土地法學

內(nèi)容概要

《土地法學》吸收了本學科最新研究成果、教學改革成果和土地法制建設新經(jīng)驗，結(jié)合我國和國際土地立法新動態(tài)，全面系統(tǒng)地闡述了土地法的基本原理、基本原則、基本制度、法律責任、法律救濟等基本內(nèi)容，注重培養(yǎng)學生運用土地法基本理論分析問題和解決問題的能力。
《土地法學》在體例安排、基本原則、基本制度及法律責任與救濟等部分有自己的特色。突出特點表現(xiàn)為：一是體例安排上，每章都由內(nèi)容提要、學習目標、基本知識、案例分析、學術(shù)視野、理論思考和實務訓練、推薦閱讀資料等模塊組成；二是確立了綜合效益最大化原則；三是在注重土地權(quán)利法、土地流轉(zhuǎn)法、土地管理法的同時，強化了土地開發(fā)整治與保護法的內(nèi)容，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念；四是對土地法律現(xiàn)象進行抽象與概括，系統(tǒng)歸納了土地權(quán)利法律制度、土地流轉(zhuǎn)法律制度、土地管理法律制度、土地開發(fā)整治與保護法律制度等主要制度，為學習提供了極大便利。
《土地法學》適合普通高等學校法學專業(yè)、公共管理專業(yè)、土地管理專業(yè)師生及土地管理、土地法制工作相關(guān)人員使用。

作者簡介

王文革，法學博士、博士后，教授、高級工程師、注冊房地產(chǎn)評估師、注冊土地評估師、律師等?，F(xiàn)任上海市教委重點學科經(jīng)濟法學科帶頭人，上海政法學院經(jīng)濟法系主任，上海政法學院環(huán)境資源與能源法研究中心主任，主要研究領域：環(huán)境資源與能源法，房地產(chǎn)法，行政法等。
具有大型企業(yè)集團和省級政府部門的工作經(jīng)歷，具有澳大利亞、日本、加拿大等海外合作研究經(jīng)歷。兼任任國際組織IUCN環(huán)境法專業(yè)委員會委員、生態(tài)系統(tǒng)管理委員會委員，加拿大聯(lián)邦政府國際關(guān)系協(xié)會中加關(guān)系研究專家組成員，中國國土資源報法律顧問，中國法學會環(huán)境法研究會常務理事、學術(shù)委員會委員，上海法學會環(huán)境法研究會常務副會長，上海市法學家宣講團高級講師，上海市律師協(xié)會環(huán)境資源法專業(yè)委員會委員，加拿大英屬哥倫比亞大學、日本拓殖大學、武漢大學、復旦大學、上海交通大學、華東政法大學、上海財經(jīng)大學、上海社會科學院、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學等國內(nèi)外多所高校訪問教授、客座教授、兼職教授或特邀研究員。
在《中國環(huán)境科學》、《中國土地科學》、《法商研究》、《政治與法律》等報刊發(fā)表學術(shù)論文100多篇，其中多篇論文獲獎或被人大復印資料全文轉(zhuǎn)載；獨著、主編、參編、翻譯著作共23部；主持國際合作及國家社科基金、教育部、司法部、環(huán)境保護部等國家級、省部級科研項目20多項；主持或參加國家及地方立法起草30多件；承辦重大房地產(chǎn)及環(huán)境資源法律案件100多件。代表性個人專著有：《中國節(jié)能法律制度研究》、《城市土地配置利益博弈及其法律調(diào)整》、《城市土地節(jié)約利用法律制度研究》、《城市土地市場供應法律問題》等。
先后榮獲上海市十大優(yōu)秀中青年法學家、上海市曙光學者、第三屆全國法學教材和科研成果獎等省部級獎勵20多項。

書籍目錄

第一章 土地法概述
　第一節(jié) 土地法的概念和特征
　第二節(jié) 土地法的體系
　第三節(jié) 土地法的目的和作用
　第四節(jié) 土地法的基本原則
　案例分析
　學術(shù)視野
　理論思考與實務訓練
　推薦閱讀資料
第二章 土地權(quán)利制度
　第一節(jié) 土地權(quán)利制度概述
　第二節(jié) 土地所有權(quán)
　第三節(jié) 土地用益物權(quán)
　第四節(jié) 土地抵押權(quán)
　第五節(jié) 土地相鄰權(quán)
　第六節(jié) 土地權(quán)利爭議的解決
　案例分析
　學術(shù)視野
　理論思考與實務訓練
　推薦閱讀資料
第三章 土地流轉(zhuǎn)法律制度
　第一節(jié) 土地流轉(zhuǎn)制度概述
　第二節(jié) 土地征收制度
　第三節(jié) 建設用地使用權(quán)劃撥制度
　第四節(jié) 建設用地使用權(quán)出讓制度
　第五節(jié) 建設用地使用權(quán)租賃和作價入股制度
　第六節(jié) 建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓制度
　第七節(jié) 建設用地使用權(quán)出租制度
　第八節(jié) 建設用地使用權(quán)抵押制度
　第九節(jié) 建設用地使用權(quán)的終止
　第十節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度
　第十一節(jié) 農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度
　案例分析
　學術(shù)視野
　理論思考與實務訓練
　推薦閱讀資料
第四章 土地開發(fā)、整治及保護法律制度
　第一節(jié) 土地開發(fā)制度
　第二節(jié) 土地儲備制度
　第三節(jié) 土地置換和整理制度
　第四節(jié) 土地復墾制度
　第五節(jié) 閑置土地處置制度
　第六節(jié) 耕地保護制度
　第七節(jié) 土壤污染防治
　第八節(jié) 土地沙漠化防治
　第九節(jié) 土地鹽漬化防治
　第十節(jié) 水土保持制度
　案例分析
　學術(shù)視野
　理論思考與實務訓練
　推薦閱讀資料
第五章 土地管制制度
　第一節(jié) 土地管制制度概述
　第二節(jié) 地籍管理制度
　第三節(jié) 土地利用規(guī)劃制度
　第四節(jié) 土地用途管制制度
　第五節(jié) 用地供給項目管制
　第六節(jié) 土地價格管制
　第七節(jié) 土地稅費制度
　第八節(jié) 城市土地增值回收制度
　第九節(jié) 土地利用外部性內(nèi)部化制度
　案例分析
　學術(shù)視野
　理論思考與實務訓練
　推薦閱讀資料
第六章 土地法律責任
　第一節(jié) 土地法律責任概述
　第二節(jié) 土地行政法律責任
　第三節(jié) 土地民事法律責任
　第四節(jié) 土地刑事法律責任
　案例分析
　學術(shù)視野
　理論思考與實務訓練
　推薦閱讀資料
第七章 土地法律救濟
　第一節(jié) 土地行政救濟
　第二節(jié) 土地司法救濟
　第三節(jié) 土地仲裁
　第四節(jié) 土地人民調(diào)解
　案例分析
　學術(shù)視野
　理論思考與實務訓練
　推薦閱讀資料

章節(jié)摘錄

　　1.建立土地保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展綜合決策機制　　國家制定的土地保護規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府和有關(guān)部門一定要把土地保護目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃和中長期規(guī)劃。提高綜合決策機制的法律地位，規(guī)范綜合決策程序，將土地保護目標的實現(xiàn)與各個經(jīng)濟部門的政績聯(lián)系起來，實行土地保護一票否決制?！　?.節(jié)約用地　　我國人多地少，耕地不足和城鎮(zhèn)土地供給有限及利用不充分的現(xiàn)狀，決定了今后必須走節(jié)約利用土地的道路，逐步實現(xiàn)土地利用方式由粗放型向節(jié)約型的轉(zhuǎn)變，這也是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求和重要環(huán)節(jié)?！　嵤┩恋毓?jié)約利用，首先是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。土地利用結(jié)構(gòu)包括兩個方面：一是土地利用的比例結(jié)構(gòu)。二是土地利用空間結(jié)構(gòu)。從世界城市發(fā)展的歷程看，第三產(chǎn)業(yè)隨著城市的發(fā)展其比例愈來愈大，其城市用地結(jié)構(gòu)的比例結(jié)構(gòu)也應表現(xiàn)同樣的規(guī)律。城市的空間結(jié)構(gòu)，主要是城市功能區(qū)的分布與組合，也就是商業(yè)、工業(yè)、住宅區(qū)等的分布與組合。以上這些都應按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)比例，促進城市經(jīng)濟效益的提高和改善城市生態(tài)環(huán)境。其實施手段是市、縣土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃的指標和布局，劃分土地利用區(qū)，確定土地用途，然后按照這個要求推進土地置換，實現(xiàn)土地資源在城市內(nèi)部得到合理配置，促進城市功能的完善、質(zhì)量的提高。利用土地利用年度計劃，控制建設用地總量和農(nóng)用地特別是耕地的轉(zhuǎn)用，開展城市土地整理包括城市商務中心區(qū)的建設和舊城改造，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，提高城市建筑容積率①和經(jīng)濟效益，促進內(nèi)涵挖潛發(fā)展城市。缺乏上述條件，土地節(jié)約利用的目標--不斷提高土地使用效率和經(jīng)濟效益就要落空。例如，盲目地加大土地開發(fā)強度，追求過高的容積率，就會造成環(huán)境質(zhì)量大幅度下降；過大的人口密度有可能造成城市局部地區(qū)基礎設施的壓力，導致生產(chǎn)、生活效率的降低。從經(jīng)濟效益分析，城市用地布局的不合理，比如商業(yè)區(qū)偏離居住區(qū)，工業(yè)區(qū)對居住區(qū)產(chǎn)生嚴重的環(huán)境污染，即使投入強度很高，土地不僅不會升值，反而要貶值。

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