城市公用事業(yè)市場化融資概論

內(nèi)容概要

　　《中國社會科學(xué)院研究生重點教材系列：城市公用事業(yè)市場化融資概論》是“中國社會科學(xué)院研究生重點教材”之一，《中國社會科學(xué)院研究生重點教材系列：城市公用事業(yè)市場化融資概論》分8個章節(jié)，對城市公用事業(yè)投資和融資的基本理論和基本知識作了系統(tǒng)全面地介紹，并特別針對我國城市公用事業(yè)發(fā)展實踐，對政府作用與市場機制如何有機結(jié)合，提高供給能力，改善供給效率等問題進行了詳細論述。具體內(nèi)容包括城市公用事業(yè)改革與發(fā)展概述、城市公用事業(yè)投資與融資、城市公用設(shè)施負債建設(shè)、城市公用事業(yè)市場化融資、城市公用事業(yè)定價機制等。

作者簡介

　　秦虹，女，建設(shè)部政策研究中心副主任，研究員。享受政府特殊津貼專家。兼任中國社會科學(xué)院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟系副主任、教授。長期以來從事城市建設(shè)經(jīng)濟政策研究。曾主持有關(guān)城市公用事業(yè)發(fā)展研究的邯級科研課題20余項。多次受建設(shè)邯市長培訓(xùn)中心、各省（自治區(qū)）建設(shè)廳、清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等邀請主講城市建設(shè)投資與融資、市政公用設(shè)施的特許經(jīng)營、市政公用設(shè)施業(yè)政府監(jiān)管等課程。編著《公私合作制的中國試驗》、《社會公用事業(yè)改革攻堅》等著作。

書籍目錄

第一章　城市公用事業(yè)改革與發(fā)展概述第一節(jié)　城市公用事業(yè)基本概念一　定義二　分類三　基本特征第二節(jié)　城市公用事業(yè)改革綜述一　改革的基本要求二　近年來改革的初步成效三　各地改革經(jīng)驗概要第三節(jié)　我國城市公用事業(yè)發(fā)展簡要歷程第二章　城市公用事業(yè)投資與融資第一節(jié)　城市公用事業(yè)投資的相關(guān)理論一　公共產(chǎn)品理論二　公私合作制理論三　項目區(qū)分理論四　可銷售性評估理論第二節(jié)　我國城建資金渠道的形成和演變一　財政投資為主渠道二　設(shè)立城市維護專項資金三　多渠道籌集建設(shè)資金四　市場化融資的新階段第三節(jié)　城市公用事業(yè)投資現(xiàn)狀一　投資規(guī)模和分布二　投資結(jié)構(gòu)和方向三　城市公用事業(yè)投融資新特征第四節(jié)　城市公用事業(yè)融資渠道一　財政投入二　國內(nèi)銀行貸款三　利用外資四　資本市場融資五　經(jīng)營資源融資第五節(jié)　項目融資一　BOT融資方式二　TOT融資方式第六節(jié)　債券融資的作用及前景一　債券融資的適應(yīng)性二　國外基礎(chǔ)設(shè)施債券融資的啟示三　利用市政建設(shè)債券融資展望第三章　城市公用設(shè)施負債建設(shè)第一節(jié)　負債建設(shè)的基本情況一　負債建設(shè)的特點二　負債和償債主體三　負債的主要渠道第二節(jié)　負債建設(shè)的主要問題及原因一　存在的主要問題二　過度負債的主要原因第三節(jié)　負債建設(shè)的風(fēng)險及防范一　償債資金主要來源和償債方式二　負債建設(shè)面臨的主要風(fēng)險三　防范負債建設(shè)風(fēng)險的措施第四章　城市公用事業(yè)市場化融資第一節(jié)　市場化融資的有關(guān)政策一　十六屆三中全會的決定二　關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見三　市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法四　其他有關(guān)政策規(guī)定第二節(jié)　市場化融資的必要性及目標(biāo)一　城市公用事業(yè)面臨的主要問題二　市場化融資改革的目標(biāo)三　城、市公用事業(yè)市場化融資新特征第三節(jié)　城市公用事業(yè)特許經(jīng)營制度一　為什么要實行特許經(jīng)營二　關(guān)于特許經(jīng)營的法律依據(jù)三　特許經(jīng)營者的市場準入四　特許經(jīng)營合同五　特許經(jīng)營期限六　特許經(jīng)營的回報七　特許經(jīng)營風(fēng)險第四節(jié)　法國水務(wù)市場化融資的經(jīng)驗一　法國水務(wù)管理模式二　法國水務(wù)管理的啟示第五節(jié)　國有企業(yè)和事業(yè)單位改革一　國有企業(yè)改革二　事業(yè)單位改革第六節(jié)　建立富有效率的政府補貼機制一　國外公共交通補貼的經(jīng)驗二　建立新型的補貼機制第五章　城市公用事業(yè)定價機制第一節(jié)　定價原則、目標(biāo)和方法一　定價原則和目標(biāo)二　定價方法三　定價程序第二節(jié)　我國城市水價的形成及改革一　水價的決定及構(gòu)成二　水價的承受能力與支付意愿三　污水處理收費四　水價改革的原則和措施第三節(jié)　城市垃圾處理收費及改革一　我國城市垃圾處理收費的基本情況二　瑞典垃圾處理收費的經(jīng)驗三　城市垃圾處理收費改革第四節(jié)　科學(xué)建立城市公用事業(yè)價格形成基礎(chǔ)一　我國城市公用事業(yè)價格形成的主要問題二　改進城市公用事業(yè)價格形成基礎(chǔ)第六章　城市公用事業(yè)監(jiān)管及國際經(jīng)驗第一節(jié)　基本概念及監(jiān)管的必要性一　有關(guān)監(jiān)管的基本概念二　城市公用事業(yè)監(jiān)管的必要性第二節(jié)　如何實施監(jiān)管一　監(jiān)管體系的構(gòu)成二　監(jiān)管體系的透明和務(wù)實原則第三節(jié)　監(jiān)管的主要內(nèi)容一　準入監(jiān)管二　價格監(jiān)管三　退出監(jiān)管四　服務(wù)質(zhì)量和安全運行監(jiān)管五　履行普遍服務(wù)義務(wù)的監(jiān)管第四節(jié)　如何提高監(jiān)管效率一　合同監(jiān)管方式二　依法監(jiān)管第七章　城市公用設(shè)施維護資金使用與管理第一節(jié)　城市維護資金使用和管理的基本概況一　城市維護資金的來源二　城市維護資金的征收三　城市維護資金的使用四　城市維護資金的管理第二節(jié)　城市維護資金存在的主要問題一　城市維護資金缺口逐年增大二　城市維護資金收入增長緩慢三　城市維護資金征收不足四　城市維護費承擔(dān)了過多非維護義務(wù)五　城市維護資金使用效益較低第三節(jié)　國外城市維護的經(jīng)驗及借鑒一　國外城市維護管理體制改革的動因二　丹麥、瑞典兩國城市維護管理的改革實踐三　國外城市維護改革經(jīng)驗對我國的借鑒第四節(jié)　改進城市維護資金的使用與管理一　公共財政對城市維護具有支付義務(wù)二　近期對城市維護建設(shè)稅作適當(dāng)調(diào)整三　改革和完善現(xiàn)行城市維護資金管理體制第八章　市場化融資改革實踐及案例第一節(jié)　城市供水行業(yè)改革一　行業(yè)概況及改革原則二　我國供水企業(yè)存在的主要問題三　供水行業(yè)改革的方向四　供水行業(yè)市場化融資改革案例第二節(jié)　城市供熱行業(yè)改革一　我國供熱行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀二　我國供熱事業(yè)改革勢在必行三　國外計量供熱的經(jīng)驗四　我國供熱事業(yè)改革方向五　供熱行業(yè)市場化融資改革案例第三節(jié)　城市公交行業(yè)改革一　公共交通的分類二　我國公交行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀三　我國公交行業(yè)的改革四　公共交通改革方向五　公交行業(yè)市場化融資改革案例第四節(jié)　城市污水和垃圾處理行業(yè)改革一　城市污水和垃圾處理行業(yè)發(fā)展概況二　城市污水和垃圾處理企業(yè)存在的主要問題三　污水和垃圾處理改革方向四　污水和垃圾處理市場化融資改革案例第五節(jié)　城市道橋建設(shè)改革一　我國城市道路現(xiàn)狀二　城市道路建設(shè)和運營體制三　城市道路建設(shè)和維護體制改革建議四　道路橋梁市場化融資改革案例附件　有關(guān)政策和法律法規(guī)附件一　建設(shè)部關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見（建城[2002]272號）附件二　中華人民共和國行政許可法附件三　中華人民共和國城市維護建設(shè)稅暫行條例附件四　城市供水價格管理辦法（計價格[1998]1810號）附件五　市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（建設(shè)部令第126號）附件六　關(guān)于加強市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見（建城[2005]154號）附件七　北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營辦法（北京市人民政府令　第134號）附件八　深圳市公用事業(yè)特許經(jīng)營辦法（深圳市人民政府令　第124號）后記

章節(jié)摘錄

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編輯推薦

　　《中國社會科學(xué)院研究生重點教材系列？城市公用事業(yè)市場化融資概論》可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。

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