基層疾病預防控制項目、流程和績效考核
出版時間：2010-6 出版社：復旦大學出版社 作者：羅力，蘇海軍，談佳弟 編 頁數(shù)：132
前言
疾病預防控制是一項涉及面廣、難度大的社會工程?；鶎有l(wèi)生機構是疾病預防控制體系的基礎，直接向人民群眾提供疾病預防控制服務?！ 吨泄仓醒搿鴦赵宏P于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出，全面加強公共衛(wèi)生服務體系建設，建立健全疾病預防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的公共衛(wèi)生服務功能，提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，促進城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務；要明確國家基本公共衛(wèi)生服務項目，逐步增加服務內(nèi)容；鼓勵地方政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和突出的公共衛(wèi)生問題，在國家規(guī)定的服務項目基礎上增加公共衛(wèi)生服務內(nèi)容?！ ‘斍?，實現(xiàn)縣級疾病預防控制機構和基層衛(wèi)生機構在工作上的銜接是落實醫(yī)改任務、加強疾病預防控制體系建設的一項重大任務。為此，衛(wèi)生部疾病預防控制局會同復旦大學預防醫(yī)學研究所、中華預防醫(yī)學會公共衛(wèi)生管理分會基層公共衛(wèi)生管理學組，共同組成“基層疾病預防控制項目和績效考核指標體系研究”課題組，圍繞項目、規(guī)范和績效考核，就城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構可承擔的疾病預防控制工作以及對其評價指標進行了為期兩年的研究?！ ≡陧椖拷缍ㄉ希n題組遵循“公共產(chǎn)品、百姓所需、成本效益”的原則，以國家基本公共衛(wèi)生服務項目為基礎，結合各地實際開展和擬開展的項目，以可操作性為取舍標準，特別強調(diào)要明確縣級疾病預防控制中心與基層衛(wèi)生機構在疾病預防控制服務上的職責分工與協(xié)調(diào)。
內(nèi)容概要
《基層疾病預防控制項目、流程和績效考核》寫疾病預防控制是一項涉及面廣、難度大的社會工程?；鶎有l(wèi)生機構是疾病預防控制體系的基礎，直接向人民群眾提供疾病預防控制服務?！吨泄仓醒?、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出，全面加強公共衛(wèi)生服務體系建設，建立健全疾病預防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的公共衛(wèi)生服務功能，提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，促進城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務；要明確國家基本公共衛(wèi)生服務項目，逐步增加服務內(nèi)容；鼓勵地方政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和突出的公共衛(wèi)生問題，在國家規(guī)定的服務項目基礎上增加公共衛(wèi)生服務內(nèi)容?！ ‘斍埃瑢崿F(xiàn)縣級疾病預防控制機構和基層衛(wèi)生機構在工作上的銜接是落實醫(yī)改任務、加強疾病預防控制體系建設的一項重大任務。為此，衛(wèi)生部疾病預防控制局會同復旦大學預防醫(yī)學研究所、中華預防醫(yī)學會公共衛(wèi)生管理分會基層公共衛(wèi)生管理學組，共同組成“基層疾病預防控制項目和績效考核指標體系研究”課題組，圍繞項目、規(guī)范和績效考核，就城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構可承擔的疾病預防控制工作以及對其評價指標進行了為期兩年的研究?！ ≡陧椖拷缍ㄉ希n題組遵循“公共產(chǎn)品、百姓所需、成本效益”的原則，以國家基本公共衛(wèi)生服務項目為基礎，結合各地實際開展和擬開展的項目，以可操作性為取舍標準，特別強調(diào)要明確縣級疾病預防控制中心與基層衛(wèi)生機構在疾病預防控制服務上的職責分工與協(xié)調(diào)。
書籍目錄
第一章 基層衛(wèi)生機構應該承擔的疾病預防控制項目一、社區(qū)疾病預防控制基本項目的論證方法二、社區(qū)疾病預防控制基本項目的論證結果第二章 基層衛(wèi)生機構疾病預防控制項目（條線工作）規(guī)范流程的研究方法一、項目規(guī)范流程和項目清單的關系二、基層疾病預防控制條線工作規(guī)范流程的研制方法（一）引入流程圖（二）解釋流程圖（三）標記成本控制環(huán)節(jié)和質(zhì)量控制環(huán)節(jié)第三章 基層衛(wèi)生機構疫情及健康相關因素信息管理條線工作規(guī)范流程一、社區(qū)診斷工作流程二、社區(qū)傳染病疫情報告與管理工作流程三、社區(qū)生命統(tǒng)計工作流程四、社區(qū)健康教育工作流程第四章 基層衛(wèi)生機構傳染病預防和控制項目條線工作規(guī)范流程五、社區(qū)免疫預防工作流程六、社區(qū)寄生蟲病防治工作流程七、社區(qū)結核病防治工作流程八、社區(qū)艾滋病、性病、麻風病防治工作流程九、社區(qū)眼病防治工作流程第五章 基層衛(wèi)生機構慢性病預防和控制項目條線工作規(guī)范流程十、社區(qū)糖尿病預防控制工作流程十一、社區(qū)腫瘤預防控制工作流程十二、社區(qū)高血壓預防控制工作流程第六章 基層衛(wèi)生機構健康危害因素監(jiān)測與控制條線工作規(guī)范流程十三、社區(qū)飲用水衛(wèi)生工作流程十四、社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作流程十五、社區(qū)食源性疾病防治工作流程十六、社區(qū)營養(yǎng)衛(wèi)生工作流程十七、社區(qū)傷害預防控制工作流程十八、社區(qū)學校衛(wèi)生工作流程十九、社區(qū)消毒管理工作流程二十、社區(qū)病媒管理工作流程第七章 基層衛(wèi)生機構疾病預防控制項目的績效考核一、若干有關績效考核的概念二、社區(qū)衛(wèi)生服務績效考核指標
章節(jié)摘錄
三、社區(qū)生命統(tǒng)計工作流程 社區(qū)生命統(tǒng)計工作的目的是：及時、準確地收集居民的人口、出生、死亡及其他相關的生命統(tǒng)計信息；為衛(wèi)生部門提供居民病傷死亡水平，主要死因的分布和變化趨勢信息；評價人群健康水平和衛(wèi)生狀況，為制定工作計劃、科學研究、防病工作及提高衛(wèi)生服務質(zhì)量等提供依據(jù)。該條線可分為工作人員培訓、《居民死亡推斷書》出具、死亡數(shù)據(jù)收集、嬰兒死亡監(jiān)測、畸形兒和危重兒信息追蹤監(jiān)測、出生信息監(jiān)測等6項工作（表3-3，圖3-3）。 1.工作人員培訓的內(nèi)容 出具《居民死亡推斷書》和《居民死亡醫(yī)學證明書》的工作規(guī)范。工作流程如下：首先確定進行培訓講課人員以及培訓時間與地點；通知社區(qū)衛(wèi)生服務中心出具《居民死亡推斷書》的醫(yī)務人員與出具死亡憑證的鄉(xiāng)村醫(yī)生及居委會人員；通過考卷的形式考核培訓前工作人員的知識掌握程度；以集中授課的方式開展培訓，.并做培訓記錄；培訓后，再次進行考核，了解工作人員的知識掌握程度，并撰寫效果評價報告。其中，人員培訓和知識掌握程度的考核為該項目的成本控制點，可依據(jù)培訓、考核次數(shù)進行成本核算；人員培訓同時為該項目的質(zhì)量控制點，需要保存培訓工作的講義、照片、簽到等資料。 2.《居民死亡推斷書》出具工作流程 條線工作人員受理死者相關人員提交的死亡申報后，審核相關資料，并對申報人進行死者死因調(diào)查（必要時需電話詢問家屬本人）；將《居民死亡推斷書》相關內(nèi)容填報清楚后，交予申報人；同時更新在家死亡登記冊。其中，出具《居民死亡推斷書》為成本控制點，可依據(jù)調(diào)查死亡人數(shù)進行成本核算；出具《居民死亡推斷書》和建立在家死亡登記冊為質(zhì)量控制點，需要保證《居民死亡推斷書》、死亡憑證和在家死亡登記冊符合規(guī)范。
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