區(qū)域生態(tài)認證

內(nèi)容概要

　　1776年，亞當(dāng)·斯密的《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》一書出版。在這部有“西方經(jīng)濟學(xué)圣經(jīng)”之稱的著作中，亞當(dāng)·斯密第一次提出了“市場經(jīng)濟由‘無形的手’自行調(diào)節(jié)”的觀點?？梢哉f，正是市場調(diào)節(jié)這只“無形的手”和計劃調(diào)節(jié)那只“有形的手”之間的對稱作用，保證了工業(yè)文明時代經(jīng)濟、社會的平衡和發(fā)展。但是，隨著資源、環(huán)境和生態(tài)問題的不斷惡化，這種平衡體系已經(jīng)出現(xiàn)某種傾斜、失衡，人們也發(fā)現(xiàn)“無形的手”有著“外部性”等缺陷或瑕疵——求助于“有形的手”，計劃調(diào)節(jié)的低效率難以消除；借助于“無形的手”，通過對其缺陷的修補，進一步完善這只手的調(diào)節(jié)功能，以有效地校正人類社會發(fā)展的失衡狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)是一個合理的選擇。于是，理性思考給了我們一個極具詩意的結(jié)論：賦予亞當(dāng)·斯密筆下的“無形之手”一個“綠色拇指”！
　　進一步的問題是，這個頗有浪漫色彩的結(jié)論可行嗎？或者說，怎樣給“無形的手”再植一個“綠色拇指”？伴隨著一個迄今已有上百年歷史的市場制度——1903年英國工程標準委員會對鋼軌的“風(fēng)箏”認證——的實施，第三方認證被引入生態(tài)、環(huán)境保護領(lǐng)域，由此而產(chǎn)生了生態(tài)認證。這是一個典型的市場調(diào)節(jié)手段：通過生態(tài)認證獲得的生態(tài)標志可以引導(dǎo)消費者“花錢決定好惡”，從而使生態(tài)標志成為一種“價格標簽”，為消除環(huán)境問題的“外部化”根源創(chuàng)造條件；這又是一個可行的制度：認證不需要改變現(xiàn)行的行政管理體系和法律責(zé)任，幾乎可以直接“嵌入”現(xiàn)有的經(jīng)濟社會系統(tǒng)，在不影響其正常運行的前提下使其功能更加完備。
　　在各種生態(tài)認證體系中，森林認證有著特殊的意義。這是因為，森林生態(tài)系統(tǒng)在各種生態(tài)系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能最完備、生物多樣性最豐富，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體；現(xiàn)代科學(xué)研究認為，森林是全球生態(tài)和環(huán)境問題的核心。目前，森林認證已經(jīng)發(fā)展到十幾種體系，涵蓋林場（林地）經(jīng)營和產(chǎn)銷鏈監(jiān)管等領(lǐng)域。到2009年5月，全世界通過FSC（國際森林管理委員會）或PEFC（森林認證體系
　　?給“無形之手”再植一個“綠色拇指”！
?認可計劃）兩大體系認證的森林面積達到3.2億公頃，極大地推動了林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，為全球的可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻。
　　如果換一個視角考察森林認證，我們會發(fā)現(xiàn)：森林認證不僅是一種特殊的行業(yè)認證，也是一種特定的區(qū)域認證，即林區(qū)認證。那么，其他區(qū)域借鑒森林認證，以實現(xiàn)各種不同區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的市場化、制度化，是順理成章的邏輯。2008年8月，本書作者發(fā)表了《從森林認證到區(qū)域生態(tài)認證——區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的市場化路徑》一文，提出了區(qū)域生態(tài)認證的基本設(shè)想；2009年向首屆全球森林生態(tài)經(jīng)濟論壇提交了“Region
Ecosystem Certification （REC）
System”一文并在論壇上宣讀，正式提出了“區(qū)域生態(tài)認證（REC）體系”；在此基礎(chǔ)上，又進一步對區(qū)域生態(tài)認證的基本原理、市場動力、認證申請人制度、指標體系構(gòu)建規(guī)范等進行研究，在理論上完成了對REC體系的論證和設(shè)計。
　　區(qū)域生態(tài)認證（REC）體系是一個普遍適用于各種不同區(qū)域的新體系。第一，以經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和生態(tài)學(xué)原理為科學(xué)依據(jù)，提出了REC體系的兩級市場結(jié)構(gòu)：一級市場是認證市場，二級市場是REC標志使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場。兩級市場結(jié)構(gòu)是REC體系最主要、最有意義的一個特點。第二，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，提出了“生態(tài)—技術(shù)—經(jīng)濟（Ecology?Technology?Economy，ETE）指標”，并參照清潔發(fā)展機制方法學(xué)提出了ETE指標的設(shè)計、檢驗規(guī)則。第三，根據(jù)分工理論和企業(yè)理論，提出建立“區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)治理企業(yè)”（Region
Ecosystem Management
Enterprises，REME）作為REC申請人，并運用博弈論方法進行了REME運行制度設(shè)計，為REC體系的兩級市場確立了轉(zhuǎn)換、運行的支點。第四，根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)原理和方法，提出了關(guān)于REC標志使用權(quán)“似商標權(quán)”和“單位效用價格”的概念，并設(shè)計了價值評估公式，為REC標志使用權(quán)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造了條件。
　　本書作者通過主持完成的中國國家統(tǒng)計局全國統(tǒng)計科研計劃項目和江蘇省投入產(chǎn)出調(diào)研課題研究，對REC體系的基本假定、市場動力、實施條件進行了實證，進一步確認了REC體系的科學(xué)性和可行性，并由此給出了基本結(jié)論和初步建議。
　　區(qū)域生態(tài)認證（REC）體系的提出，豐富了生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論，發(fā)展了生態(tài)系統(tǒng)管理方法和認證制度，為實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展開辟了一條新的市場化路徑，在理論上和應(yīng)用上都具有創(chuàng)新意義。
　　《區(qū)域生態(tài)認證》一書的出版，不僅對作者的上述研究成果進行了系統(tǒng)的總結(jié)，也為后續(xù)研究鋪上了一塊“墊腳石”。但愿這塊“墊腳石”上能留下更多的足跡，并和接二連三的“墊腳石”共同筑成一條可持續(xù)發(fā)展市場化的探索之路。

書籍目錄

1　導(dǎo)論
1.1　研究背景
1.1.1　環(huán)境問題和“綠色拇指”
1.1.2　生態(tài)認證溯源
1.2　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1　國外研究現(xiàn)狀
1.2.2　國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評價
1.3　區(qū)域生態(tài)認證（REC）定義與研究意義
1.3.1　區(qū)域生態(tài)認證（REC）定義
1.3.2　研究意義
1.4　關(guān)鍵問題和創(chuàng)新意義
1.4.1　關(guān)鍵科學(xué)、管理問題
1.4.2　創(chuàng)新意義
1.5　研究方法和技術(shù)線路
1.5.1　研究方法
1.5.2　研究技術(shù)線路
2　區(qū)域生態(tài)認證基本原理
2.1　虛擬環(huán)境權(quán)實體產(chǎn)權(quán)化原理
2.1.1　外部性與環(huán)境權(quán)虛擬化
2.1.2　虛擬環(huán)境權(quán)實體產(chǎn)權(quán)化
2.2　環(huán)境成本區(qū)域分攤原理
2.2.1　局地尺度上的生態(tài)系統(tǒng)管理
2.2.2　環(huán)境成本的區(qū)域分攤
2.3　復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論
2.3.1　生態(tài)系統(tǒng)及其健康
2.3.2　生態(tài)系統(tǒng)概念的發(fā)展
2.3.3　復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論
3　區(qū)域生態(tài)認證體系概念規(guī)定
3.1　生態(tài)認證體系比較
3.1.1　主要生態(tài)認證體系的特點
3.1.2　主要生態(tài)認證體系比較
3.2　REC體系概念規(guī)定
3.2.1　認證尺度
3.2.2　認證指標體系
3.2.3　認證標志
3.2.4　REC體系概念規(guī)定
4　區(qū)域生態(tài)認證基本程序
4.1　REC基本程序
4.1.1　頒布認證指標體系
4.1.2　對獨立認證機構(gòu)授權(quán)
4.1.3　REC執(zhí)行機構(gòu)實施認證
4.1.4　轉(zhuǎn)讓REC標志使用權(quán)
4.2　REC技術(shù)規(guī)程
4.2.1　REC申請
4.2.2　REC審核
4.2.3　指標地方化
4.2.4　與其他認證體系的互容
4.2.5　遞進認證
4.2.6　REC證書和REC標志使用
5　區(qū)域生態(tài)認證指標體系
5.1　現(xiàn)有區(qū)域生態(tài)指標體系比較
5.1.1　現(xiàn)有指標體系及特點
5.1.2　清潔發(fā)展機制的啟示
5.2　ETE指標模型
5.2.1　生態(tài)認證指標的解釋
5.2.2　ETE指標模型
5.2.3　ETE指標模型的特點
5.3　REC指標體系的設(shè)計和批準
5.3.1　新指標體系的設(shè)計規(guī)范
5.3.2　新指標體系的批準
6　區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)治理企業(yè)（REME）
6.1　建立REME：分工理論和企業(yè)理論的推導(dǎo)
6.1.1　REME的產(chǎn)生
6.1.2　建立REME的現(xiàn)實可能
6.2　REC機制中REME的博弈分析
6.2.1　由一個REME申請REC
6.2.2　REME與政府：“代理人—委托人”
6.2.3　REME與其他企業(yè)：討價還價中的合作
6.3　REME的獲利途徑
6.3.1　REC標志使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益
6.3.2　政府撥款
6.3.3　其他收益
7　區(qū)域生態(tài)認證動力機制
7.1　似商標權(quán)：REC標志使用權(quán)的經(jīng)濟學(xué)屬性
7.1.1　REC標志使用權(quán)及其特點
7.1.2　REC標志使用權(quán)的經(jīng)濟價值
7.2　REC標志使用權(quán)的價格決定
7.2.1　REC市場的特點
7.2.2　REC標志使用權(quán)的價格決定
7.2.3　對REC標志使用權(quán)壟斷的限制
7.3　REC標志使用權(quán)的價值評估
7.3.1　收益法
7.3.2　成本法
7.3.3　比較法
7.3.4　評估價值的影響因素
8　區(qū)域生態(tài)認證市場分析：對REC動力機制的實證
8.1　實證研究一：消費者分析——對基本假定的實證
8.1.1　問卷設(shè)計
8.1.2　數(shù)據(jù)來源與基本特征描述性統(tǒng)計
8.1.3　結(jié)果與分析
8.1.4　基本結(jié)論
8.2　實證研究二：中間商分析——對基本假定的補充實證
8.2.1　問卷設(shè)計
8.2.2　數(shù)據(jù)來源與基本特征描述性統(tǒng)計
8.2.3　結(jié)果與分析
8.2.4　基本結(jié)論
8.3　實證研究三：生產(chǎn)者分析——對REC市場動力的實證
8.3.1　問卷設(shè)計
8.3.2　數(shù)據(jù)來源與基本特征描述性統(tǒng)計
8.3.3　結(jié)果與分析
8.3.4　基本結(jié)論
9　區(qū)域生態(tài)認證環(huán)境分析
9.1　法律因素和法治環(huán)境
9.1.1　認證法律體系
9.1.2　環(huán)境法律體系
9.1.3　法治環(huán)境
9.2　政治和政策因素
9.2.1　國際環(huán)境政治
9.2.2　我國的環(huán)境保護政策
9.3　文化影響和對基本假定的進一步分析
9.3.1　綠色生活方式
9.3.2　對基本假定的進一步分析
9.4　實證研究四：REC體系環(huán)境的經(jīng)濟分析——以江蘇省為例
9.4.1　基于協(xié)整和 Granger 方法的分析
9.4.2　能源消費強度分析
9.4.3　基本結(jié)論
10　區(qū)域生態(tài)認證體系改進和啟動
10.1　基于“PDCA循環(huán)”的REC體系改進
10.1.1　REC計劃的優(yōu)化
10.1.2　REC計劃的執(zhí)行
10.1.3　REC計劃實施的檢查
10.1.4　REC實施的總結(jié)
10.2　REME的建立
10.2.1　政府主導(dǎo)
10.2.2　大企業(yè)發(fā)起
10.2.3　社會壓力推動
10.3　REC市場啟動策略
10.3.1　政府給予行政支持
10.3.2　REME股東率先購買REC標志使用權(quán)
10.3.3　REC體系的主動適應(yīng)
10.3.4　REC廣告宣傳和推介
10.4　REC國際化路徑
10.4.1　REC管理組織國際化
10.4.2　REC標準國際化
10.4.3　REC執(zhí)行機構(gòu)國際化
10.4.4　REC標志國際化
11　結(jié)論和建議
11.1　結(jié)論
11.2　進一步研究的建議
附錄1 消費者調(diào)查問卷
附錄2 中間商調(diào)查問卷
附錄3 生產(chǎn)者調(diào)查問卷
參考文獻
致謝

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