中國農村權力結構

內容概要

中國的村莊政治具有二元結構性質，過去是“官民共治”，現(xiàn)在是“黨政二元”。深究起來，農業(yè)國家要從鄉(xiāng)村社會汲取權力資源，就必然將國家權力的觸角深入鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村社會也必須依仗國家權力來維持基本社會秩序。于是，村莊成了國家權力與民間權威的交匯場所，賦予了村莊治理組織的雙重功能：既幫國家做事，也要維護村民共同利益。因此，執(zhí)行這種治理職能的村政人物，既是國家的代理人，也要扮演村莊利益代言人的角色。
    20世紀90年代以來，中國廣大農村普遍推行了村委會選舉，權力合法性來源渠道的變化導致農村權力結構的變革。這種變革，既是社會主義民主在基層的發(fā)展，也是農村社會治理制度的變遷過程。深入研究這種制度變遷，可以看到，一項制度創(chuàng)新是如何導致農民政治參與方式、參與程度以及政治觀念改變的，又是如何導致農村社會政治關系以及治理方式變化的。為什么村民選舉會產生連鎖反應的效果，這就必須從權力資源、權力的合法性來源等方面加以認識。本書則從不同的角度對這些問題進行了深入研究。

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