出版時(shí)間:1981-06-01 出版社:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 作者:王亞南 頁(yè)數(shù):172
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內(nèi)容概要
現(xiàn)在拿來(lái)問(wèn)世的這本書——首頁(yè),內(nèi)容共分十七篇,曾分篇連載于上海出版的《時(shí)與文》雜志上。在登載第一篇《論所謂官僚政治》時(shí),作者曾在前面附上一個(gè)引言式的楔子,說(shuō)明從事這種研究的動(dòng)機(jī)、態(tài)度,并附帶列舉全書內(nèi)容的預(yù)定篇目。動(dòng)機(jī)是已定的,不必說(shuō);在將近半年的寫作過(guò)程中,雖然現(xiàn)實(shí)的官僚政治的毒害在國(guó)內(nèi)外引起了更普遍的責(zé)難或詛咒,而我卻幸能勉強(qiáng)避免激動(dòng)的情緒,一貫地維持住客觀的科學(xué)的研究態(tài)度;至于內(nèi)容方面,與原來(lái)預(yù)定篇目雖略有更改;那無(wú)非是為了說(shuō)明的便利。因此,除了篇目一項(xiàng),由目錄一見(jiàn)便明,無(wú)需贅述外,我在這里,只想把楔子中關(guān)于研究動(dòng)機(jī)和研究態(tài)度的自白,移植過(guò)來(lái),而最后更簡(jiǎn)單解說(shuō)我在研究中及研究后所接觸或感觸到的一些情節(jié)。
書籍目錄
再版序言自序第一篇 論所謂官僚政治第二篇 官僚政治在世界各國(guó)第三篇 中國(guó)官僚政治的諸特殊表象第四篇 中國(guó)官僚政治的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)第五篇 官僚、官僚階層內(nèi)部利害關(guān)系及一般官制的精神第六篇 官僚政治與儒家思想第七篇 官僚貴族化與門閥第八篇 支持官僚政治高度發(fā)展的第一大杠桿——兩稅制第九篇 支持官僚政治高度發(fā)展的第二大杠桿——科舉制第十篇 士宦的政治生活與經(jīng)濟(jì)生活第十一篇 農(nóng)民在官僚政治下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活第十二篇 官僚政治對(duì)于中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期停滯的影響第十三篇 中國(guó)官僚政治在現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型第十四篇 傳統(tǒng)的舊官僚政治的覆敗第十五篇 新舊官僚政治的推移與轉(zhuǎn)化第十六篇 新官僚政治的成長(zhǎng)第十七篇 中國(guó)官僚政治前途附錄:王亞南生平
章節(jié)摘錄
第一篇 論所謂官僚政治 一 在有關(guān)政治理論或政治史的書籍中,我們經(jīng)常容易見(jiàn)到關(guān)于貴族政治、專制政治、民主政治的論著。但把官僚政治(Bureavcracy)當(dāng)作一個(gè)特定的形態(tài)或體制加以論述的,卻比較罕見(jiàn)。那往往只是在討論其他政治形態(tài)時(shí)附帶地說(shuō)到。對(duì)于這種政治現(xiàn)象形態(tài)較少論及的理由何在,下面還有談到的機(jī)會(huì)。這里我只想說(shuō)明:官僚政治確曾在不同的程度上,存在并作用于一切國(guó)家的某一歷史階段。也許就因此故,英國(guó)政治學(xué)權(quán)威拉斯基教授(Prof.Laski)曾在塞利格曼教授(Prof.Seligman)主編的《社會(huì)科學(xué)大辭典》中,就官僚政治做過(guò)這樣的概括說(shuō)明:“官僚政治一語(yǔ),通常是應(yīng)用在政府權(quán)力全把握于官僚手中,官僚有權(quán)侵奪普通公民自由的那種政治制度上。那種政治制度的性質(zhì),慣把行政當(dāng)作例行公事處理,談不到機(jī)動(dòng),遇事拖延不決,不重實(shí)驗(yàn)。在極端場(chǎng)合,官僚且會(huì)變成世襲階級(jí),把一切政治措施,作為自己圖謀利益的勾當(dāng)?!?《社會(huì)科學(xué)大辭典》第三卷第70頁(yè))?! ∵@個(gè)說(shuō)明大體上是妥當(dāng)?shù)?,但我認(rèn)為需要加以補(bǔ)充和辨釋,否則不但那段話后面引述的例解有些不易講得明白,而且我們也似乎可以依據(jù)經(jīng)驗(yàn)說(shuō),官僚政治在任何歷史時(shí)代都能存在。比如說(shuō),講形式,打官腔,遇事但求形式上能交代,一味被動(dòng)地刻板地應(yīng)付,一把責(zé)任向上或向下推委……諸如此類,都是所謂官僚主義的作用。 ……
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