出版時間:2010-7 出版社:蘭州大學出版社 作者:姜安鵬,沙勇忠 編 頁數:410
內容概要
《應急管理實務:理念與策略指導》由甘肅省政府應急管理辦公室與蘭州大學管理學院共同編寫。該書立足我國應急管理實踐和現實需求,提供應急管理一般性的知識框架,注重對國內外該領域的最佳實踐和發(fā)展趨勢的介紹和闡釋,兼具實操價值和理論價值。全書注重以圖表和相關鏈接的形式進行材料組織和表達,提供最新案例和有價值的信息,其中,圖58個,表60個,相關鏈接26個。此外,還以附錄的形式提供了國內外重要的應急管理網站、應急教育的重要文獻等,旨在為各級領導干部、應急管理實踐的管理者、社會公眾等,學習應急管理知識和從容面對公共突發(fā)事件提供幫助和指導。(您可以根據需要進行修改)
書籍目錄
第一章 應急管理引論 第一節(jié) 突發(fā)公共事件 一、突發(fā)公共事件的概念 二、突發(fā)公共事件的分類與分級 三、突發(fā)公共事件的特征 相關鏈接-:我國轉型期突發(fā)公共事件的特征和態(tài)勢 相關鏈接-:年甘肅省突發(fā)公共事件的特點 第二節(jié) 應急管理的內涵 一、應急管理的概念 二、應急管理的特征 三、應急管理中的政府責任 第三節(jié) 應急管理體系 一、應急管理體系的內涵 二、我國應急管理體系的內容 三、我國應急管理體系的特征 相關鏈接-:美國的應急管理體系 第四節(jié) 應急管理生命周期 一、應急管理生命周期的內涵 二、應急管理生命周期的階段劃分 相關鏈接-:FEMA應急管理的四階段 第五節(jié) 我國應急管理的發(fā)展歷程與發(fā)展趨勢 一、我國應急管理的發(fā)展歷程 二、我國應急管理的發(fā)展趨勢 第二章 應急管理體制和機制 第一節(jié) 應急管理體制 一、應急管理體制的內涵 二、我國的應急管理體制 相關鏈接-:美國的應急管理體制 第二節(jié) 應急管理機制概述 一、應急管理機制內涵 二、我國主要的應急管理機制 第三節(jié) 應急決策機制 一、應急決策機制內涵 二、應急決策的階段劃分 三、應急決策機制構建 第四節(jié) 協(xié)調聯動機制 一、我國城市應急協(xié)調聯動系統(tǒng)的模式 二、我國協(xié)調聯動機制的發(fā)展狀況 三、我國應急管理協(xié)調聯動機制的完善 相關鏈接-:國外協(xié)調聯動機制要覽 第三章 應急管理法制 第一節(jié) 我國的應急管理法制 一、應急管理法制的內涵與特征 二、我國應急法制的構成 第二節(jié) 《突發(fā)事件應對法》解析 一、《突發(fā)事件應對法》立法背景 相關鏈接-:《突發(fā)事件應對法》的立法緣由 二、《突發(fā)事件應對法》總體思路 三、《突發(fā)事件應對法》的性質與內容解析 第三節(jié) 我國應急管理的法制問題分析 一、應急法制的內容缺失 二、應急法制的內容沖突 三、應急法制的實效性不足 第四節(jié) 我國應急管理法制的完善 一、制定《緊急狀態(tài)法》與重要單行法 二、增強應急法制的協(xié)調性 三、提高應急法制的可操作性與適應性 相關鏈接-:甘肅省現有應急管理法規(guī) 第四章 應急預案 第一節(jié) 應急預案的內涵 一、應急預案的概念及編制目的 二、應急預案的分類 第二節(jié) 應急預案的文件體系 一、應急預案的文件層次 二、應急預案的結構與內容 第三節(jié) 應急預案的編制 一、應急預案的編制原則 二、應急預案的編制程序 三、應急預案編制中的關鍵問題 四、基層應急預案的編制 相關鏈接-:XXX省政府辦公廳機關大院突發(fā)事件應急預案 第四節(jié) 應急預案的演練 一、應急演練目的 二、應急演練的原則 三、應急演練分類 四、應急演練的基本內容 相關鏈接-甘肅省地震應急救援桌面推演腳本(節(jié)選) 第五節(jié)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》解析 一、編制總體預案的歷程及其意義 二、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的主要內容 第五章 預防與應急準備 第一節(jié) 風險評估與應急預案 一、風險管理中的風險評估 二、風險評估的主要內容 三、風險評估在應急預案中的應用 第二節(jié) 基礎設施的抗災能力 一、基礎設施抗災能力的內涵 二、我國關鍵基礎設施的防災標準 相關鏈接-:滑坡、泥石流災害防治工程設計規(guī)范 三、基礎設施抗災標準的實施 第三節(jié) 應急避難所建設 一、應急避難所的類型 二、應急避難所的規(guī)劃 相關鏈接-:地震應急避難場所、場址及配套設施 第四節(jié) 應急物資資源準備 一、應急物資資源準備的內涵 二、我國應急物資準備體系 三、應急物資資源的配置 相關鏈接-:應急物資分類及產品目錄 第五節(jié) 應急人力資源準備 一、應急人力資源準備的組建 二、應急人力資源的管理 三、應急人力資源的培訓演練 第六節(jié) 應急信息資源準備 一、應急信息資源準備的內涵 二、應急信息需求 三、應急信息管理流程 第七節(jié) 應急知識教育與培訓 一、應急知識教育與培訓的主要內容 二、應急知識教育與培訓的主要方式 三、應急知識教育與培訓的策略 相關鏈接-:美國應急管理教育培訓體系構成 第六章 監(jiān)測與預警 第一節(jié) 突發(fā)事件信息監(jiān)測 一、突發(fā)事件信息采集 二、突發(fā)事件信息研判 三、突發(fā)事件信息編報 第二節(jié) 突發(fā)事件預測 一、突發(fā)事件預測的特殊性 二、突發(fā)事件預測的專業(yè)機構 三、突發(fā)事件預測案例舉要 第三節(jié) 突發(fā)事件預警 一、突發(fā)事件預警概述 二、自然災害預警管理 三、事故災害預警管理 四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警管理 五、社會安全事件預警管理 第七章 應急處置與救援 第一節(jié) 突發(fā)事件的應急處置 一、應急處置與救援的原則 二、應急處置的環(huán)節(jié) 三、應急處置的措施 案例- 特大地震災害中保障受災群眾基本生活需要的主要措施 四、應急救援系統(tǒng) 第二節(jié) 應急處置中的資源調度 一、應急物資的籌措 二、應急物資調度 三、應急物資的運輸 案例- 省際協(xié)調在年河南省雪災應對中的作用 第三節(jié) 應急處置中多元主體的協(xié)調 一、突發(fā)事件社會動員機制 二、突發(fā)事件應急管理的參與主體構成 三、多元主體的協(xié)調 四、我國重大災害應急管理接受國際救援的模式構想 第四節(jié) 應急處置中的信息公開與媒體溝通 一、突發(fā)事件的信息公開 二、應急處置中的媒體溝通 第五節(jié) 應急救援過程中的心理救助 一、心理救援的基本觀念和原則 二、心理救助的對象 三、突發(fā)事件心理救助的實施 相關鏈接-:參與突發(fā)事件應急救援人員必讀 第八章 恢復與重建 第一節(jié) 災情調查與評估 一、災情調查 二、災后損失評估 第二節(jié) 恢復重建規(guī)劃及其編制 一、規(guī)劃體系及主要內容 二、規(guī)劃的編制及組織實施 第三節(jié) 短期恢復與長期重建 一、恢復重建的主要內容 二、短期恢復 三、長期重建 四、重建中的幾個問題與策略 第四節(jié) 恢復重建的監(jiān)管 一、跟蹤評估與實時監(jiān)管 相關鏈接-:汶川地震災后恢復重建跟蹤審計 二、外部監(jiān)督與審計 第九章 應急管理平臺 第一節(jié) 應急管理平臺的內涵 一、應急平臺的含義 二、應急平臺的地位 三、應急平臺的功能 第二節(jié) 應急管理平臺的框架體系 一、中國國家應急平臺體系結構 二、應急平臺架構及其技術體系 第三節(jié) 應急管理的典型應用系統(tǒng) 一、應急聯動指揮系統(tǒng) 二、緊急疏散決策支持系統(tǒng) 三、車載移動指揮系統(tǒng) 四、應急通訊及呼叫中心系統(tǒng) 相關鏈接-:典型的應急管理平臺 相關鏈接-:國外典型的應急管理系統(tǒng) 第十章 應急管理能力與評估 第一節(jié) 應急管理能力的概述 一、應急管理能力的內涵 二、應急管理能力的構成要素 相關鏈接-:提高國家綜合減災能力的八項任務 第二節(jié) 應急管理能力評估 一、應急管理能力評估的內涵 二、應急管理能力評估指標體系 相關鏈接-:典型發(fā)達國家應急管理能力評估概覽 第三節(jié) 基層政府與社區(qū)的應急能力建設 一、基層政府的應急能力建設 相關鏈接-:領導干部處置突發(fā)事件的步驟及技能 相關鏈接-:提高領導干部應急管理能力的思路 二、社區(qū)的應急能力建設 相關鏈接-:FEMA的應急能力考試 相關鏈接-:危機發(fā)言人的任務、應該具備的知識和相應的技能 附錄一 中國部分應急管理網站一覽 附錄二 國際組織及部分國家應急管理網站 附錄三 你準備好了嗎? 參考文獻
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