理體制的基本模式    三  關于浮山后社區(qū)建設和發(fā)展的幾點思考  第七章  杭州市社區(qū)建設考察報告    一  杭州市社區(qū)建設基本情況    二  杭州市社區(qū)建設的三個典型個案    三  杭州市社區(qū)建設面臨的主要問題    四  社區(qū)建設的理論思考與建議第三部分  行政改革與“公選”縣級國家機關領導人員調研報告  第八章  河南省焦作市行政服務中心調查報告    一  清理行政審批事項    二  行政服務中心的建立及其運行模式    三  焦作市改革試點的經驗    四  深化改革面臨的矛盾與問題    五  對策與建議  第九章  河南省焦作市解放區(qū)街道辦事處“兩辦一中心”機構改革調查報告    一  焦西、七百間街道機構設置的變化    二  機構改革前后的人員變動情況    三  社區(qū)服務中心的建設及運行情況  第十章  江蘇省南京市、徐州市“公選”,縣級國家機關領導人員調查報告    一  “公推公選”縣、區(qū)長的程序設計    二  “公推公選”縣、區(qū)長的時間安排    三  民主推薦情況    四  駐點調研情況    五  演講答辯與民意測驗    六  黨委全委會“票決”與推薦人選當選    七  “公推公選”縣、區(qū)、市長的制度分析第四部分  中國基層民主政治建設發(fā)展研究報告  第十一章  2000年以前中國基層民主政治的發(fā)展    一  基層民主政治建設的起步(1978—1985年)    二  村民委員會選舉的突破性進展(1986—1995年)    三  直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的試點(1996—1999年)  第十二章  2000—2005年的基層民主政治建設    一  黨內民主的發(fā)展    二  新形勢下的村民自治    三  居民自治與社區(qū)建設的關系    四  縣、鄉(xiāng)人大代表選舉程序的重要變化    五  縣、鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員選舉的新動向    六  行政改革對基層民主政治發(fā)展的影響    七  公共政策的民主化、科學化    八  工會組織與婦女組織的變化    九  2000—2005年基層民主政治建設發(fā)展的基本特征  第十三章  基層民主政治的發(fā)展方向    一  基層民主政治發(fā)展的基本原則    二  城鄉(xiāng)基層組織的發(fā)展趨勢    三  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權面臨的難題    四  選舉改革的綜合評估    五  代表在基層民主政治建設中應起的作用    六  公民參與的廣泛性與真實性    七  “新三農政策”對基層民主政治發(fā)展的影響    八  基層民主政治建設發(fā)展的目標    九  基層民主政治建設發(fā)展的系統(tǒng)性、漸進性和法制性    十  基層民主政治建設發(fā)展的路徑選擇英文目錄

章節(jié)摘錄

  第一部分 村民委員會選舉調研報告  第一章 1998—2005年村民委員會選舉統(tǒng)計數據分析報告  九 村民委員會成員的構成情況  通過對各省、自治區(qū)、直轄市選舉數據的比較,可以對村民委員會成員數量的變化、連選連任情況以及村民委員會的具體構成情況作總體說明。 ?。ㄒ唬┐迕裎瘑T會成員數量的變化  按照民政部統(tǒng)計的1998-2000年村民委員會成員人數(見表1-28),1998年全國村民委員會成員總人數為3589166人。1999年全國村民委員會成員總人數3513982人,比1998年減少75184人,減少比例2.09%;在31個省份中,16個省份村民委員會成員人數有所減少(其中7個省份減少比例超過10%,減少比例較高的上海和廣東均超過50%),15個省份村民委員會成員人數有所增加(其中4個省份增加比例超過10%,增加比例最高的山東超過35%)。2000年全國村民委員會成員總人數3150342人,比1999年減少363550人,減少比例10.35%;在31個省份中,20個省份村民委員會成員人數有所減少(其中3個省份減少比例超過10%,減少比例最高的云南超過70%),11個省份村民委員會成員人數有所增加(其中2個省份增加比例超過10%,增加比例最高的江蘇超過20%)。2000年與1998年相比,全國村民委員會成員人數減少438734人,減少比例12.22%;在31個省份中,22個省份村民委員會成員人數有所減少(其中7個省份減少比例超過10%,減少比例較高的上海、廣東、云南均超過50%),9個省份村民委員會成員人數有所增加(其中4個省份增加比例超過10%,增加比例較高的甘肅和新疆超過20%)。廣東和云南人數的大幅度減少,原因在于1998-2000年將管理區(qū)、村公所改制為村民委員會,村民委員會的定員大大少于管理區(qū)和村公所人員。  ……

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