公共財政

內(nèi)容概要

本書以政府財政收支為兩條主線，通過對政府支出、收入、預算、公債等活動的分析，揭示政府經(jīng)濟活動的基本規(guī)律及其對宏觀、微觀經(jīng)濟的影響。全書力求理論與實踐相結(jié)合，以專欄形式配備了大量背景材料和案例分析。    本書適宜作為本科生、研究生以及相關(guān)學科的參考教材。

書籍目錄

第一章  導論  第一節(jié)  公共財政的內(nèi)涵  第二節(jié)  公共財政學研究的主要問題  第三節(jié)  公共財政學的基本框架  第四節(jié)  公共財政學與其他學科的關(guān)系  第五節(jié)  公共財政學的研究方法第二章  市場失靈理論  第一節(jié)  市場失靈與資源配置職能  第二節(jié)  市場失靈與收入分配職能  第三節(jié)  市場失靈與經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能  第四節(jié)  政府失靈第三章  公共支出概論  第一節(jié)  公共支出的分類  第二節(jié)  對公共支出持續(xù)增長的解釋  第三節(jié)  公共支出效益的分析方法第四章  購買性支出  第一節(jié)  國防支出  第二節(jié)  行政支出  第三節(jié)  社會事務支出  第四節(jié)  經(jīng)濟建設支出第五章  轉(zhuǎn)移性支出  第一節(jié)  社會保障概述  第二節(jié)  我國社會保障制度與社會保障支出  第三節(jié)  財政補貼支出第六章  公共收入概論  第一節(jié)  公共收入分類  第二節(jié)  稅收要素  第三節(jié)  改革開放以來我國的稅制改革第七章  稅收理論  第一節(jié)  稅收原則  第二節(jié)  稅收轉(zhuǎn)嫁與稅負歸宿  第三節(jié)  稅收效率與超額負擔第八章  商品稅制  第一節(jié)  商品稅概述  第二節(jié)  增值稅  第三節(jié)  消費稅  第四節(jié)  營業(yè)稅  第五節(jié)  關(guān)稅第九章  所得稅制  第一節(jié)  所得稅概述  第二節(jié)  個人所得稅  第三節(jié)  企業(yè)所得稅第十章  其他稅制  第一節(jié)  財產(chǎn)稅  第二節(jié)  資源稅  第三節(jié)  行為稅第十一章  公債收入  第一節(jié)  公債概述  第二節(jié)  關(guān)于公債效應的爭論  第三節(jié)  我國債務政策第十二章  公共預算  第一節(jié)  公共預算概述  第二節(jié)  預算過程  第三節(jié)  我國預算改革第十三章  政府間財政關(guān)系  第一節(jié)  政府問事權(quán)和財權(quán)的劃分  第二節(jié)  政府間轉(zhuǎn)移支付  第三節(jié)  我國的政府間財政關(guān)系第十四章  宏觀財政理論與實踐  第一節(jié)  對宏觀財政政策效應的爭論  第二節(jié)  宏觀財政政策的作用機制  第三節(jié)  我國宏觀財政政策的實踐參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章　導　論　　公共財政（Public Finance）是國家或政府為市場經(jīng)濟提供公共服務而進行的經(jīng)濟活動。作為導論，本章主要介紹公共財政學的基本概念和框架，使讀者對公共財政學這一學科的全貌有一個初步了解。　　第一節(jié) 公共財政的內(nèi)涵　　不同經(jīng)濟體制下財政制度的特點是不同的。自然經(jīng)濟下存在的是家計財政制度，財政的封建君主私人性特征明顯；計劃經(jīng)濟下存在的是國家財政制度，財政是　　國家計劃的一個主要組成部分；市場經(jīng)濟下存在的是公共財政制度，更加強調(diào)財政　　的公共性。在市場經(jīng)濟下，公共財政的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下六個方面。　?。?）公共財政以公共部門為活動主體。在當今世界，絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟都是由公共部門和私人部門共同構(gòu)成的（ig種經(jīng)濟模式被稱為混合經(jīng)濟）。狹義的公共部門即指政府部門，廣義的還包括公共企業(yè)部門，所以公共財政學也被稱為公共經(jīng)濟學（Public Economics）、政府經(jīng)濟學（Government Economics）或公共部門經(jīng)濟學（Economics of the Public Sector）等，雖然叫法不同，但是其研究的內(nèi)容基本　　是一致的。　?。?）公共財政以國家政治權(quán)力為依托。政府部門被賦予一定的強制權(quán)，政府組織的權(quán)力在性質(zhì)上都是公共的，公共財政依托的是國家政治權(quán)力，因此，在政府財政收入的籌集、政府對社會經(jīng)濟活動的管制上等都具有強制性?！　。?）公共財政以存在市場失靈為前提。市場失靈要求政府干預，市場能干的，政府就不應去干；市場不能干的，但市場又需要彌補的，政府就應當去干。在現(xiàn)實市場經(jīng)濟運行中，市場失靈的領(lǐng)域是極為廣泛的，需要借助政府的公共權(quán)力強制性地進行彌補和校正。

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