2011年度上海市公務(wù)員招錄考試輔導(dǎo)教材

內(nèi)容概要

公共行政管理、公共行政的概述、公共行政的含義、公共行政的主體、公共行政的客體、公共行政（行政機(jī)關(guān)）的職能、行政組織和行政體制、行政組織的類型、行政組織設(shè)置的原則、行政組織體制、行政組織與行政效率、行政機(jī)構(gòu)改革、行政領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)的含義、行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé)和行政領(lǐng)導(dǎo)和管理理論等等。

書籍目錄

第一部分 公共行政管理  一、公共行政的概述    （一）公共行政的含義    （二）公共行政的主體    （三）公共行政的客體    （四）公共行政（行政機(jī)關(guān)）的職能  二、行政組織和行政體制    （一）行政組織的含義    （二）行政組織的類型    （三）行政組織設(shè)置的原則    （四）行政組織體制    （五）行政組織與行政效率    （六）行政機(jī)構(gòu)改革  三、行政領(lǐng)導(dǎo)    （一）行政領(lǐng)導(dǎo)的含義    （二）行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé)    （三）行政領(lǐng)導(dǎo)和管理理論    （四）行政領(lǐng)導(dǎo)體制    （五）行政領(lǐng)導(dǎo)的方式    （六）行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與結(jié)構(gòu)    （七）行政領(lǐng)導(dǎo)集體的結(jié)構(gòu)  四、公共政策    （一）公共政策的含義和功能    （二）公共政策的類型與體系    （三）公共政策的主體與客體    （四）公共政策的制定    （五）公共政策的執(zhí)行    （六）公共政策的評估    （七）公共政策的終結(jié)  五、行政執(zhí)行    （一）行政執(zhí)行的含義    （二）行政執(zhí)行的原則    （三）行政溝通的含義    （四）行政溝通的類型與模式    （五）行政協(xié)調(diào)的含義    （六）行政協(xié)調(diào)的類型    （七）行政協(xié)調(diào)的方式    （八）行政控制的含義    （九）行政控制的方式    （十）行政監(jiān)督的含義    （十一）行政監(jiān)督體系  六、行政方法與技術(shù)    （一）行政方法的含義    （二）行政方法的類型    （三）行政技術(shù)的含義    （四）行政技術(shù)的類型  七、人事行政    （一）人事行政的含義    （二）人事行政的基本原則    （三）人事行政的過程    （四）西方公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)    （五）中國公務(wù)員制度的基本內(nèi)容    （六）公務(wù)員倫理與行政倫理  八、公共財(cái)政    （一）公共財(cái)政的含義    （二）公共預(yù)算的含義    （三）公共預(yù)算管理的基本模式    （四）稅收管理的含義和特點(diǎn)    （五）非稅收管理（政府收費(fèi)、公債管理）的含義和形式    （六）公共支出的類型    （七）我國公共財(cái)政的體制  公共行政管理習(xí)題    習(xí)題一（單項(xiàng)選擇題：1~135題）    習(xí)題一（單項(xiàng)選擇題）參考答案    習(xí)題二（多項(xiàng)選擇題：1~105題）    習(xí)題二（多項(xiàng)選擇題）參考答案第二部分 行政法學(xué)第三部分 綜合管理實(shí)務(wù)全真模擬試卷附錄 上海市2009年考試錄用公務(wù)員專業(yè)科目考試大綱告考生書

章節(jié)摘錄

　?。?）指揮協(xié)調(diào)：建立政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，擬定執(zhí)行辦法，使政策執(zhí)行組織成員分工合作，協(xié)調(diào)一致地去執(zhí)行政策，引導(dǎo)執(zhí)行組織和人員之間建立良好的配合關(guān)系，避免各有關(guān)部門各環(huán)節(jié)發(fā)生重復(fù)、抵觸乃至沖突、失控。這是政策執(zhí)行的主體環(huán)節(jié)?！　。?）監(jiān)督控制：對政策執(zhí)行者的行為進(jìn)行檢驗(yàn)、矯正、糾正，把各種執(zhí)行活動(dòng)規(guī)范在政策允許的范圍內(nèi)的過程；將監(jiān)督過程中了解的信息及時(shí)反饋給政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以便據(jù)此進(jìn)行追蹤決策?！　?.影響政策執(zhí)行的因素（1）政策本身：政策方案是否正確、可行，對社會利益關(guān)系的調(diào)控是否有權(quán)威性。政策目標(biāo)是否明確，能定量化的是否盡量定量化，是否用確切的語言描述清楚。政策措施是否完備，可操作性強(qiáng)。政策體系是否具有配套性，也直接影響著政策執(zhí)行的效果。　?。?）體制因素：政策主體權(quán)威性如何，政策體制中權(quán)力分配如何，政策執(zhí)行機(jī)制是否健全，政策執(zhí)行中的信息反饋是否暢通、客觀、及時(shí)。這些都是影響公共政策執(zhí)行的首要因素?！　。?）人的因素：公共政策執(zhí)行組織的選擇和機(jī)能狀況影響執(zhí)行效果，具體的政策執(zhí)行人員的素質(zhì)和能力狀況也直接影響到政策的執(zhí)行及其效果。這些都是是影響政策執(zhí)行的最直接因素。　?。?）客體因素：政策對象越多，執(zhí)行就越復(fù)雜。政策實(shí)踐與政策對象之間的習(xí)慣思想、行為差距越大，執(zhí)行難度就越大。政策對象對政策的認(rèn)同程度越大，接受、配合政策執(zhí)行的可能性就越大?！　。?）資源因素：任何政策的執(zhí)行都需要一定的條件和資源，如財(cái)政資源、人力資源、信息資源等，而社會資源總是有限、稀缺的，要獲取和利用這些資源是困難的。特別是資源配置不合理，影響公共政策執(zhí)行的效果?！　。?）政策外的因素：政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的環(huán)境條件，社會的文化背景和傳統(tǒng)，與政策相關(guān)的技術(shù)水平等。（六）公共政策的評估1.公共政策評估的含義和意義公共政策評估是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對政策方案以及政策效果所作的分析和判斷，并把結(jié)果反饋到?jīng)Q策部門以便對政策的前景作出選擇的過程?！　」舱咴u估在于評判某一公共政策對于公共問題的回應(yīng)能力，是政策制定活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和政策實(shí)施活動(dòng)的關(guān)鍵條件，是公共政策過程中介于執(zhí)行與調(diào)整之間的重要環(huán)節(jié)。公共政策評估也是社會公眾政治生活的重要內(nèi)容，通過評估、反饋和學(xué)習(xí)可以提升政府以及整個(gè)社會的公共政策能力?！　?.公共政策評估的主體　　（1）政策制定者和執(zhí)行者：政策調(diào)查報(bào)告、政府工作報(bào)告、公民意見和投訴、政策聽證會、政府效能考評或績效考評。

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