民族政治學(xué)概論

前言

民族是當(dāng)代人類社會最基本且最具穩(wěn)定性的一種共同體形態(tài)。所謂“民族大千世界”正是對人類社會這種共同體形態(tài)的概括。形成這種共同體的內(nèi)在歷史過程，造就了源流、稱謂、原鄉(xiāng)、語言、習(xí)俗等要素的認(rèn)同；而其外在現(xiàn)實(shí)境遇，則產(chǎn)生著生存發(fā)展、國家歸屬、社會地位、平等權(quán)利等問題的訴求。無論是文化范疇的認(rèn)同，亦或政治范疇的訴求，其本質(zhì)都是基于共同體差異和對這種差異比較產(chǎn)生的價值判斷。諸如“先進(jìn)”與“落后”，“文明”與“野蠻”，“優(yōu)秀”與“低劣”，等等。古往今來，這種“類族辨物”的差異分類和價值評判，不僅發(fā)生在不同文化特征的共同體之間，而且由于階級、國家這些人類社會政治因素的強(qiáng)力作用，使這種差異和價值判斷引發(fā)了長期存在而又十分復(fù)雜的民族問題。毫無疑問，民族問題的內(nèi)涵非常廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的各個領(lǐng)域。因此，用其中任何一種要素去判斷民族問題性質(zhì)的唯一性都會產(chǎn)生偏頗，甚至導(dǎo)致錯誤。民族共同體是組成人類社會的有機(jī)體，其相互關(guān)系的和睦、融洽、共存、共容是一個國家、乃至整個國際社會和平、穩(wěn)定的基本條件。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要正確處理和科學(xué)解決民族問題?？茖W(xué)地認(rèn)識民族問題，把握民族共同體現(xiàn)象的發(fā)展規(guī)律，目的是解決民族問題，而這一點(diǎn)至今仍是人類社會面對的重大課題。特別是20世紀(jì)90年代以來，當(dāng)世界經(jīng)歷了原蘇聯(lián)解體、東歐劇變引發(fā)的民族主義浪潮沖擊之后，全球范圍的種族矛盾、民族，中突和與此交織在一起的宗教紛爭、文化認(rèn)同，通過各種形式表現(xiàn)出來，分離主義、恐怖主義、新法西斯主義、土著人運(yùn)動、移民問題都成為舉世矚目的國際政治“熱點(diǎn)”。對這些現(xiàn)象，無論是人類學(xué)、民族學(xué)還是社會學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科，都給予了日益廣泛的關(guān)注和越來越深入的研究。

內(nèi)容概要

　　本書把城市化進(jìn)程中的民族政治學(xué)理論體系，分為民族政治體系、民族政治行為、民族政治意識、民族政治制度和民族政治發(fā)展這五個部分，即民族政治體系以及由此衍生出來的民族政治行為、民族政治意識、民族政治制度和民族政治發(fā)展。它們共同生成了城市化進(jìn)程中的民族政治問題，共同構(gòu)成了民族政治生活的總和，都應(yīng)是民族政治學(xué)研究的主要內(nèi)容。城市化進(jìn)程中的民族政治體系是民族社會的各種政治角色，圍繞一定的政治權(quán)力而形成的政治關(guān)系結(jié)構(gòu)，它是有其內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的政治單元，是民族政治的基本架構(gòu)。在民族社會政治生活的實(shí)際運(yùn)行中，這個政治單元中各種政治角色的政治運(yùn)作，便會產(chǎn)生各種政治行為，各種政治行為的相互交織又會形成各種政治關(guān)系。政治行為的發(fā)生是以一定的政治價值或政治文化為背景，是在一定的政治理念指導(dǎo)下進(jìn)行的政治活動。民族社會各種利益要求的均衡、社會價值的分配、政治權(quán)利的擁有，又是以政治制度的安排為基礎(chǔ)，并依賴于政府對各種政策的貫徹和實(shí)施。另外，城市化作為民族社會的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，有力地促進(jìn)著民族政治體系向現(xiàn)代化方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)民族政治民主和民族政治發(fā)展。

書籍目錄

序一序一前言第一章  導(dǎo)論  第一節(jié)　什么是民族政治學(xué)  第二節(jié)　學(xué)科發(fā)展回顧  第三節(jié)　理論框架和體系  第四節(jié)　研究方法及意義第一部分  民族政治體系　第二章  民族政治體系　　第一節(jié)  民族政治體系的概念　　第二節(jié)  民族國家政治體系　　第三節(jié)　多民族國家政治體系　　第四節(jié)　非國家形態(tài)民族政治體系　第三章  民族政治關(guān)系　　第一節(jié)  民族政治關(guān)系的概念　　第二節(jié)  民族政治關(guān)系的特點(diǎn)和影響　　第三節(jié)  民族政治問題的含義和特點(diǎn)　　第四節(jié)  民族政治問題的類型與解決方式　第四章  民族階層關(guān)系　　第一節(jié)　階級、階層與民族　　第二節(jié)  當(dāng)代西方國家民族階層關(guān)系　　第三節(jié)  當(dāng)代中國民族階層關(guān)系　第五章  民族政治組織　　第一節(jié)  民族政黨組織　　第二節(jié)  民族政治社團(tuán)　第六章  民族政治精英　　第一節(jié)　民族精英概述　　第二節(jié)  民族政治精英的類型及其特征    第三節(jié)  民族政治精英的作用第二部分  民族政治行為　第七章  民族政治管理    第一節(jié)  民族政治管理的概念    第二節(jié)  民族政治管理的特點(diǎn)和類型    第三節(jié)  民族政治管理的方式和作用    第四節(jié)  民族政治管理的模式　第八章  民族政治參與    第一節(jié)  民族政治參與的概念    第二節(jié)  民族政治參與的途徑與影響因素    第三節(jié)  民族政治參與的作用和發(fā)展第三部分  民族政治意識　第九章  民族政治文化    第一節(jié)  民族政治文化的概念    第二節(jié)  民族政治心理    第三節(jié)  民族政治認(rèn)同    第四節(jié)　民族政治社會化　第十章  宗教與民族政治    第一節(jié)宗教的民族政治性    第二節(jié)  宗教組織的民族政治目的及其分類    第三節(jié)宗教組織的民族政治形態(tài)    第四節(jié)  宗教組織的民族政治作用方式第十一章  民族主義    第一節(jié)  民族主義的含義及其類型    第二節(jié)  民族主義的演變    第三節(jié)  民族主義的政治表現(xiàn)及政治作用    第四節(jié)  民族主義與地區(qū)沖突　　……第四部分　民族政治制度　第十二章　民族政策　第十三章　民族地方政府第五部分　民族政治發(fā)　第十四章　民族政治民主　第十五章　民族政治發(fā)展主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

(一)民族分立和民族分離運(yùn)動民族分立和民族分離運(yùn)動的核心內(nèi)容與國家政權(quán)緊密相聯(lián)，是民族要求掌握或參與國家政權(quán)的一種形式。從根源上講，民族分立和分離運(yùn)動是產(chǎn)生于近代資產(chǎn)階級啟蒙運(yùn)動時期的民族自決問題。從歷史上看，民族自決權(quán)首先應(yīng)用于資產(chǎn)階級反對封建社會民族壓迫的民主革命；隨著資本主義的擴(kuò)張，在廣大的亞非拉地區(qū)出現(xiàn)了殖民地問題，從帝國主義階段直到20世紀(jì)80年代，民族自決成為殖民地人民爭取民族獨(dú)立的理論武器。從20世紀(jì)前期開始，民族自決權(quán)成為民族分立主義和民族分離運(yùn)動進(jìn)行國家分裂活動的借口，主要是一些極端的民族主義勢力歪曲理解民族自決權(quán)，以達(dá)到其分裂民族和國家的政治目的，如車臣問題、科索沃問題等。對于民族是否可以運(yùn)用自決權(quán)的問題，馬克思主義認(rèn)為，民族的自決權(quán)是在特定的歷史條件下，并且首先要以"有利于該民族中的多數(shù)，有利于勞動階層"①為標(biāo)準(zhǔn)。因此，自20世紀(jì)以來，民族自決權(quán)所要解決的問題主要有兩個方面：一是民族分立和分離運(yùn)動，這實(shí)際上是一個國家內(nèi)部少數(shù)民族與掌握政權(quán)的主體民族之間的關(guān)系問題，即與國家政權(quán)的關(guān)系問題，是否能夠平等地參與國家政權(quán)、享有政治權(quán)利、維護(hù)和發(fā)展本民族利益的問題；二是殖民地問題，即被剝削和被壓迫民族爭取民族獨(dú)立和解放的問題。盡管都與民族的自決權(quán)相聯(lián)系，但是兩者的性質(zhì)又不完全一樣：前者是以當(dāng)今的全球化為時代背景，這個時代的主題之一是發(fā)展，是各民族共同發(fā)展的時代，所要解決的問題是民族的發(fā)展問題；后者則是以帝國主義殖民時代為背景，其主題是戰(zhàn)爭與革命，是殖民地人民對自己民族命運(yùn)的把握，解決的是民族的生存問題。(二)原住民族問題土著或部族問題是一類特殊的民族問題。之所以在這里將其劃分為同一類問題，主要是因?yàn)橥林鴨栴}和部族問題在政治方面有著相同或者相似的影響因素。由于發(fā)展的緩慢與落后，歷史上的一些土著民族和部族遭受到西方的殖民統(tǒng)治，土著和部落問題在根本上說就是西方國家對這些地區(qū)進(jìn)行殖民統(tǒng)治的遺留問題。在存在這類問題的國家中，無論是在歷史上還是在現(xiàn)代，土著或部族問題的主要內(nèi)容仍然是各土著民族或部族在現(xiàn)有政治權(quán)力框架下的生存問題。

后記

馬克斯·韋伯說：“政治是件用力而緩慢穿透硬木板的工作，它同時需要激情和眼光。所有歷史經(jīng)驗(yàn)都證明了一條真理：可能之事皆不可得，除非你執(zhí)著地尋覓這個世界上的不可能之事……必須使自己具有一顆強(qiáng)韌的心，以便能夠承受自己全部希望的破滅。他們現(xiàn)在必須做到這一點(diǎn)，不然的話，他們甚至連今天可能做到的事也做不成?！?馬克斯·韋伯著，馮克利譯：《學(xué)術(shù)與政治》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店1998年版，第117頁)2004年，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院政治學(xué)理論專業(yè)開始增添了民族政治學(xué)的教學(xué)與研究工作，光陰荏苒，轉(zhuǎn)瞬已是四年，民族政治學(xué)研究方向生機(jī)盎然、欣欣向榮，目前已形成具有青年教師、博士研究生、碩士研究生在內(nèi)共計(jì)23人的民族政治學(xué)方向的研究團(tuán)隊(duì)，這支團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、同心協(xié)力，他們不僅參加了國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目“地緣政治格局中的國家利益——對境內(nèi)外'東突'勢力與恐怖主義活動的思考”(批準(zhǔn)號：03BMZ004)的寫作任務(wù)(該項(xiàng)目經(jīng)審核結(jié)項(xiàng)，鑒定等級：優(yōu)秀[證書號：20060292])，還承擔(dān)了教育部2006年度哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“城市化進(jìn)程中的民族問題及其對策研究”(批準(zhǔn)號：06JZD0024)，尤其是在后一項(xiàng)目的研究過程中，我和團(tuán)隊(duì)成員陳紀(jì)及秦偉江策劃共同撰寫一部《民族政治學(xué)概論》，該書既是近幾年我在南開大學(xué)講授“民族政治學(xué)”課程的總結(jié)，同時也是對城市化進(jìn)程中民族政治問題研究的拓展。在南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院民族研究中心申報(bào)的教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)之后，我們這個團(tuán)隊(duì)通力合作，開始了這件需要“用力而緩慢穿透硬木板的工作”。團(tuán)隊(duì)成員帶著“激情和眼光”，在兩年時間里，“執(zhí)著地尋覓”著，陸續(xù)完成了寫作任務(wù)，目前，《民族政治學(xué)概論》中的一些章節(jié)已有部分見諸國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊雜志，除了我和陳紀(jì)、秦偉江之外，朱軍、鄧艾、柳建文、王轉(zhuǎn)運(yùn)、單菲菲、郭鵬、康月輝、劉芳等相繼加入書稿的寫作工作，另外，張小蕾、潘衛(wèi)杰、錢彩平、韓剛、馬偉華、郝亞明、李丹、喬福龍等也做了大量的工作。在這段值得回憶的時間里，所有團(tuán)隊(duì)成員或修改、或校對，或窮原競委、或求全責(zé)備。

編輯推薦

《民族政治學(xué)概論》由南開民族學(xué)叢書出版。

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