安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識

內(nèi)容概要

　　近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，全國安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)，但安全生產(chǎn)工作仍然存在不少困難和問題。在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的報告中，胡錦濤總書記強調(diào)安全生產(chǎn)關(guān)系群眾切身利益，要站在推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的高度，堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全?！　嵭凶园踩こ處焾?zhí)業(yè)資格制度，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的安全生產(chǎn)人才隊伍，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)和支持，是堅持安全發(fā)展觀，實施“人才興安”戰(zhàn)略，深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的重要舉措。對預防生產(chǎn)安全事故，減少職業(yè)危害，具有重要作用?！　∽园踩こ處焾?zhí)業(yè)資格制度自2002年實施以來，受到越來越多的企業(yè)、機構(gòu)和有識之士的積極響應。不僅安全生產(chǎn)管理和技術(shù)人員積極報考，各地方及企業(yè)也以此為契機，要求有關(guān)人員取得執(zhí)業(yè)資格，推動各地方、各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作邁上一個新臺階?！　?007年3月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《注冊安全工程師管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第ll號)，2007年9月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和原人事部又聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于實施(注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定)補充規(guī)定的通知》(國人部發(fā)[2007]121號)。國家主管部門的這些規(guī)定，不僅進一步規(guī)范了注冊安全工程師的管理，推出了注冊助理安全工程師制度，而且推動這支隊伍迅速發(fā)展壯大?！　榱俗龊米园踩こ處焾?zhí)業(yè)資格考試工作，適應新形勢的要求，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱先后于2005和2006年進行了兩次修訂。近年來國家又出臺了一些新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提出了一些新的管理理念和措施。在綜合考慮廣大考生及專家意見的基礎(chǔ)上，今年再次修訂了考試大綱。為了方便考生復習考試，中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會根據(jù)修訂后的考試大綱，組織專家重新修訂了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導教材。教材包括《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)技術(shù)》和《安全生產(chǎn)事故案例分析》四個科目?！栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識》涵蓋了與安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)?！栋踩a(chǎn)管理知識》主要介紹了安全生產(chǎn)管理機制和主要方法?！栋踩a(chǎn)技術(shù)》闡述了通用及高危行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)?！栋踩a(chǎn)事故案例分析》列舉了安全生產(chǎn)實際工作中有關(guān)危害辨識、事故預防、事故應急救援、事故原因分析和調(diào)查處理等內(nèi)容。

書籍目錄

第一章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識第一節(jié)　法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容　第二節(jié)　安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義　第三節(jié)　我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架第二章 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一節(jié)　安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍第二節(jié)　安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定第三節(jié)　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第四節(jié)　從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第五節(jié)　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六節(jié)　生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理第七節(jié)　安全生產(chǎn)法律責任第三章 安全生產(chǎn)單行法律第一節(jié)　中華人民共和國礦山安全法第二節(jié)　中華人民共和國消防法第三節(jié)　中華人民共和國道路交通安全法第四章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律第一節(jié)　中華人民共和國刑法第二節(jié)　中華人民共和國行政處罰法第三節(jié)　中華人民共和國勞動法第四節(jié)　中華人民共和國職業(yè)病防治法第五章 安全生產(chǎn)行政法規(guī)第一節(jié)　煤礦安全監(jiān)察條例第二節(jié)　國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定第三節(jié)　建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四節(jié)　危險化學品安全管理條例第五節(jié)　煙花爆竹安全管理條例第六節(jié)　民用爆炸物品安全管理條例第七節(jié)　安全生產(chǎn)許可證條例第八節(jié)　特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第九節(jié)　國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定第十節(jié)　工傷保險條例第十一節(jié)　生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第六章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章第一節(jié)　注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定第二節(jié)　注冊安全工程師管理規(guī)定第三節(jié)　安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四節(jié)　勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定第五節(jié)　安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定第七章 安全生產(chǎn)標準體系及主要標準第一節(jié)　安全標準概述第二節(jié)　安全生產(chǎn)標準體系

章節(jié)摘錄

　　第一章　安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識　　第一節(jié)　法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容　　一、法的概念、特征和分類　?。ㄒ唬┓ǖ母拍睢　》ǖ母拍钣袕V義與狹義之分。廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可，并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。法屬于上層建筑，決定于經(jīng)濟基礎(chǔ)并為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。法的目的在于維護有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。法是階級社會特有的現(xiàn)象，它隨著階級、階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展，并將隨著階級、階級斗爭的消滅而自行消亡。成文法是指一定的國家機關(guān)依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來的法，這些法具有直接的法律效力。國際條約也屬于成文法的范疇，對締約國具有約束力。我國社會主義法的形式以成文法為主?！　。ǘ┓梢?guī)范　　規(guī)范一般可以分為技術(shù)規(guī)范和社會規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。法律規(guī)范是國家機關(guān)制定或者認可、由國家強制力保證其實施的一般行為規(guī)則，它反映由一定的物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志。技術(shù)規(guī)范是指規(guī)定人們支配和使用自然力、勞動工具、勞動對象的行為規(guī)則。在現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展極為先進和極端復雜的情況下，沒有技術(shù)規(guī)范就不可能進行生產(chǎn)，違反技術(shù)規(guī)范就可能造成嚴重的后果，如導致各種生產(chǎn)安全事故和災害事故。因此，國家往往把遵守技術(shù)規(guī)范規(guī)定為法律義務(wù)，從而成為法律規(guī)范，并確定違反技術(shù)規(guī)范的法律責任，技術(shù)規(guī)范則成為法律規(guī)范所規(guī)定的義務(wù)的具體內(nèi)容。技術(shù)規(guī)范與法律規(guī)范既有區(qū)別又有聯(lián)系。法律規(guī)范與其他社會規(guī)范有明顯的區(qū)別。　　1．法律規(guī)范是國家制定或者認可的，其適用和遵守要依靠國家強制力的保證。其他社會規(guī)范既不由國家來制定，也不依靠國家強制力來保證實施?！　?．在一定的國家中，只能有統(tǒng)治階級的法律規(guī)范。其他的社會規(guī)范則不同，在同一階級社會中，可以有不同階級的規(guī)范，如既有統(tǒng)治階級的道德規(guī)范，又有被統(tǒng)治階級的道德規(guī)范。　　3．除習慣法之外，法律規(guī)范一般具有特定的形式，由國家機關(guān)用正式文件（如法律命令等）規(guī)定出來，成為具體的制度。其他社會規(guī)范則不一定采用正式文件的形式。

編輯推薦

　　為了做好注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作，適應新形勢的要求，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱先后于2005和2006年進行了兩次修訂。近年來國家又出臺了一些新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提出了一些新的管理理念和措施。在綜合考慮廣大考生及專家意見的基礎(chǔ)上，今年再次修訂了考試大綱。為了方便考生復習考試，中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會根據(jù)修訂后的考試大綱，組織專家重新修訂了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導教材。教材包括《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)技術(shù)》和《安全生產(chǎn)事故案例分析》四個科目?！栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識》涵蓋了與安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)?！栋踩a(chǎn)管理知識》主要介紹了安全生產(chǎn)管理機制和主要方法?！栋踩a(chǎn)技術(shù)》闡述了通用及高危行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)?！栋踩a(chǎn)事故案例分析》列舉了安全生產(chǎn)實際工作中有關(guān)危害辨識、事故預防、事故應急救援、事故原因分析和調(diào)查處理等內(nèi)容。

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