財政學(xué)

前言

　　當(dāng)今世界，政府正在經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。如何理解這一作用則正是財政學(xué)這門課所要解答的?！　【帉懸槐緱l理清晰、通俗易懂而又內(nèi)容深刻的財政學(xué)教科書一直是我們長期以來的一個強烈愿望，也是我們作為財政學(xué)者的職責(zé)所在。我們不僅希望把這本書奉獻給我們的學(xué)生，也同樣希望這本書能為那些急需了解相關(guān)知識的社會各界人士提供一條可能的捷徑。　　在本書的編寫上，我們把內(nèi)容分為正文和專欄兩部分。一方面，我們嘗試用最簡練的正文文字將最清晰的現(xiàn)代財政學(xué)理論體系和最重要的現(xiàn)代財政學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)確地傳達給讀者；另一方面，我們也嘗試用專欄的形式提供豐富的比喻、案例、背景資料等以方便教師的教學(xué)和學(xué)生的自學(xué)。我們建議使用本書的教師，把正文部分作為要求學(xué)生必須掌握和進行考核的內(nèi)容，而專欄部分則側(cè)重于閱讀和一般性了解?！　”緯冗m宜作為專業(yè)型教材使用，也適宜作為通用型教材使用。教師可根據(jù)不同專業(yè)的教學(xué)計劃安排，靈活把握需講授的章節(jié)?！　”緯擅踢B制定編寫大綱。具體分工為毛程連：第一、二、三、十六章及第五、十四章部分內(nèi)容；朱紅瓊：第七、十、十五、十七章及第十二章部分內(nèi)容；彭海燕：第六、十一、十三章；王麗娟：第四章及第十四章部分內(nèi)容；馬瑩：第八章及第十四章部分內(nèi)容；范琦：第九章；文靜：第十八章；張蔚：第十二章部分內(nèi)容；莊序瑩：第五章部分內(nèi)容。

內(nèi)容概要

本教材內(nèi)容包括財政學(xué)的基本原理和研究方法，公共支出理論，購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出以及財政收入中的稅收原理，公債理論，政府對經(jīng)濟的管制，財政政策和政府預(yù)算等。    本書的編寫內(nèi)容分為正文和專欄兩部分。正文部分嘗試用最簡練的文字將現(xiàn)代財政學(xué)理論體系和最重要的現(xiàn)代財政學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)確地傳達給讀者；專欄則向讀者提供豐富的比喻、案例、背景資料等以方便教師的教學(xué)和學(xué)生的自學(xué)。正文部分原則上應(yīng)作為學(xué)生必須掌握和考核的內(nèi)容，專欄部分則側(cè)重于學(xué)生閱讀和作一般性了解。    本書既適宜作為財政學(xué)專業(yè)課教材使用，也適宜作為經(jīng)濟學(xué)管理學(xué)公共課教材使用。教師可根據(jù)不同專業(yè)的教學(xué)計劃安排，靈活把握需講授的章節(jié)。

作者簡介

毛程連，經(jīng)濟學(xué)博士，上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院財政專業(yè)(國家重點學(xué)科)教授、博士生導(dǎo)師。教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃入選者，財政部財政學(xué)科跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人，曾獲得霍英東教育基金會全國優(yōu)秀青年教師獎一等獎。主要研究領(lǐng)域為：財政基礎(chǔ)理論、財政思想史、國有資產(chǎn)管理。主要著作有：《財政學(xué)整合論》、《中高級公共經(jīng)濟學(xué)》、《西方財政思想史》、《國有企業(yè)的性質(zhì)與中國國有企業(yè)改革的分析》、《國有資產(chǎn)管理新論》、《公共財政理論與國有資產(chǎn)管理》、《國有資產(chǎn)管理學(xué)》。近年主持了國家社科基金重點項目《非營利性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理研究》等多項國家級課題的研究。

書籍目錄

第一章 經(jīng)濟學(xué)與財政學(xué) 　第一節(jié) 經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展與現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué) 　第二節(jié) 經(jīng)濟研究的基本要素與框架 　第三節(jié) 什么是財政學(xué) 第二章 規(guī)范研究與規(guī)范的財政理論 　第一節(jié) 規(guī)范研究 　第二節(jié) 經(jīng)濟目標(biāo) 　第三節(jié) 制度比較：公共品與私人品　第四節(jié) 制度比較：市場缺陷與政府缺陷 　第五節(jié) 政府的作用 　第六節(jié) 財政職能 第三章 實證研究與實證的財政理論 　第一節(jié) 實證研究 　第二節(jié) 公共選擇理論概述 　第三節(jié) 維克塞爾—林達爾機制 　第四節(jié) 直接民主決策機制 　第五節(jié) 間接民主決策機制 　第六節(jié) 公共選擇理論的實踐意義第四章 公共支出理論 　第一節(jié) 公共支出分類 　第二節(jié) 公共支出規(guī)模及增長趨勢 　第三節(jié) 成本—效益分析 第五章 購買性支出 　第一節(jié) 國防支出 　第二節(jié) 行政管理支出 　第三節(jié) 科教文衛(wèi)支出 第六章 轉(zhuǎn)移性支出 　第一節(jié) 社會保障支出 　第二節(jié) 財政補貼支出 　第三節(jié) 其他轉(zhuǎn)移性支出第七章 稅收原理 　第一節(jié) 稅收的概念及特征 　第二節(jié) 稅制要素 　第三節(jié) 稅收分類 　第四節(jié) 稅收原則 　第五節(jié) 稅收的經(jīng)濟影響 第八章 稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿 　第一節(jié) 稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿概述 　第二節(jié) 完全競爭市場的稅負歸宿分析 　第三節(jié) 壟斷市場的稅負歸宿分析 第九章 稅收效率與最優(yōu)稅制 　第一節(jié) 稅收的超額負擔(dān) 　第二節(jié) 最優(yōu)稅制 第十章 流轉(zhuǎn)稅 　第一節(jié) 增值稅 　第二節(jié) 消費稅 　第三節(jié) 營業(yè)稅 第十一章 所得稅　第一節(jié) 所得稅概述 　第二節(jié) 企業(yè)（公司）所得稅 　第三節(jié) 個人所得稅 第十二章 財產(chǎn)稅和其他課稅 　第一節(jié) 財產(chǎn)稅 　第二節(jié) 其他課稅第十三章 稅收籌劃　第一節(jié) 稅收籌劃的基本原理 　第二節(jié) 稅收籌劃的技術(shù)手段及應(yīng)用 　第三節(jié) 國內(nèi)稅收籌劃方法及應(yīng)用 　第四節(jié) 國際稅收籌劃方法及應(yīng)用 第十四章 公債理論 　第一節(jié) 公債概述 　第二節(jié) 公債的經(jīng)濟效應(yīng) 　第三節(jié) 公債的規(guī)模與負擔(dān)　第四節(jié) 公債的運行 第十五章 政府對經(jīng)濟的管制 　第一節(jié) 政府管制概述　第二節(jié) 壟斷 　第三節(jié) 自然壟斷 　第四節(jié) 信息不對稱　第五節(jié) 外部效應(yīng)第十六章 財政政策 　第一節(jié) 財政政策概論 　第二節(jié) 宏觀財政政策 　第三節(jié) 財政政策制定與實施的制約條件 第十七章 政府間財政關(guān)系 　第一節(jié) 政府間財政關(guān)系的理論基礎(chǔ) 　第二節(jié) 分稅制 　第三節(jié) 轉(zhuǎn)移支付制度 第十八章 政府預(yù)算 　第一節(jié) 政府預(yù)算概述 　第二節(jié) 預(yù)算的編制 　第三節(jié) 預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整 　第四節(jié) 決算和預(yù)算監(jiān)督 　第五節(jié) 我國的公共預(yù)算改革

章節(jié)摘錄

　　第一章經(jīng)濟學(xué)與財政學(xué)　　20世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟活動中的一個重要特點就是政府在資源配置和收入分配中起著越來越重要的作用。這一趨勢不僅在發(fā)達國家，而且也在發(fā)展中國家明顯地表現(xiàn)出來。政府直接和間接地涉人資源的配置、收入的分配與經(jīng)濟的調(diào)節(jié)之中。毫無疑問，政府已經(jīng)愈益成為除市場和企業(yè)之外的又一種在經(jīng)濟運行中占據(jù)著重要地位的經(jīng)濟制度。所以，財政學(xué)，又稱公共經(jīng)濟學(xué)、公共部門經(jīng)濟學(xué)或政府經(jīng)濟學(xué)，就日益成為當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)中的一個極其重要而發(fā)展快速的分支學(xué)科。　　學(xué)習(xí)財政學(xué)，最先遇到的一個問題就是“什么是財政學(xué)？”要很好地了解這一問題離不開對現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的理解，因為，歸根結(jié)底，經(jīng)濟決定財政，財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的一部分，只有搞清楚“什么是經(jīng)濟學(xué)”，并在此基礎(chǔ)上弄清財政學(xué)與經(jīng)濟學(xué)之間的相互關(guān)系，才能夠真正把握好“財政學(xué)”這一概念。

編輯推薦

　　高校經(jīng)濟學(xué)管理學(xué)公共課——“財政學(xué)”教學(xué)用書　　本系列教材由復(fù)旦大學(xué)、廈門大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)等高校財政學(xué)專業(yè)系主任或財政學(xué)專業(yè)學(xué)科帶頭人編寫。　　體現(xiàn)財政改革最新成果　　反映財政學(xué)研究前沿內(nèi)容　　全新修訂改版。案例更加豐富、更適合教學(xué)

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