中國(guó)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

內(nèi)容概要

《紀(jì)念改革開放30年叢書》是在中共上海市委宣傳部指導(dǎo)下，由上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)組織各主要學(xué)科專家，從中國(guó)改革開放重大問(wèn)題的分析切入，對(duì)30年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的偉大成就作學(xué)術(shù)專題回顧的一頊重大科研項(xiàng)目?！秴矔飞钊敕治錾鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主要方面的歷史經(jīng)驗(yàn)和理論成果，緊扣改革開放實(shí)踐的中國(guó)模式、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)道路和中國(guó)價(jià)值，提出深層理論思考和學(xué)術(shù)性觀點(diǎn)，為進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，積極推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)震，全面構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的理論貢獻(xiàn)。

書籍目錄

總序第一章　導(dǎo)論：一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的改革開放之路　第一節(jié)　改革開放的歷史從何開始？  　一、“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的傳統(tǒng)敘事　  二、重新認(rèn)識(shí)30年改革開放的起點(diǎn)：1978年的背景　第二節(jié)　30年改革開放的大國(guó)發(fā)展道路    一、對(duì)內(nèi)改革    二、對(duì)外開放    三、數(shù)字里透視30年改革開放的偉大成就    四、轉(zhuǎn)型的終結(jié)？　第三節(jié)　改革開放“新的歷史起點(diǎn)”    一、當(dāng)代中國(guó)發(fā)展所面臨的七大挑戰(zhàn)    二、站在改革開放的“新的歷史起點(diǎn)”　第四節(jié)　改革開放的推動(dòng)力及階段性    一、發(fā)展的三角：適宜制度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展失衡    二、中國(guó)的大國(guó)發(fā)展道路及其意義第二章　大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治和社會(huì)基礎(chǔ)　第一節(jié)　基于分權(quán)的政治結(jié)構(gòu)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制　  一、分散的經(jīng)濟(jì)體制的特征　  二、垂直政治管理體制的特征　  三、基于分權(quán)的政治結(jié)構(gòu)的積極作用　  四、基于分權(quán)的政治結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響　  五、從管理型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型與挑戰(zhàn)　第二節(jié)　基于關(guān)系的社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展　  一、關(guān)系型社會(huì)的歷史基礎(chǔ)　  二、關(guān)系型社會(huì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展過(guò)程中的作用　  三、關(guān)系型社會(huì)與市場(chǎng)機(jī)制的互補(bǔ)　  四、轉(zhuǎn)型和發(fā)展對(duì)關(guān)系型社會(huì)的消解　  五、從關(guān)系型社會(huì)到規(guī)則型社會(huì)的轉(zhuǎn)型與挑戰(zhàn)第三章　城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展　第一節(jié)　城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)    一、城市化和工業(yè)化的成就與挑戰(zhàn)    二、城市化滯后于工業(yè)化的表現(xiàn)及其影響    三、城市化滯后條件下的農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展　第二節(jié)　城鄉(xiāng)分割的形成及其影響    一、工業(yè)化戰(zhàn)略與城鄉(xiāng)分割的成因    二、城鄉(xiāng)分割的歷史與現(xiàn)實(shí)    三、城鄉(xiāng)分割政策的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)后果　第三節(jié)　從城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)融合　　一、城鄉(xiāng)融合的動(dòng)力機(jī)制　　二、有關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城市化進(jìn)程的認(rèn)識(shí)誤區(qū)　　三、城鄉(xiāng)融合的政策措施第四章　全球化進(jìn)程中的工業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展　第一節(jié)　全球化時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)    一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)的擴(kuò)大    二、國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)升級(jí)    三、外資等生產(chǎn)要素的大規(guī)模流動(dòng)    四、加入世界貿(mào)易組織(WTO)　第二節(jié)　全球化進(jìn)程與工業(yè)集聚    一、全球化和城市化進(jìn)程中的工業(yè)集聚    二、全球化、工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的區(qū)域失衡　第三節(jié)　從區(qū)域失衡到區(qū)域平衡    一、區(qū)域平衡的動(dòng)力機(jī)制    二、區(qū)域平衡發(fā)展政策的調(diào)整及其效果    三、如何在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡？  第五章　市場(chǎng)化進(jìn)程中的公共服務(wù)和政府職能轉(zhuǎn)變　第一節(jié)　公共服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的快速發(fā)展　  一、基礎(chǔ)教育的大發(fā)展　  二、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步　  三、養(yǎng)老保障與其他社會(huì)保障的成就　  四、房地產(chǎn)業(yè)和居住條件的巨變　第二節(jié)　公共服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革    一、公共服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革道路    二、為什么要對(duì)傳統(tǒng)的福利制度進(jìn)行改革？  　第三節(jié)　市場(chǎng)化進(jìn)程中的公共服務(wù)的不均等    一、城鄉(xiāng)分割下的公共服務(wù)城鄉(xiāng)不均等    二、分權(quán)體制下的公共服務(wù)區(qū)域不均等    三、市場(chǎng)化改革進(jìn)程中公共服務(wù)的人際不均等　第四節(jié)　從追求效率到強(qiáng)調(diào)公平  　一、堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，調(diào)整市場(chǎng)化方式  　二、公共服務(wù)籌資的社會(huì)化和供給的市場(chǎng)化第六章　發(fā)展失衡與完善市場(chǎng)體制的動(dòng)力機(jī)制　第一節(jié)　內(nèi)部失衡    一、非平衡發(fā)展模式的代價(jià)    二、宏觀失衡和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的困境　第二節(jié)　外部失衡 　 一、外部失衡的若干現(xiàn)象　  二、外部失衡是如何產(chǎn)生的？  　第三節(jié)　從內(nèi)外失衡到發(fā)展平衡的動(dòng)力機(jī)制    一、快速發(fā)展和平衡發(fā)展需要攜手并進(jìn)    二、構(gòu)建“和諧社會(huì)”與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為不可分離的兩個(gè)方面    三、建設(shè)“和諧世界”要求中國(guó)負(fù)起大國(guó)責(zé)任    四、政府職能轉(zhuǎn)換的條件已經(jīng)成熟　第四節(jié)　面向平衡發(fā)展的體制和政策調(diào)整　　一、體制層面的調(diào)整　　二、政策層面的調(diào)整第七章　“適宜的制度”與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)——中國(guó)的大國(guó)發(fā)展道路及其世界意義　第一節(jié)　中國(guó)的大國(guó)發(fā)展道路：歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)　第二節(jié)　中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明什么？    一、適宜的制度和發(fā)展模式可能是多元的    二、政府、社會(huì)與市場(chǎng)的關(guān)系需要因時(shí)代所需而調(diào)整    三、制度的試驗(yàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展是重要的    四、主動(dòng)融入全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須　第三節(jié)　中國(guó)的大國(guó)發(fā)展道路的世界意義    一、形成新的發(fā)展道路    二、形成新的世界格局參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：第一章 導(dǎo)論：一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的改革開放之路從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走向發(fā)展平穩(wěn)，這是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的市場(chǎng)化道路，一條不斷調(diào)整其適宜制度的改革開放之路。1978年，剛剛結(jié)束“文革”的中國(guó)百?gòu)U待興，灰色仍舊是人們衣著的基調(diào)，春天的新綠已經(jīng)悄然綻放。這一年的12月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)拉開了中國(guó)改革開放的序幕。1992年，經(jīng)歷了1989年政治風(fēng)波之后，華夏大地籠罩著對(duì)于市場(chǎng)化改革的疑慮。這一年，鄧小平在南方中國(guó)說(shuō)：“對(duì)于我們這樣發(fā)展中的大國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展得快一點(diǎn)，不可能總是那么平平靜靜、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?！l(fā)展才是硬道理?！?008年夏天，第29屆奧運(yùn)會(huì)將在中國(guó)舉行，這是中國(guó)從一個(gè)貧窮落后的發(fā)展中國(guó)家走向一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的標(biāo)志性事件。此時(shí)，正是中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆代表大會(huì)之后的一年，距離中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)大約正好30年。30年前，奧運(yùn)會(huì)對(duì)于剛剛改革開放的中國(guó)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)陌生的名詞，而今天，隨著中國(guó)的崛起，世界的經(jīng)濟(jì)地圖已經(jīng)為之改變。然而，改變的還不只是經(jīng)濟(jì)地圖。正如美國(guó)政治學(xué)家湯森和沃馬克早在20年前談到中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)所評(píng)論的那樣，“這表明了一種日益增強(qiáng)的信念，即中國(guó)走出了一條不同的發(fā)展道路，它應(yīng)當(dāng)有一個(gè)不同的標(biāo)簽?！痹谥袊?guó)的改革開放已經(jīng)走過(guò)30個(gè)年頭之后，她所取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)給世界留下的不只是驚嘆，還有疑問(wèn)：中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路究竟與人類已經(jīng)走過(guò)的發(fā)展道路有什么不同？中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？中國(guó)的發(fā)展道路對(duì)其他同樣處在發(fā)展進(jìn)程中的國(guó)家有什么啟示？從1980年代后期開始，前蘇聯(lián)和東歐的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家紛紛以激進(jìn)的方式實(shí)施了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，而中國(guó)則在30年的時(shí)間里一直采取了“摸著石頭過(guò)河”的改革戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一度認(rèn)為，中國(guó)的成功在于用漸進(jìn)的方式進(jìn)行改革，避免了激進(jìn)的改革方式所造成的經(jīng)濟(jì)衰退。現(xiàn)在，用標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看待中國(guó)的轉(zhuǎn)型，她已經(jīng)基本上建立了以價(jià)格自由決定和要素自由流動(dòng)為標(biāo)志的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量中占有了絕對(duì)多數(shù)的比重。此時(shí)，我們不得不承認(rèn)，中國(guó)的發(fā)展道路所具有的含義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了“從計(jì)劃到市場(chǎng)”這樣一個(gè)“轉(zhuǎn)型”的敘事，我們必須重新理解“發(fā)展”二字，重新將30年改革開放放在一個(gè)更大尺度的發(fā)展中大國(guó)的背景下去審視。在這本總結(jié)中國(guó)改革開放30年的發(fā)展道路的書里，我們將嘗試超越通常的數(shù)字羅列和歷史描述，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程放在一個(gè)大國(guó)治理結(jié)構(gòu)中去理解，把“發(fā)展”理解為經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的互動(dòng)過(guò)程。我們的理解是，“發(fā)展中大國(guó)”的特征是影響中國(guó)30年的發(fā)展道路的最根本的特征。作為一個(gè)在人口、面積和經(jīng)濟(jì)規(guī)模等方面的“大國(guó)”，中國(guó)擁有一個(gè)廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)，在國(guó)家層面的公共品提供方面也可以獲得規(guī)模效應(yīng)（包括國(guó)防、尖端科技和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展）。為了獲得大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是保證國(guó)家統(tǒng)一、政治穩(wěn)定和政策執(zhí)行的關(guān)鍵因素。同時(shí)，為了克服高度集中的弊端，中國(guó)對(duì)地方政府采取了經(jīng)濟(jì)分權(quán)的經(jīng)濟(jì)治理方式，地方政府在制定有關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策方面擁有很大的自主權(quán)，并且可以通過(guò)財(cái)政稅收分享當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的收益。因此，經(jīng)濟(jì)分權(quán)和政治集權(quán)的治理結(jié)構(gòu)適應(yīng)了中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的基本特征，在這樣的大國(guó)治理結(jié)構(gòu)之下，市場(chǎng)化導(dǎo)向的改革開放推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化、城市化和全球化，取得了人類歷史上大國(guó)發(fā)展的奇跡。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)分權(quán)體制的大背景之下，市場(chǎng)化改革也導(dǎo)致中國(guó)出現(xiàn)了發(fā)展的“雙重失衡”：對(duì)內(nèi)出現(xiàn)了城鄉(xiāng)間和區(qū)域間的發(fā)展失衡，以及公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的不均等；對(duì)外，近年來(lái)出現(xiàn)了貿(mào)易和國(guó)際收支失衡。中國(guó)作為一個(gè)“發(fā)展中大國(guó)”的另一個(gè)結(jié)構(gòu)性特征是社會(huì)關(guān)系廣泛地存在于交易過(guò)程之中，形成了所謂的“關(guān)系型社會(huì)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，社會(huì)關(guān)系可以有效地降低交易成本。但是，一旦社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)嵌人到新生的市場(chǎng)體制中去，就可能加劇人際間的不平等，成為高速增長(zhǎng)下的“雙重失衡”的又一重要的結(jié)構(gòu)性背景。當(dāng)經(jīng)濟(jì)分權(quán)和政治集權(quán)的治理結(jié)構(gòu)下的公共權(quán)力與社會(huì)關(guān)系結(jié)合起來(lái)的時(shí)候，就可能加劇不均等。同時(shí)，社會(huì)關(guān)系的“本地化”又會(huì)加強(qiáng)分權(quán)體制下經(jīng)濟(jì)的“本地化”，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的“雙重失衡”的挑戰(zhàn)成為推動(dòng)中國(guó)進(jìn)一步調(diào)整大國(guó)治理結(jié)構(gòu)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力機(jī)制。正是在這一時(shí)刻，中國(guó)站在了改革開放“新的歷史起點(diǎn)”上。中國(guó)的發(fā)展道路是一條經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)互動(dòng)的發(fā)展道路，是一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。在這條道路上，中國(guó)選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為基本的資源配置方式，同時(shí)，她還必須面對(duì)自己深厚的歷史和作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的特殊性。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)政府通過(guò)推動(dòng)市場(chǎng)化導(dǎo)向的改革開放而獲得了高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由于有了“發(fā)展的共識(shí)”，中國(guó)政府通過(guò)構(gòu)建價(jià)格體系、實(shí)施有效激勵(lì)和催生民營(yíng)部門做了有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的事。無(wú)論這條發(fā)展道路在今天面臨著怎樣的挑戰(zhàn)，中國(guó)在過(guò)去30年里已經(jīng)創(chuàng)造了大國(guó)發(fā)展的奇跡，不僅因?yàn)樗@得的高速增長(zhǎng)的成就，更因?yàn)樗叱隽艘粭l不太一樣的發(fā)展道路。今天，中國(guó)的目標(biāo)是“從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)”，“繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”?！暗?020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó)，將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家，成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家，成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家，成為對(duì)外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家?！睘榱诉@些目標(biāo)，中國(guó)如何迎接發(fā)展失衡的挑戰(zhàn)？一個(gè)優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家“必須根據(jù)過(guò)去、為了未來(lái)，研究現(xiàn)在”。對(duì)于理解中國(guó)的發(fā)展道路而言，理解改革開放的起點(diǎn)同樣是必須的。第一節(jié) 改革開放的歷史從何開始？一、“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的傳統(tǒng)敘事人們習(xí)慣于將中國(guó)改革開放的起點(diǎn)理解為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。1949年新中國(guó)成立，以毛澤東為核心的新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人試圖迅速地建立起一個(gè)獨(dú)立、富強(qiáng)和平等的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人的理想，到1956年社會(huì)主義改造基本完成之后，中國(guó)基本上確立了“計(jì)劃加國(guó)有”的經(jīng)濟(jì)體制。這個(gè)體制有兩個(gè)重要的基本特征：第一，管制經(jīng)濟(jì)全面取代了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。為了迅速實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略，貧窮落后的中國(guó)必須建立自己的工業(yè)體系，而為了這個(gè)目標(biāo)，則需要工業(yè)部門有大量的資本積累。問(wèn)題是，在中國(guó)這樣的貧窮國(guó)家，資本和勞動(dòng)相比仍然是相對(duì)稀缺的生產(chǎn)要素，如何獲得足夠的資本呢？為了解決資本積累的問(wèn)題，中國(guó)模仿前蘇聯(lián)和東歐建立起了計(jì)劃價(jià)格體系，在這個(gè)體系之下，工業(yè)部門所有生產(chǎn)要素的價(jià)格被壓低，其中包括勞動(dòng)力價(jià)格（工資）、以農(nóng)產(chǎn)品為主的原料價(jià)格、用于購(gòu)買國(guó)外設(shè)備的外匯等。通過(guò)壓低生產(chǎn)要素價(jià)格和相對(duì)抬高工業(yè)品的價(jià)格，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了大量的工業(yè)利潤(rùn)，然后再通過(guò)國(guó)家計(jì)劃將國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為工業(yè)部門的投資。在計(jì)劃體制下，城市職工的工資被壓低，但國(guó)家卻為他們提供了養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等福利，而農(nóng)村居民卻在工農(nóng)產(chǎn)品“價(jià)格剪刀差”之下為工業(yè)的發(fā)展提供了巨大的支持。同時(shí)，由于城市部門偏重于發(fā)展資本密集型的重化工業(yè)，能夠提供的工作崗位非常有限，因此，國(guó)家只能通過(guò)戶籍管理嚴(yán)格限制勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，特別是勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市的流動(dòng)。第二，封閉經(jīng)濟(jì)全面取代了開放經(jīng)濟(jì)。中國(guó)在改革開放之前，基本處于封閉半封閉的狀態(tài)，這其中固然有政治的原因，中國(guó)有著不同于歐美資本主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)，又想成為前蘇聯(lián)的獨(dú)立而強(qiáng)大的鄰居，這當(dāng)然使得新中國(guó)對(duì)于資本主義和社會(huì)主義兩大陣營(yíng)都處于相對(duì)獨(dú)立的位置。但是，從根本上來(lái)說(shuō)，使得中國(guó)成為封閉經(jīng)濟(jì)的更為重要的原因是經(jīng)濟(jì)上的。國(guó)際貿(mào)易的基本動(dòng)因是比較優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段而言，中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力相對(duì)便宜。但是，改革開放以前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)卻偏向了重化工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，為了壓低進(jìn)口的設(shè)備價(jià)格，中國(guó)還大大地高估了人民幣的匯率，這更加使得中國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在這樣一個(gè)扭曲的生產(chǎn)體系里，就算沒有意識(shí)形態(tài)的阻礙，中國(guó)也難以成為有吸引力的貿(mào)易伙伴和投資目的地。于是，中國(guó)幾乎完全從國(guó)際分工體系中脫離了出來(lái)，用當(dāng)時(shí)時(shí)髦的話來(lái)說(shuō)，中國(guó)幾乎被開除了“球籍”。在改革開放以前，中國(guó)有宏偉的發(fā)展目標(biāo)，也有超強(qiáng)的政府執(zhí)行力，但是，在取消了價(jià)格機(jī)制，取消了民營(yíng)部門的經(jīng)濟(jì)里，強(qiáng)政府的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式不可能完成那個(gè)宏偉的發(fā)展目標(biāo)。如果把中國(guó)改革開放的起點(diǎn)看作是封閉半封閉的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，那么，毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)內(nèi)改革恰恰是為了建立起自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)外開放則恰恰是為了重新融人全球分工體系，發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，整個(gè)改革開放的歷史就是“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)型。但是，如果仔細(xì)思考的話，“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的視角對(duì)于理解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍然有其明顯的不足。首先，“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的視角不能很好地解釋中國(guó)與其他轉(zhuǎn)型國(guó)家（特別是俄羅斯等東歐國(guó)家）之間在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效方面存在的顯著差異。中國(guó)與其他轉(zhuǎn)型國(guó)家同樣采取了“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)型路徑，只不過(guò)相對(duì)而言，中國(guó)的轉(zhuǎn)型是漸進(jìn)式的，而俄羅斯等東歐國(guó)家的轉(zhuǎn)型更加帶有激進(jìn)式的特點(diǎn)。在俄羅斯等東歐國(guó)家推行所謂“激進(jìn)式”轉(zhuǎn)型的1980年代末到1990年代初，曾經(jīng)有所謂的“華盛頓共識(shí)”支持迅速而徹底的自由化和私有化，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)也都支持這種激進(jìn)式的改革方案。然而，“華盛頓共識(shí)”所主張的迅速而徹底的自由化和私有化并沒有在俄羅斯、東歐各國(guó)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐中取得令人滿意的結(jié)果。至少，在推行激進(jìn)式改革方案的前幾年，上述國(guó)家的總產(chǎn)出水平嚴(yán)重下滑。相比之下，推行了“漸進(jìn)式改革”的中國(guó)卻取得了令人矚目的成績(jī)，至少，從1980年代至今中國(guó)基本保持著平穩(wěn)而快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這兩種改革方式在實(shí)踐上的強(qiáng)烈反差引發(fā)了人們對(duì)于“華盛頓共識(shí)”及其理論基礎(chǔ)的反思。例如，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格里茨（Stig1itz）提出，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論從完全信息假定出發(fā)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的責(zé)難是站不住腳的，因?yàn)槿绻畔⑹浅浞值?，那么市?chǎng)可以做到的事，計(jì)劃也同樣可以做到。很多學(xué)者，甚至曾經(jīng)是激進(jìn)式改革的推崇者，都認(rèn)識(shí)到了過(guò)快改革的潛在風(fēng)險(xiǎn)。由斯蒂格里茨較早提出的，一種被稱為“后華盛頓共識(shí)”的觀點(diǎn)開始形成，即主張不同的經(jīng)濟(jì)可能需要不同的制度，強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)市場(chǎng)的必要性，如肯定政府在削減貧困、普及教育與醫(yī)療等方面的作用。從“華盛頓共識(shí)”到“后華盛頓共識(shí)”體現(xiàn)了對(duì)政府在轉(zhuǎn)型中的作用的重新認(rèn)識(shí)，然而，“后華盛頓共識(shí)”還不足以凸顯中國(guó)成功轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征。如果考慮到轉(zhuǎn)型中的政治和社會(huì)基礎(chǔ)，我至少有三個(gè)特征：第一，價(jià)格的決定是市場(chǎng)主導(dǎo)的，政府對(duì)價(jià)格的管制僅在非常有限的范圍內(nèi)存在；第二，商品和生產(chǎn)要素應(yīng)該是可以自由流動(dòng)的；第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有足夠高的比重。如果用上述三條標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。在這里，除了利率和匯率等少數(shù)領(lǐng)域外，價(jià)格是由市場(chǎng)力量自由決定的；除了勞動(dòng)力以外，商品和生產(chǎn)要素基本上是可以自由流動(dòng)的；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占到了絕大多數(shù)。換句話說(shuō)，“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的過(guò)程在當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)基本上完成了，當(dāng)然，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還隱藏著許多深層次的矛盾，但正如我們即將指出的那樣，這些矛盾中的絕大多數(shù)與中國(guó)曾經(jīng)是個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家并沒有必然的聯(lián)系，而主要與中國(guó)是個(gè)“發(fā)展中的大國(guó)”的結(jié)構(gòu)性的特征有關(guān)。當(dāng)代中國(guó)所面臨的各種矛盾的深層次原因恰恰在于，中國(guó)在高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，還沒有足夠充分地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來(lái)調(diào)整其政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)。所以，必須超越簡(jiǎn)單的“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的思維定式，重新認(rèn)識(shí)改革開放的歷史，把改革開放的30年放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)全面發(fā)展的長(zhǎng)期歷史中去看待。“從計(jì)劃到市場(chǎng)”的視角在中國(guó)歷史里等同于從“趕超戰(zhàn)略”向“比較優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整的視角。按照基于比較優(yōu)勢(shì)理論的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一個(gè)落后的窮國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力相對(duì)便宜，資本相對(duì)昂貴。一個(gè)這樣的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期，應(yīng)該發(fā)揮其勞動(dòng)力低價(jià)的比較優(yōu)勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的進(jìn)步和資本積累的水平不斷被提高，資本將相對(duì)變得越來(lái)越便宜，而勞動(dòng)力則相對(duì)越來(lái)越貴，于是這個(gè)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力低價(jià)的比較優(yōu)勢(shì)將逐漸地喪失，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將隨之升級(jí)到一個(gè)更高的階段。但是，正如我們?cè)诤笪闹袑⒅饾u展現(xiàn)的那樣，經(jīng)過(guò)30年的高速增長(zhǎng)之后，中國(guó)的勞動(dòng)力低價(jià)的比較優(yōu)勢(shì)卻依然沒有得以顯著改變。中國(guó)依賴出口而實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并沒有充分同步地轉(zhuǎn)化為普通老百姓的福利增進(jìn)，而這背后的更為深層次的原因則在于勞動(dòng)力市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)財(cái)政分權(quán)的體制，以及全球化的大背景。也就是說(shuō)，如果既有的政治和社會(huì)的結(jié)構(gòu)總是更為有利于保持勞動(dòng)力的低價(jià)，如們對(duì)于激進(jìn)、漸進(jìn)兩種改革方式的比較也會(huì)有新的認(rèn)識(shí)。我們的理解是，中國(guó)的政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型初期是有利于增長(zhǎng)的，而俄羅斯在轉(zhuǎn)型之初則并不具有類似的結(jié)構(gòu)，這可能就決定了俄羅斯的改革必須采取激進(jìn)的改革方式，而中國(guó)的改革則通過(guò)漸進(jìn)方式保留了有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)，這兩種改革方式是在各自的不同條件下進(jìn)行的選擇，可能都是最優(yōu)的。其次，“從計(jì)劃到市場(chǎng)”是一個(gè)短期的視角，而長(zhǎng)期的歷史是個(gè)更為宏大的“發(fā)展”過(guò)程，不只是“轉(zhuǎn)型”過(guò)程。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　30年風(fēng)雨兼程來(lái)源 價(jià)值中國(guó)網(wǎng) 彭禮壽 　　　　30年前，在鄧小平同志的倡導(dǎo)和帶領(lǐng)下，中國(guó)人民毅然決然地踏上了改革開放的歷史征程，在新的歷史條件下進(jìn)行了一場(chǎng)偉大的革命。斗轉(zhuǎn)星移，春來(lái)秋去，30年時(shí)光轉(zhuǎn)瞬即逝。這30年來(lái)，中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平都上了大臺(tái)階，中國(guó)的面貌發(fā)生了日新月異的歷史性變化?！　　　≡摃到y(tǒng)地總結(jié)了改革開放30年所取得的輝煌成就，很較強(qiáng)的收藏價(jià)值和可讀性。

編輯推薦

《中國(guó)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路》：歷史進(jìn)程的理性回顧，改革實(shí)踐的原理分析，重大政策的梳理歸納，經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降奶卣髟u(píng)析，理論創(chuàng)新的學(xué)科總結(jié)。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無(wú)

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    中國(guó)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路 PDF格式下載

---