中國商事仲裁機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究

內(nèi)容概要

　　自1994年《中華人民共和國仲裁法》頒布以來，我國仲裁機(jī)構(gòu)總數(shù)已超過202家。然而，特殊的組建渠道和方式?jīng)Q定了我國仲裁機(jī)構(gòu)具有濃厚的行政色彩和地方色彩。各地仲裁機(jī)構(gòu)嚴(yán)重依賴于政府。仲裁機(jī)構(gòu)的自主性、創(chuàng)新性和競爭力差，仲裁機(jī)構(gòu)的社會認(rèn)可度低。全書內(nèi)容包括六章和一個(gè)調(diào)研報(bào)告。主要討論我國商事仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與特點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁協(xié)會的關(guān)系、仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁庭的關(guān)系、仲裁員資格與對仲裁員的動態(tài)監(jiān)督和不同仲裁機(jī)構(gòu)之間的合作與競爭等。本書在對我國部分仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，通?分析我國仲裁機(jī)構(gòu)運(yùn)行現(xiàn)狀，探討未來發(fā)展趨勢和方向。本書認(rèn)為十幾年來，政府在組建各地仲裁機(jī)構(gòu)中已經(jīng)發(fā)揮了“扶上馬，送一程”的作用，但繼續(xù)將仲裁機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位，并對其日常工作管理參照行政機(jī)關(guān)管理的方法已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國仲裁事業(yè)的深入發(fā)展。在修改和完善我國仲裁立法時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮政府逐步退出財(cái)政支持，實(shí)現(xiàn)仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行、自我管理與行業(yè)自律的局面。

書籍目錄

導(dǎo)言　
第一章　中國商事仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與特點(diǎn)　
　第一節(jié)　商事仲裁機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)　
　第二節(jié)　我國商事仲裁機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì)　
　第三節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制　
第二章　仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁協(xié)會　
　第一節(jié)　全國性仲裁協(xié)會的性質(zhì)　
　第二節(jié)　仲裁協(xié)會的組建　
　第三節(jié)　仲裁協(xié)會與仲裁機(jī)構(gòu)關(guān)系模式構(gòu)建　
第三章　仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁庭　
　第一節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁庭　
　第二節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁庭組成中的作用與誤區(qū)　
　第三節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁庭的裁判權(quán)　
　第四節(jié)　機(jī)構(gòu)仲裁的發(fā)展　
第四章　仲裁員制度　
　第一節(jié)　仲裁員的資格　
　第二節(jié)　仲裁員的指定　
　第三節(jié)　仲裁員的監(jiān)督　
　第四節(jié)　仲裁員的報(bào)酬　
第五章　仲裁機(jī)構(gòu)日常工作人員管理　
　第一節(jié)　我國仲裁機(jī)構(gòu)工作人員的性質(zhì)和地位　
　第二節(jié)　仲裁秘書的職能與作用　
　第三節(jié)　仲裁秘書管理　
第六章　仲裁機(jī)構(gòu)之間的競爭與合作　
　第一節(jié)　商事仲裁機(jī)構(gòu)間的獨(dú)立性與競爭性　
　第二節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)服務(wù)的區(qū)域性與國際性　
　第三節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合與兼并的可行性　
課題組調(diào)研報(bào)告
參考文獻(xiàn)
附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：仲裁機(jī)構(gòu)去行政化，雖然也是從仲裁機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系入手討論仲裁機(jī)構(gòu)的獨(dú)立發(fā)展，但是，去行政化的目的在于尋找適合仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展的與政府關(guān)系的平衡點(diǎn)，而非單純要將仲裁建設(shè)成不切實(shí)際的所謂民間組織。仲裁機(jī)構(gòu)行政制約性的深重，以及民間組織立法的缺陷，已經(jīng)證明完全民間組織化的道路在當(dāng)前情況下是不切實(shí)際的?！吨俨梅ā奉C布前，我國的國內(nèi)仲裁主要有工商行政管理系統(tǒng)、房地產(chǎn)系統(tǒng)、科委系統(tǒng)等組織系統(tǒng)下的多種仲裁形式，但不論哪種形式，都毫不例外地附于行政機(jī)關(guān)，帶有很強(qiáng)的行政仲裁色彩。1995年《仲裁法》雖將商事仲裁機(jī)構(gòu)剝離于具體行政部門，但仍受到地方政府組建的影響，仍具有很強(qiáng)的行政性。絕大多數(shù)仲裁在機(jī)構(gòu)管理、運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理等方面，實(shí)行與政府機(jī)關(guān)完全相同的管理模式。干部的考核、獎懲和任免等事項(xiàng)也完全是在組織部門領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。這樣就很容易讓人把仲裁機(jī)構(gòu)理解為第二法院，難以得到工商企業(yè)界等當(dāng)事人的理解與認(rèn)同。仲裁機(jī)構(gòu)的行政化已嚴(yán)重影響我國仲裁事業(yè)的健康發(fā)展，如不加以改革，仍將仲裁機(jī)構(gòu)置于行政權(quán)的保護(hù)之下，容易使人們對仲裁的中立性和公正性產(chǎn)生懷疑，最終仲裁機(jī)構(gòu)將喪失信譽(yù)和存在價(jià)值，與以往的經(jīng)濟(jì)合同仲裁、技術(shù)合同仲裁等一樣走上名存實(shí)亡的老路。去行政化應(yīng)從仲裁機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)的“脫鉤”入手。改變以前仲裁業(yè)務(wù)的拓展主要依靠行政手段推廣為依靠市場競爭；仲裁機(jī)構(gòu)的人事安排上，逐步擺脫仲裁機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)由行政官員兼職的狀況。對在仲裁機(jī)構(gòu)兼職的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行重新聘任，由人事組織決定去留，讓其要么專任仲裁機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，要么辭去仲裁機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位回歸到行政機(jī)關(guān)。在仲裁機(jī)構(gòu)今后的人員聘任中，防止黨政機(jī)關(guān)干部在仲裁委員會各機(jī)構(gòu)中兼職，同時(shí)要禁止行政機(jī)關(guān)工作人員在辦事機(jī)構(gòu)擔(dān)任工作人員，整頓行政部門與仲裁機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物不分的情況，禁止行政機(jī)關(guān)向仲裁機(jī)構(gòu)分流、安插人員。

編輯推薦

《中國商事仲裁機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究》由復(fù)旦大學(xué)出版社出版。

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