知情權(quán)的法律保障

前言

哲學社會科學創(chuàng)新基地建設是貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》的重大舉措之一?！兑庖姟窂娬{(diào)指出，在全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中，哲學社會科學具有不可替代的作用。要努力建設哲學社會科學理論創(chuàng)新體系，積極推動學術(shù)觀點創(chuàng)新、學科體系創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新。要深化哲學社會科學各單位的內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理方式，增強活力，壯大實力，形成創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力強的運行機制。哲學社會科學創(chuàng)新基地建設又是國家建設高水平研究型大學的重要戰(zhàn)略部署。通過國家創(chuàng)新基地的建設，逐步實現(xiàn)向研究型大學的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，從而為建設世界一流大學奠定堅實的基礎。根據(jù)復旦大學哲學社會科學創(chuàng)新基地管理辦法的規(guī)定，創(chuàng)新基地建設的具體目標是：1.科學研究：組織重大科研項目，產(chǎn)出重大研究成果，促進基礎研究和應用研究協(xié)調(diào)發(fā)展，建立知識創(chuàng)新機制，保持科學研究的整體水平居國內(nèi)一流地位且具有復旦的學科特色，并在國際相同研究領(lǐng)域享有較高學術(shù)聲譽。2.人才培養(yǎng)：通過科學研究，培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的一流學術(shù)領(lǐng)軍人物和中青年學術(shù)精英；提升培養(yǎng)碩士、博士、博士后等高級專門人才的能力。3.基礎建設：通過哲學社會科學研究的硬件建設和軟件建設，形成一定規(guī)模的研究團隊、數(shù)據(jù)庫、實驗室、思想庫等現(xiàn)代科學研究的載體，以提高哲學社會科學的原創(chuàng)性水平，使創(chuàng)新基地成為名副其實的國家級重點研究基地。

內(nèi)容概要

　　國情教育是大學生思想政治教育的重要組成。復旦大學不斷探索對在校大學生開展國情教育和形勢政策教育的模式，努力推進國情教育的課堂向磅礴開展的社會實踐延伸，讓學生們接觸到廣闊的改革實際。作為“復旦大學時政論壇”的兩個系列，“復旦大學中國市長論壇”與“復旦大學中國地市黨政干部論壇”都是復旦大學大力探索國情教育新載體和校園文化品牌的體現(xiàn)。

作者簡介

林愛珺，暨南大學新聞與傳播學院教授，碩士生導師，復旦大學新聞傳播與媒介化社會研究國家哲學計會科學創(chuàng)新基地研究員。汕頭人學法學學士（1990年），北京大學法學碩士（1997年），復旦大學新聞學士（20077年），2000年在中國社會科學院新聞研究所進修。主要研究方向為大眾傳播法學、新聞倫理學、新聞傳播理論。出版專著《輿論監(jiān)督與法律保障》，參與撰寫“合同法通論》、《中同傳媒的活動空間》等書；任法學和新聞學核心期刊發(fā)表學術(shù)論文50多篇。主持與參加的省部級課題和橫向課題有：《傳媒與知情權(quán)研究》、《應急狀態(tài)下的信息公開與新聞處置》、《新聞侵權(quán)研究》、《科學發(fā)展觀與媒介化社會的建構(gòu)》、《入世和網(wǎng)絡條件下深圳新聞傳播業(yè)的挑戰(zhàn)及對策研究》、《新聞宣傳應急機制研究》、《廣州亞運傳播戰(zhàn)略研究》、《廣東省數(shù)字出版“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展模式研究》等。

書籍目錄

張家界:下一步是什么?——堅持改革開放，加快建設世界旅游精品/胡伯俊以“首鋼”搬遷調(diào)整和奧運籌備為契機，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的思考/周茂非改革開放30年與當代大學生的使命/陳家記從黑色印象向綠色主題的轉(zhuǎn)變——焦作市從煤礦工業(yè)向生態(tài)旅游發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型之路/路國賢慶陽:資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展/張智全我在西藏30年——沒有共產(chǎn)黨，就沒有新西藏/張巖振興東北老工業(yè)基地:松原的選擇與思考/藍軍“綠色益陽”建設之探索/馬勇百色發(fā)展的隱形翅膀:一個革命老區(qū)的發(fā)展之路/謝澤宇太行明珠，魅力長治/張保創(chuàng)建“兩型社會”示范區(qū)，推進城鄉(xiāng)一體化——湖北鄂州市城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐與思考/陶宏

章節(jié)摘錄

插圖：隨著各級政府推行政務公開活動的展開，知情權(quán)與政府信息公開的研究不斷升溫，在政府信息公開制度的立法動因方面，理論界基本達成共識，即政府信息公開的目的是為了保障公民知情權(quán)的行使。這一基本共識，在《中華人民共和國信息公開條例草案》（專家建議稿）第一條關(guān)于立法目的中得到體現(xiàn)，即“為保障公眾行使知情權(quán)，參與管理國家和社會事務，促進政府信息流動，監(jiān)督政府機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法制定本條例?！雹鄣?，“知情權(quán)與信息公開立法之間究竟具有怎樣的關(guān)系，這個問題卻鮮見深入的學術(shù)研究成果?！雹荜P(guān)于公民和政府之間的權(quán)利義務關(guān)系如何配置，爭論也很多。有關(guān)信息公開的范圍、程序、方式等，還有待進一步明確。有的研究者認為，知情權(quán)是人民自我統(tǒng)治的先決條件，是公民保護自身利益的手段，是人民監(jiān)督公共權(quán)力的手段，是防止政府犯錯誤的重要措施。知情權(quán)不僅要求政府及時公布國家行政的大政方針和公務活動內(nèi)容，還要求政府及時公布與人民利益有關(guān)的信息，使人民能及時保護自身的安全和利益⑤。有的研究者從政治文明角度研究知情權(quán)與政府信息公開的關(guān)系，認為實現(xiàn)政務信息公開，不僅保障了公眾的知情權(quán)，而且更是發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的基礎之一。實現(xiàn)信息公開，既是公開政務信息的過程，又是公眾監(jiān)督政府的過程，兩者相輔相成，對于轉(zhuǎn)變政府職能，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的透明政府，乃是有力的推動，同時也能促進政府工作良性循環(huán)⑥。

后記

2001年11月7日，第四屆“兩岸傳播媒體邁向21世紀學術(shù)研討會”在廣東汕頭大學舉行，代表報到的當天，我邀請我的新聞法入門導師孫旭培先生去觀海。走出國際大酒店的大門，見到一個精干結(jié)實、樂呵呵的學者正和接待的學生們談笑風生，孫老師說：“童兵，一起去海邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)？”童老師立馬很爽快地回答：“喔，好啊?！卑?？這就是中國第一位新聞學博士、成果累累的著名學者？真是想不到，童老師竟如此謙和，如此可親，如此有活力！那天，風和日麗，海水湛藍，輕濤拍岸，我們漫步海灘。兩位性格迥異、卻有很多共同追求和憂思的大師論天下大事，談新聞體制改革……那時候，也是我從合同法領(lǐng)域轉(zhuǎn)向新聞法研究的第二年；那時候，我根本沒想到要讀新聞學的博士，更沒敢奢望成為童門弟子。但那一天，應該算童老師給我上的第一課。這一課給我啟發(fā)良多，使我在接下來的三年里，在新聞法領(lǐng)域找到了很多值得探究的前沿論題，并在法學和新聞學核心期刊上發(fā)表了十來篇論文，奠定了我考博的學術(shù)基礎。同時，在新聞法的研究過程中，我也深感自身新聞理論的困乏，讀博的愿望日增。2004年，我考進了復旦大學新聞學院。讀博期間，復旦大學各位老師淵博的學識、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，讓我的學業(yè)和情操都得到了又一次鍛造。李良榮教授、黃旦教授、黃瑚教授、孫瑋教授對我的學習和論文寫作，都提出了諸多深刻而細致的意見。童老師更是儲備了足夠的耐心，等我自己慢慢地去揣摩、發(fā)現(xiàn)“知情權(quán)研究”這個富礦的價值，并時刻用嚴格的學術(shù)標準要求我，一絲不茍地指導我進行學術(shù)研究。同時，導師又沒有為我限定太多的條條框框，而是充分尊重我的研究興趣，讓我自己去尋找研究的路徑，并不時在關(guān)鍵處為我指點迷津。在這個過程中，我得到了學術(shù)探究的莫大樂趣。

編輯推薦

《知情權(quán)的法律保障》：復旦大學新聞傳播與媒介化社會研究國家哲學社會科學創(chuàng)新基地成果叢書

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