出版時間:2010-7 出版社:蘭州大學(xué)出版社 作者:姜安鵬,沙勇忠 編 頁數(shù):410
內(nèi)容概要
《應(yīng)急管理實務(wù):理念與策略指導(dǎo)》由甘肅省政府應(yīng)急管理辦公室與蘭州大學(xué)管理學(xué)院共同編寫。該書立足我國應(yīng)急管理實踐和現(xiàn)實需求,提供應(yīng)急管理一般性的知識框架,注重對國內(nèi)外該領(lǐng)域的最佳實踐和發(fā)展趨勢的介紹和闡釋,兼具實操價值和理論價值。全書注重以圖表和相關(guān)鏈接的形式進行材料組織和表達,提供最新案例和有價值的信息,其中,圖58個,表60個,相關(guān)鏈接26個。此外,還以附錄的形式提供了國內(nèi)外重要的應(yīng)急管理網(wǎng)站、應(yīng)急教育的重要文獻等,旨在為各級領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理實踐的管理者、社會公眾等,學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識和從容面對公共突發(fā)事件提供幫助和指導(dǎo)。(您可以根據(jù)需要進行修改)
書籍目錄
第一章 應(yīng)急管理引論 第一節(jié) 突發(fā)公共事件 一、突發(fā)公共事件的概念 二、突發(fā)公共事件的分類與分級 三、突發(fā)公共事件的特征 相關(guān)鏈接-:我國轉(zhuǎn)型期突發(fā)公共事件的特征和態(tài)勢 相關(guān)鏈接-:年甘肅省突發(fā)公共事件的特點 第二節(jié) 應(yīng)急管理的內(nèi)涵 一、應(yīng)急管理的概念 二、應(yīng)急管理的特征 三、應(yīng)急管理中的政府責(zé)任 第三節(jié) 應(yīng)急管理體系 一、應(yīng)急管理體系的內(nèi)涵 二、我國應(yīng)急管理體系的內(nèi)容 三、我國應(yīng)急管理體系的特征 相關(guān)鏈接-:美國的應(yīng)急管理體系 第四節(jié) 應(yīng)急管理生命周期 一、應(yīng)急管理生命周期的內(nèi)涵 二、應(yīng)急管理生命周期的階段劃分 相關(guān)鏈接-:FEMA應(yīng)急管理的四階段 第五節(jié) 我國應(yīng)急管理的發(fā)展歷程與發(fā)展趨勢 一、我國應(yīng)急管理的發(fā)展歷程 二、我國應(yīng)急管理的發(fā)展趨勢 第二章 應(yīng)急管理體制和機制 第一節(jié) 應(yīng)急管理體制 一、應(yīng)急管理體制的內(nèi)涵 二、我國的應(yīng)急管理體制 相關(guān)鏈接-:美國的應(yīng)急管理體制 第二節(jié) 應(yīng)急管理機制概述 一、應(yīng)急管理機制內(nèi)涵 二、我國主要的應(yīng)急管理機制 第三節(jié) 應(yīng)急決策機制 一、應(yīng)急決策機制內(nèi)涵 二、應(yīng)急決策的階段劃分 三、應(yīng)急決策機制構(gòu)建 第四節(jié) 協(xié)調(diào)聯(lián)動機制 一、我國城市應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動系統(tǒng)的模式 二、我國協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的發(fā)展?fàn)顩r 三、我國應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的完善 相關(guān)鏈接-:國外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制要覽 第三章 應(yīng)急管理法制 第一節(jié) 我國的應(yīng)急管理法制 一、應(yīng)急管理法制的內(nèi)涵與特征 二、我國應(yīng)急法制的構(gòu)成 第二節(jié) 《突發(fā)事件應(yīng)對法》解析 一、《突發(fā)事件應(yīng)對法》立法背景 相關(guān)鏈接-:《突發(fā)事件應(yīng)對法》的立法緣由 二、《突發(fā)事件應(yīng)對法》總體思路 三、《突發(fā)事件應(yīng)對法》的性質(zhì)與內(nèi)容解析 第三節(jié) 我國應(yīng)急管理的法制問題分析 一、應(yīng)急法制的內(nèi)容缺失 二、應(yīng)急法制的內(nèi)容沖突 三、應(yīng)急法制的實效性不足 第四節(jié) 我國應(yīng)急管理法制的完善 一、制定《緊急狀態(tài)法》與重要單行法 二、增強應(yīng)急法制的協(xié)調(diào)性 三、提高應(yīng)急法制的可操作性與適應(yīng)性 相關(guān)鏈接-:甘肅省現(xiàn)有應(yīng)急管理法規(guī) 第四章 應(yīng)急預(yù)案 第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)涵 一、應(yīng)急預(yù)案的概念及編制目的 二、應(yīng)急預(yù)案的分類 第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的文件體系 一、應(yīng)急預(yù)案的文件層次 二、應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的編制 一、應(yīng)急預(yù)案的編制原則 二、應(yīng)急預(yù)案的編制程序 三、應(yīng)急預(yù)案編制中的關(guān)鍵問題 四、基層應(yīng)急預(yù)案的編制 相關(guān)鏈接-:XXX省政府辦公廳機關(guān)大院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 第四節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練 一、應(yīng)急演練目的 二、應(yīng)急演練的原則 三、應(yīng)急演練分類 四、應(yīng)急演練的基本內(nèi)容 相關(guān)鏈接-甘肅省地震應(yīng)急救援桌面推演腳本(節(jié)選) 第五節(jié)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》解析 一、編制總體預(yù)案的歷程及其意義 二、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的主要內(nèi)容 第五章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 第一節(jié) 風(fēng)險評估與應(yīng)急預(yù)案 一、風(fēng)險管理中的風(fēng)險評估 二、風(fēng)險評估的主要內(nèi)容 三、風(fēng)險評估在應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)用 第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力 一、基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力的內(nèi)涵 二、我國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)鏈接-:滑坡、泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計規(guī)范 三、基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的實施 第三節(jié) 應(yīng)急避難所建設(shè) 一、應(yīng)急避難所的類型 二、應(yīng)急避難所的規(guī)劃 相關(guān)鏈接-:地震應(yīng)急避難場所、場址及配套設(shè)施 第四節(jié) 應(yīng)急物資資源準(zhǔn)備 一、應(yīng)急物資資源準(zhǔn)備的內(nèi)涵 二、我國應(yīng)急物資準(zhǔn)備體系 三、應(yīng)急物資資源的配置 相關(guān)鏈接-:應(yīng)急物資分類及產(chǎn)品目錄 第五節(jié) 應(yīng)急人力資源準(zhǔn)備 一、應(yīng)急人力資源準(zhǔn)備的組建 二、應(yīng)急人力資源的管理 三、應(yīng)急人力資源的培訓(xùn)演練 第六節(jié) 應(yīng)急信息資源準(zhǔn)備 一、應(yīng)急信息資源準(zhǔn)備的內(nèi)涵 二、應(yīng)急信息需求 三、應(yīng)急信息管理流程 第七節(jié) 應(yīng)急知識教育與培訓(xùn) 一、應(yīng)急知識教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容 二、應(yīng)急知識教育與培訓(xùn)的主要方式 三、應(yīng)急知識教育與培訓(xùn)的策略 相關(guān)鏈接-:美國應(yīng)急管理教育培訓(xùn)體系構(gòu)成 第六章 監(jiān)測與預(yù)警 第一節(jié) 突發(fā)事件信息監(jiān)測 一、突發(fā)事件信息采集 二、突發(fā)事件信息研判 三、突發(fā)事件信息編報 第二節(jié) 突發(fā)事件預(yù)測 一、突發(fā)事件預(yù)測的特殊性 二、突發(fā)事件預(yù)測的專業(yè)機構(gòu) 三、突發(fā)事件預(yù)測案例舉要 第三節(jié) 突發(fā)事件預(yù)警 一、突發(fā)事件預(yù)警概述 二、自然災(zāi)害預(yù)警管理 三、事故災(zāi)害預(yù)警管理 四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警管理 五、社會安全事件預(yù)警管理 第七章 應(yīng)急處置與救援 第一節(jié) 突發(fā)事件的應(yīng)急處置 一、應(yīng)急處置與救援的原則 二、應(yīng)急處置的環(huán)節(jié) 三、應(yīng)急處置的措施 案例- 特大地震災(zāi)害中保障受災(zāi)群眾基本生活需要的主要措施 四、應(yīng)急救援系統(tǒng) 第二節(jié) 應(yīng)急處置中的資源調(diào)度 一、應(yīng)急物資的籌措 二、應(yīng)急物資調(diào)度 三、應(yīng)急物資的運輸 案例- 省際協(xié)調(diào)在年河南省雪災(zāi)應(yīng)對中的作用 第三節(jié) 應(yīng)急處置中多元主體的協(xié)調(diào) 一、突發(fā)事件社會動員機制 二、突發(fā)事件應(yīng)急管理的參與主體構(gòu)成 三、多元主體的協(xié)調(diào) 四、我國重大災(zāi)害應(yīng)急管理接受國際救援的模式構(gòu)想 第四節(jié) 應(yīng)急處置中的信息公開與媒體溝通 一、突發(fā)事件的信息公開 二、應(yīng)急處置中的媒體溝通 第五節(jié) 應(yīng)急救援過程中的心理救助 一、心理救援的基本觀念和原則 二、心理救助的對象 三、突發(fā)事件心理救助的實施 相關(guān)鏈接-:參與突發(fā)事件應(yīng)急救援人員必讀 第八章 恢復(fù)與重建 第一節(jié) 災(zāi)情調(diào)查與評估 一、災(zāi)情調(diào)查 二、災(zāi)后損失評估 第二節(jié) 恢復(fù)重建規(guī)劃及其編制 一、規(guī)劃體系及主要內(nèi)容 二、規(guī)劃的編制及組織實施 第三節(jié) 短期恢復(fù)與長期重建 一、恢復(fù)重建的主要內(nèi)容 二、短期恢復(fù) 三、長期重建 四、重建中的幾個問題與策略 第四節(jié) 恢復(fù)重建的監(jiān)管 一、跟蹤評估與實時監(jiān)管 相關(guān)鏈接-:汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計 二、外部監(jiān)督與審計 第九章 應(yīng)急管理平臺 第一節(jié) 應(yīng)急管理平臺的內(nèi)涵 一、應(yīng)急平臺的含義 二、應(yīng)急平臺的地位 三、應(yīng)急平臺的功能 第二節(jié) 應(yīng)急管理平臺的框架體系 一、中國國家應(yīng)急平臺體系結(jié)構(gòu) 二、應(yīng)急平臺架構(gòu)及其技術(shù)體系 第三節(jié) 應(yīng)急管理的典型應(yīng)用系統(tǒng) 一、應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng) 二、緊急疏散決策支持系統(tǒng) 三、車載移動指揮系統(tǒng) 四、應(yīng)急通訊及呼叫中心系統(tǒng) 相關(guān)鏈接-:典型的應(yīng)急管理平臺 相關(guān)鏈接-:國外典型的應(yīng)急管理系統(tǒng) 第十章 應(yīng)急管理能力與評估 第一節(jié) 應(yīng)急管理能力的概述 一、應(yīng)急管理能力的內(nèi)涵 二、應(yīng)急管理能力的構(gòu)成要素 相關(guān)鏈接-:提高國家綜合減災(zāi)能力的八項任務(wù) 第二節(jié) 應(yīng)急管理能力評估 一、應(yīng)急管理能力評估的內(nèi)涵 二、應(yīng)急管理能力評估指標(biāo)體系 相關(guān)鏈接-:典型發(fā)達國家應(yīng)急管理能力評估概覽 第三節(jié) 基層政府與社區(qū)的應(yīng)急能力建設(shè) 一、基層政府的應(yīng)急能力建設(shè) 相關(guān)鏈接-:領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的步驟及技能 相關(guān)鏈接-:提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的思路 二、社區(qū)的應(yīng)急能力建設(shè) 相關(guān)鏈接-:FEMA的應(yīng)急能力考試 相關(guān)鏈接-:危機發(fā)言人的任務(wù)、應(yīng)該具備的知識和相應(yīng)的技能 附錄一 中國部分應(yīng)急管理網(wǎng)站一覽 附錄二 國際組織及部分國家應(yīng)急管理網(wǎng)站 附錄三 你準(zhǔn)備好了嗎? 參考文獻
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