上海城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化難題破解研究

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中共上海市九屆七次全會認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊密結(jié)合上海農(nóng)村改革發(fā)展實際，科學(xué)分析上海農(nóng)村改革發(fā)展出現(xiàn)的新機遇、新挑戰(zhàn)，深刻認識上海農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，全面把握上海農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生的新課題、新矛盾，對今后一個時期上海農(nóng)村改革發(fā)展做出了新的部署：“上海處于我國改革開放的前沿，一定要按照中央確定的總體思路，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，根據(jù)特大城市特點，發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢，努力在城鄉(xiāng)一體化進程中走在全國前列?！边@標(biāo)志著上海農(nóng)村改革發(fā)展已經(jīng)站上新的歷史起點，進入了新的歷史發(fā)展階段。    上海郊區(qū)農(nóng)村是上海新一輪跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略空間。只有突破600平方公里中心城區(qū)的局限，在市域6 000平方公里謀求形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，上海才有可能擁抱新的輝煌。然而，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的堅冰面臨一系列結(jié)構(gòu)性和體制性障礙，破解這一歷史性難題，需要在理論與實踐的結(jié)合上做出不懈的探索。    上海交通大學(xué)以強烈的使命感和時不我待的緊迫感，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)國家戰(zhàn)略，于2006年適時地成立了新農(nóng)村發(fā)展研究院。上海交通大學(xué)發(fā)揮綜合性大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，舉全校之力并整合社會力量發(fā)揮服務(wù)、支撐和引領(lǐng)作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的知識和科技支持搭建了有效的工作平臺。

書籍目錄

上海推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的瓶頸因素與突破路徑研究  一、上海推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的條件與目標(biāo)  二、上海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的三大瓶頸因素  三、建立城鄉(xiāng)一體政府公共管理體制  四、完善財政轉(zhuǎn)移支付制度  五、創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展機制上海高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系研究  一、上海發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本分析  二、上海高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建  三、構(gòu)建上海高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)橫向產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的主要應(yīng)對措施．  四、構(gòu)建上海高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的主要應(yīng)對措施．  五、構(gòu)建上海高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持系統(tǒng)的主要應(yīng)對措施上海發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐研究  一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點  二、高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其科技支撐體系  三、國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐經(jīng)驗借鑒  四、上海高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐現(xiàn)狀  五、上海發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求分析  六、上海高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技供給分析  七、上海促進高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技政策創(chuàng)新荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對上海的借鑒意義——解析荷蘭農(nóng)蘭發(fā)展經(jīng)驗  一、荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌跡及發(fā)展模式　二、荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對上海的啟示  三、上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式設(shè)計  四、推進上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策措施及建議荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對上海的借鑒意義——解析荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)  一、研究背景  二、荷蘭農(nóng)業(yè)概況  三、荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)  四、荷蘭農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)  五、上海農(nóng)業(yè)與荷蘭農(nóng)業(yè)的比較分析  六、借鑒荷蘭經(jīng)驗，發(fā)展上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的對策建議長三角農(nóng)業(yè)區(qū)域合作與一體化發(fā)展研究  一、長三角農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析  二、長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)可能合作領(lǐng)域與合作現(xiàn)狀  三、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的路徑、模式及案例研究  四、政府在長三角農(nóng)業(yè)合作中的作用與對策上海農(nóng)村新型合作體系建設(shè)研究_  一、上海農(nóng)村新型合作體系建設(shè)的研究背景與分析框架  二、上海農(nóng)村新型合作體系建設(shè)的基礎(chǔ)分析  三、浙江瑞安的經(jīng)驗及其對上海的啟示與適應(yīng)性分析  四、上海農(nóng)村新型合作體系的設(shè)計  五、上海農(nóng)村新型合作體系建設(shè)的對策建議上海鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌與環(huán)境生態(tài)優(yōu)化設(shè)計研究  一、鄉(xiāng)村景觀的理論研究  二、上海鄉(xiāng)村景觀的元素社會學(xué)調(diào)查與分析  三、上海鄉(xiāng)村景觀現(xiàn)狀調(diào)查  四、上海鄉(xiāng)村景觀格局分析  五、上海鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌類型分析  六、上海鄉(xiāng)村景觀生態(tài)優(yōu)化設(shè)計模式  七、討論高等學(xué)校參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的模式與途徑研究以高校為主體的農(nóng)業(yè)推廣模式的研究

章節(jié)摘錄

　　上海推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的瓶頸因素與突破路徑研究我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系已成為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。上海是我國最大的經(jīng)濟中心城市，也是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民規(guī)模最小的省級行政區(qū)。上海具備破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的優(yōu)越條件和能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化，上海要走在全國前列。上海推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展存在三大瓶頸因素：城鄉(xiāng)公共服務(wù)失衡；城市對鄉(xiāng)村補償缺失；鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展能力衰退。突破這三大瓶頸因素，必須在觀念更新和制度創(chuàng)新上形成質(zhì)的飛躍，而不是僅僅著眼于制定解決突出問題的具體政策措施。三大瓶頸因素有不同的突破路徑，城鄉(xiāng)公共服務(wù)失衡的突破有賴于建立城鄉(xiāng)一體政府公共管理體制；城市對鄉(xiāng)村補償缺失的突破有賴于完善財政轉(zhuǎn)移支付制度；鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展能力衰退的突破有賴于創(chuàng)新鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展機制。 一、上海推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的條件與目標(biāo)（一）條件1．上海區(qū)域發(fā)展進入工業(yè)化后期 黨的十六屆四中全會上，胡錦濤總書記提出：“綜觀一些工業(yè)化國家的發(fā)展歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！卑l(fā)達國家當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值(GNP)達800～1000美元左右時，幾乎無一例外地實行了對農(nóng)業(yè)的特別扶持政策。2007年，我國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已達到2 456美元，近幾年的財政收入增加幅度每年在20％左右，國家有條件通過調(diào)整國民收入分配格局來加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度。

編輯推薦

　　《上海城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化難題破解研究》對促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展整合等方面采取切實有效的措施具有很好的參考價值。

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