行政法學(xué)

前言

　　在現(xiàn)代社會(huì)中，行政管理學(xué)，或稱公共行政（ Public Administration），既是一個(gè)新興的社會(huì)管理領(lǐng)域，也是一門發(fā)展速度非?？斓膶W(xué)科。為什么？一個(gè)最主要的原因就是現(xiàn)代人類社會(huì)需要民主、高效的行政管理。一般說來，人類社會(huì)可以分成私人與公共兩大領(lǐng)域。就公共領(lǐng)域而言，多元價(jià)值的集合使得其行政管理行為更為復(fù)雜。行政管理學(xué)，或稱公共行政（ Public Administration）正是探索這一領(lǐng)域客觀規(guī)律的實(shí)踐性學(xué)科。其目的就是保障社會(huì)公共領(lǐng)域的公平、秩序、效率和發(fā)展。不論是教師、學(xué)生或各級(jí)行政管理人員，在步入行政管理領(lǐng)域時(shí)首先應(yīng)該明確地認(rèn)識(shí)這一基本概念的含義。

內(nèi)容概要

　　本書在結(jié)構(gòu)上分為四編。第一編：行政法導(dǎo)論——探討行政法的概念、法律地位、行政法律關(guān)系、行政法的法源、行政法的基本原則以及行政法學(xué)體系等基本理論問題；第二編：行政法主體論——論述行政法主體的一般原理，分析行政主體、公務(wù)員、行政相對(duì)人等相關(guān)法律制度；第三編：行政行為法——研究行政活動(dòng)的一般規(guī)律、介紹并分析了抽象行政行為、依申請(qǐng)的行政行為、依職權(quán)的行政行為、行政司法行為、其他行政行為及行政程序的基本法律制度和基本理論；第四編：行政救濟(jì)論——分析違法行政行為、行政法律責(zé)任、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)幕痉芍贫燃盎纠碚搯栴}。　　本書在編寫過程中主要以中國行政法治的理論和實(shí)踐為素材，吸收和借鑒國內(nèi)外行政法學(xué)和行政法治的有關(guān)實(shí)踐與法律規(guī)定，結(jié)合行政管理的現(xiàn)實(shí)需要，以行政法的理論體系為主線，以中國現(xiàn)行的行政法律制度為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)科學(xué)的行政法治觀念、提高法律實(shí)踐能力為宗旨，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、實(shí)務(wù)性、前沿性的特點(diǎn)。為便于讀者學(xué)習(xí)和掌握行政法的內(nèi)容和基本精神，本書并沒有刻意突出和強(qiáng)調(diào)行政法基本原理問題的特殊地位，而是根據(jù)行政法的運(yùn)作規(guī)律，將對(duì)行政法基本原理的闡述和對(duì)具體制度的介紹恰當(dāng)?shù)厝诤驮谝黄?，體現(xiàn)出教材整體結(jié)構(gòu)的和諧性；力求以簡(jiǎn)單、通俗的語言來系統(tǒng)地介紹十分復(fù)雜的行政法的原則和理論，對(duì)一些深?yuàn)W的行政法制度和理論，盡量從簡(jiǎn)單的行政事實(shí)出發(fā)來闡述，從而使比較晦澀的內(nèi)容變得淺顯易懂，使行政法與人們通常不清楚的行政權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)力、社會(huì)權(quán)力的結(jié)構(gòu)之間的復(fù)雜關(guān)系變得清晰。本書的另一個(gè)特點(diǎn)是穿插了大量的案例和相關(guān)背景材料，從而使得教材內(nèi)容更加生動(dòng)、豐富，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)踐性和趣味性?！　”緯勺鳛楦叩仍盒Ｐ姓芾韺W(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等專業(yè)的教學(xué)用書，也可供相關(guān)專業(yè)人員選用和公務(wù)員閱讀參考。

書籍目錄

第一編　行政法導(dǎo)論　第一章　行政法概述　　第一節(jié)　行政　　　一、行政的涵義　　　二、行政權(quán)與行政關(guān)系　　　三、行政國家與法治國家　　第二節(jié)　行政法　　　一、行政法的概念和特征　　　二、行政法的地位和作用　　第三節(jié)　行政法律關(guān)系　　　一、行政法律關(guān)系的概念和特征　　　二、行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素　　　三、行政法律關(guān)系的內(nèi)容　　　四、行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅　　第四節(jié)　行政法學(xué)　　　一、行政法學(xué)及其研究對(duì)象　　　二、行政法學(xué)的研究方法　　　三、行政法學(xué)體系　第二章　行政法的淵源和形式　　第一節(jié)　行政法的淵源　　　一、行政法淵濼的概念　　　二、行政法淵源的范圍　　　三、行政法的正式淵源和非正式淵源　　　四、當(dāng)代中國行政法的淵源　　第二節(jié)　行政法的形式和分類　　　一、行政法的形式　　　二、當(dāng)代中國行政法的主要形式　　　三、行政法的分類　第三章　行政法基本原則　　第一節(jié)　行政法基本原則概述　　　一、行政法基本原則的含義　　　二、行政法基本原則的黨政基礎(chǔ)　　　三、行政法基本原則的作用　　　四、我國行政法基本原則的確立　　第二節(jié)　行政法的實(shí)體性基本原則　　　一、依法行政原則　　　二、尊重和保障人權(quán)原則　　　三、適當(dāng)行政原則　　第三節(jié)　行政法的程序性基本原則　　　一、行政程序公正原則　　　二、行政公開原則　　　三、參與行政原則第二編　行政法主體論　第四章　行政法主體概論　　第一節(jié)　行政法主體的概念　　　一、行政法主體的概念　　　二、行政法主體的基本構(gòu)成　　第二節(jié)　行政法主體與行政組織法　　　一、行政法主體與行政組織法　　　二、行政機(jī)關(guān)組織法　　　三、行政機(jī)關(guān)編　制法　　　四、國家公務(wù)員法　第五章　行政主體　第六章　國家公務(wù)員　第七章　行政相對(duì)人第三編　行政行為論　第八章　行政行為概述　第九章　抽象行政行為　第十章　依申請(qǐng)的行政執(zhí)法行為　第十一章　依職權(quán)的行政執(zhí)法行為　第十二章　其他行政執(zhí)法行為　第十三章　行政司法行為　第十四章　行政程序法第四編　行政救濟(jì)論　第十五章　行政違法與行政責(zé)任　第十六章　行政復(fù)議　第十七章　行政訴訟　第十八章　行政賠償　主要參考書目　后記

章節(jié)摘錄

　　行政法和行政法學(xué)的基本概念是行政法律體系和行政法學(xué)體系的基礎(chǔ)，本章主要任務(wù)是全面、系統(tǒng)地介紹行政法學(xué)的基本原理和行政法律體系的總體框架。本章的重點(diǎn)內(nèi)容主要有：理解行政的含義及行政國和行政法治的社會(huì)意義；掌握行政法的概念和特征，行政法在法律體系中的地位；認(rèn)識(shí)行政法的調(diào)整對(duì)象及行政法律關(guān)系的概念、特征；掌握行政法律關(guān)系的構(gòu)成要件及其產(chǎn)生、變更和消滅的主客觀條件；了解行政法學(xué)及其研究對(duì)象、研究方法和基本體系。

圖書封面

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