城市公用事業(yè)市場(chǎng)化融資概論

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生重點(diǎn)教材系列：城市公用事業(yè)市場(chǎng)化融資概論》是“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生重點(diǎn)教材”之一，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生重點(diǎn)教材系列：城市公用事業(yè)市場(chǎng)化融資概論》分8個(gè)章節(jié)，對(duì)城市公用事業(yè)投資和融資的基本理論和基本知識(shí)作了系統(tǒng)全面地介紹，并特別針對(duì)我國(guó)城市公用事業(yè)發(fā)展實(shí)踐，對(duì)政府作用與市場(chǎng)機(jī)制如何有機(jī)結(jié)合，提高供給能力，改善供給效率等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)論述。具體內(nèi)容包括城市公用事業(yè)改革與發(fā)展概述、城市公用事業(yè)投資與融資、城市公用設(shè)施負(fù)債建設(shè)、城市公用事業(yè)市場(chǎng)化融資、城市公用事業(yè)定價(jià)機(jī)制等。

作者簡(jiǎn)介

　　秦虹，女，建設(shè)部政策研究中心副主任，研究員。享受政府特殊津貼專家。兼任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系副主任、教授。長(zhǎng)期以來(lái)從事城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)政策研究。曾主持有關(guān)城市公用事業(yè)發(fā)展研究的邯級(jí)科研課題20余項(xiàng)。多次受建設(shè)邯市長(zhǎng)培訓(xùn)中心、各?。ㄗ灾螀^(qū)）建設(shè)廳、清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等邀請(qǐng)主講城市建設(shè)投資與融資、市政公用設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)、市政公用設(shè)施業(yè)政府監(jiān)管等課程。編著《公私合作制的中國(guó)試驗(yàn)》、《社會(huì)公用事業(yè)改革攻堅(jiān)》等著作。

書(shū)籍目錄

第一章　城市公用事業(yè)改革與發(fā)展概述第一節(jié)　城市公用事業(yè)基本概念一　定義二　分類三　基本特征第二節(jié)　城市公用事業(yè)改革綜述一　改革的基本要求二　近年來(lái)改革的初步成效三　各地改革經(jīng)驗(yàn)概要第三節(jié)　我國(guó)城市公用事業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)要?dú)v程第二章　城市公用事業(yè)投資與融資第一節(jié)　城市公用事業(yè)投資的相關(guān)理論一　公共產(chǎn)品理論二　公私合作制理論三　項(xiàng)目區(qū)分理論四　可銷售性評(píng)估理論第二節(jié)　我國(guó)城建資金渠道的形成和演變一　財(cái)政投資為主渠道二　設(shè)立城市維護(hù)專項(xiàng)資金三　多渠道籌集建設(shè)資金四　市場(chǎng)化融資的新階段第三節(jié)　城市公用事業(yè)投資現(xiàn)狀一　投資規(guī)模和分布二　投資結(jié)構(gòu)和方向三　城市公用事業(yè)投融資新特征第四節(jié)　城市公用事業(yè)融資渠道一　財(cái)政投入二　國(guó)內(nèi)銀行貸款三　利用外資四　資本市場(chǎng)融資五　經(jīng)營(yíng)資源融資第五節(jié)　項(xiàng)目融資一　BOT融資方式二　TOT融資方式第六節(jié)　債券融資的作用及前景一　債券融資的適應(yīng)性二　國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施債券融資的啟示三　利用市政建設(shè)債券融資展望第三章　城市公用設(shè)施負(fù)債建設(shè)第一節(jié)　負(fù)債建設(shè)的基本情況一　負(fù)債建設(shè)的特點(diǎn)二　負(fù)債和償債主體三　負(fù)債的主要渠道第二節(jié)　負(fù)債建設(shè)的主要問(wèn)題及原因一　存在的主要問(wèn)題二　過(guò)度負(fù)債的主要原因第三節(jié)　負(fù)債建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)及防范一　償債資金主要來(lái)源和償債方式二　負(fù)債建設(shè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)三　防范負(fù)債建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的措施第四章　城市公用事業(yè)市場(chǎng)化融資第一節(jié)　市場(chǎng)化融資的有關(guān)政策一　十六屆三中全會(huì)的決定二　關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)三　市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法四　其他有關(guān)政策規(guī)定第二節(jié)　市場(chǎng)化融資的必要性及目標(biāo)一　城市公用事業(yè)面臨的主要問(wèn)題二　市場(chǎng)化融資改革的目標(biāo)三　城、市公用事業(yè)市場(chǎng)化融資新特征第三節(jié)　城市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度一　為什么要實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)二　關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)的法律依據(jù)三　特許經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入四　特許經(jīng)營(yíng)合同五　特許經(jīng)營(yíng)期限六　特許經(jīng)營(yíng)的回報(bào)七　特許經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)第四節(jié)　法國(guó)水務(wù)市場(chǎng)化融資的經(jīng)驗(yàn)一　法國(guó)水務(wù)管理模式二　法國(guó)水務(wù)管理的啟示第五節(jié)　國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位改革一　國(guó)有企業(yè)改革二　事業(yè)單位改革第六節(jié)　建立富有效率的政府補(bǔ)貼機(jī)制一　國(guó)外公共交通補(bǔ)貼的經(jīng)驗(yàn)二　建立新型的補(bǔ)貼機(jī)制第五章　城市公用事業(yè)定價(jià)機(jī)制第一節(jié)　定價(jià)原則、目標(biāo)和方法一　定價(jià)原則和目標(biāo)二　定價(jià)方法三　定價(jià)程序第二節(jié)　我國(guó)城市水價(jià)的形成及改革一　水價(jià)的決定及構(gòu)成二　水價(jià)的承受能力與支付意愿三　污水處理收費(fèi)四　水價(jià)改革的原則和措施第三節(jié)　城市垃圾處理收費(fèi)及改革一　我國(guó)城市垃圾處理收費(fèi)的基本情況二　瑞典垃圾處理收費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)三　城市垃圾處理收費(fèi)改革第四節(jié)　科學(xué)建立城市公用事業(yè)價(jià)格形成基礎(chǔ)一　我國(guó)城市公用事業(yè)價(jià)格形成的主要問(wèn)題二　改進(jìn)城市公用事業(yè)價(jià)格形成基礎(chǔ)第六章　城市公用事業(yè)監(jiān)管及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)第一節(jié)　基本概念及監(jiān)管的必要性一　有關(guān)監(jiān)管的基本概念二　城市公用事業(yè)監(jiān)管的必要性第二節(jié)　如何實(shí)施監(jiān)管一　監(jiān)管體系的構(gòu)成二　監(jiān)管體系的透明和務(wù)實(shí)原則第三節(jié)　監(jiān)管的主要內(nèi)容一　準(zhǔn)入監(jiān)管二　價(jià)格監(jiān)管三　退出監(jiān)管四　服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)行監(jiān)管五　履行普遍服務(wù)義務(wù)的監(jiān)管第四節(jié)　如何提高監(jiān)管效率一　合同監(jiān)管方式二　依法監(jiān)管第七章　城市公用設(shè)施維護(hù)資金使用與管理第一節(jié)　城市維護(hù)資金使用和管理的基本概況一　城市維護(hù)資金的來(lái)源二　城市維護(hù)資金的征收三　城市維護(hù)資金的使用四　城市維護(hù)資金的管理第二節(jié)　城市維護(hù)資金存在的主要問(wèn)題一　城市維護(hù)資金缺口逐年增大二　城市維護(hù)資金收入增長(zhǎng)緩慢三　城市維護(hù)資金征收不足四　城市維護(hù)費(fèi)承擔(dān)了過(guò)多非維護(hù)義務(wù)五　城市維護(hù)資金使用效益較低第三節(jié)　國(guó)外城市維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)及借鑒一　國(guó)外城市維護(hù)管理體制改革的動(dòng)因二　丹麥、瑞典兩國(guó)城市維護(hù)管理的改革實(shí)踐三　國(guó)外城市維護(hù)改革經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒第四節(jié)　改進(jìn)城市維護(hù)資金的使用與管理一　公共財(cái)政對(duì)城市維護(hù)具有支付義務(wù)二　近期對(duì)城市維護(hù)建設(shè)稅作適當(dāng)調(diào)整三　改革和完善現(xiàn)行城市維護(hù)資金管理體制第八章　市場(chǎng)化融資改革實(shí)踐及案例第一節(jié)　城市供水行業(yè)改革一　行業(yè)概況及改革原則二　我國(guó)供水企業(yè)存在的主要問(wèn)題三　供水行業(yè)改革的方向四　供水行業(yè)市場(chǎng)化融資改革案例第二節(jié)　城市供熱行業(yè)改革一　我國(guó)供熱行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀二　我國(guó)供熱事業(yè)改革勢(shì)在必行三　國(guó)外計(jì)量供熱的經(jīng)驗(yàn)四　我國(guó)供熱事業(yè)改革方向五　供熱行業(yè)市場(chǎng)化融資改革案例第三節(jié)　城市公交行業(yè)改革一　公共交通的分類二　我國(guó)公交行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀三　我國(guó)公交行業(yè)的改革四　公共交通改革方向五　公交行業(yè)市場(chǎng)化融資改革案例第四節(jié)　城市污水和垃圾處理行業(yè)改革一　城市污水和垃圾處理行業(yè)發(fā)展概況二　城市污水和垃圾處理企業(yè)存在的主要問(wèn)題三　污水和垃圾處理改革方向四　污水和垃圾處理市場(chǎng)化融資改革案例第五節(jié)　城市道橋建設(shè)改革一　我國(guó)城市道路現(xiàn)狀二　城市道路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體制三　城市道路建設(shè)和維護(hù)體制改革建議四　道路橋梁市場(chǎng)化融資改革案例附件　有關(guān)政策和法律法規(guī)附件一　建設(shè)部關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)（建城[2002]272號(hào)）附件二　中華人民共和國(guó)行政許可法附件三　中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例附件四　城市供水價(jià)格管理辦法（計(jì)價(jià)格[1998]1810號(hào)）附件五　市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（建設(shè)部令第126號(hào)）附件六　關(guān)于加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn)（建城[2005]154號(hào)）附件七　北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)辦法（北京市人民政府令　第134號(hào)）附件八　深圳市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)辦法（深圳市人民政府令　第124號(hào)）后記

章節(jié)摘錄

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編輯推薦

　　《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生重點(diǎn)教材系列？城市公用事業(yè)市場(chǎng)化融資概論》可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書(shū)使用。

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