政府間網(wǎng)絡(luò)治理

內(nèi)容概要

李瑞昌編著的《政府間網(wǎng)絡(luò)治理——垂直管理部門與地方政府間關(guān)系研究》是國內(nèi)第一部專門研究垂直管理部門的專著。本書認(rèn)為，垂直管理部門與地方政府之間關(guān)系的實(shí)質(zhì)是三種關(guān)系形態(tài)構(gòu)成的同心圈：央地之間的政治關(guān)系形態(tài)、垂直管理部門與地方政府之間的政策伙伴關(guān)系形態(tài)、國家政權(quán)組織中功能性和地域性結(jié)構(gòu)之間的行政關(guān)系形態(tài)。重點(diǎn)分析了垂直管理部門與地方政府之間的政策伙伴關(guān)系形態(tài)，提出了政府間網(wǎng)絡(luò)的新解釋模型。
全書采用實(shí)證研究和規(guī)范研究相結(jié)合的研究方法，以政府間網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)結(jié)工具作為分析要素，探討了垂直管理部門與地方政權(quán)之間的競爭、協(xié)作、監(jiān)督和服務(wù)四種關(guān)系。系統(tǒng)梳理了中國垂直管理部門的歷史與現(xiàn)狀，研究了海關(guān)、金融和環(huán)保部門與地方政府之間不同特色的治理網(wǎng)絡(luò)，提出協(xié)調(diào)垂直管理部門與地方政府間復(fù)雜關(guān)系的基本思路是運(yùn)用統(tǒng)籌治理思維，構(gòu)建一種分享型政府間伙伴關(guān)系。
《政府間網(wǎng)絡(luò)治理——垂直管理部門與地方政府間關(guān)系研究》適合公共管理、公共政策與政治學(xué)等相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)者、研究者與實(shí)務(wù)人士參考，也可以作為本科生、研究生學(xué)習(xí)的教學(xué)參考用書。

作者簡介

李瑞昌，1973年生，湖南省岳陽人?，F(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授，主要研究方司：風(fēng)險與危機(jī)管理、政府治理，社會與環(huán)境政策分析。出版專著《風(fēng)險、知識與公共決策》，主編《危機(jī)、安全與公共治理》、《干預(yù)式治理：公共安全風(fēng)險源辨識與管理》、《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急救援手冊》等；參與《公共行政學(xué)理論》、《當(dāng)代中國公共政策》、《當(dāng)代中國公共行政》、《公共事業(yè)管理》等教材的編寫；在《學(xué)術(shù)月刊》等期刊發(fā)表論文數(shù)十篇，其中多篇被《新華文摘》、人大復(fù)印資料轉(zhuǎn)載。

書籍目錄

第1章 緒論
   1.1 問題提出
   1.2 研究背景
   1.3 研究思路與方法
   1.4 研究結(jié)構(gòu)
第2章 政府間關(guān)系治理變革：從科層制到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
   2.1 政府間網(wǎng)絡(luò)治理：范式綜合
   2.2 治理與網(wǎng)絡(luò)分析
   2.3 中國政府間伙伴關(guān)系：本書研究視角
第3章 中國特色的政府間關(guān)系：放權(quán)的結(jié)果
   3.1 中國政治體制構(gòu)造：疊加結(jié)構(gòu)
   3.2 放權(quán)與央地關(guān)系調(diào)整
第4章 垂直管理部門的歷史演變：模式發(fā)展與結(jié)構(gòu)分化
   4.1 政府垂直管理模式發(fā)展：歷史與現(xiàn)實(shí)
   4.2 垂直管理部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)：大區(qū)制與層級制
   4.3 垂直管理內(nèi)部權(quán)力分配：碎片化的魔咒
第5章 垂直管理部門與地方政府間協(xié)作關(guān)系：競爭與合作
   5.1 垂管部門與地方政府間關(guān)系的法理分析
   5.2 垂直管理部門與地方政府關(guān)系的規(guī)范分析
   5.3 垂直管理部門與地方政府競合的事實(shí)分析
第6章 垂直管理部門與地方政權(quán)關(guān)系調(diào)整：監(jiān)督與服務(wù)
   6.1 垂直管理部門與地方政權(quán)間的監(jiān)督關(guān)系
   6.2 垂直管理部門與地方民眾服務(wù)關(guān)系
   6.3 垂直管理部門與地方政權(quán)再聯(lián)結(jié)：企業(yè)的功能
第7章 權(quán)力主導(dǎo)型網(wǎng)絡(luò)：海關(guān)治理中“開天窗”與“抹膠水”
   7.1 垂直管理與擴(kuò)權(quán)
   7.2 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)：海關(guān)與地方政府合作
   7.3 大通關(guān)：為企業(yè)服務(wù)的逆權(quán)力結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)
   7.4 風(fēng)險管理：海關(guān)內(nèi)外部整合與轉(zhuǎn)型
   7.5 權(quán)力依賴型網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行
第8章 信息依賴型網(wǎng)絡(luò)：金融垂直監(jiān)管
   8.1 從業(yè)務(wù)分開到功能分化
   8.2 央行的獨(dú)立性與垂直領(lǐng)導(dǎo)
   8.3 變革中的政府、銀行和企業(yè)間關(guān)系
   8.4 混合經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管
第9章 知識社會化網(wǎng)絡(luò)：環(huán)境統(tǒng)合治理
   9.1 環(huán)境問題的知識構(gòu)成
   9.2 執(zhí)政黨的環(huán)境知識增長
   9.3 環(huán)境治理中的府際關(guān)系
   9.4 環(huán)境抗?fàn)幹械钠髽I(yè)和公民
   9.5 環(huán)境協(xié)作治理的三種模式
第10章 走向統(tǒng)籌治理：專業(yè)化與地域性間張力
   10.1 政府管理轉(zhuǎn)型：從專業(yè)化到整體性
   10.2 統(tǒng)籌治理：中國的經(jīng)驗與選擇
   10.3 公共治理的基礎(chǔ)：未來政府發(fā)展形態(tài)
第11章 結(jié)論：構(gòu)建分享型政府間伙伴關(guān)系
參考文獻(xiàn)
后記

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無

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