近代上海城市土地管理思想

內(nèi)容概要

城市化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要階段，作為城市化的主要標(biāo)志，無論是城市數(shù)量的增加還是城市規(guī)模的擴(kuò)大，土地問題都是不可回避的問題。中國正加速城市化進(jìn)程，在此進(jìn)程中，土地征用、利用、收益分配等方面逐漸暴露出一系列問題，因此，如何加強(qiáng)城市土地管理對于順利推進(jìn)城市化進(jìn)程就至關(guān)重要。在廣大學(xué)者把目光投向國外，探索學(xué)習(xí)西方的管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，如何結(jié)合中國的國情，把握城市化發(fā)展的歷史脈絡(luò)，尋找適當(dāng)?shù)摹⒖山梃b的城市土地管理經(jīng)驗(yàn)，是我們必須思考的問題，也是筆者研究的任務(wù)所在。近代中國的特殊進(jìn)程，曾激發(fā)了一次城市化浪潮，尤其是在一些約開商埠和自開商埠中，涌現(xiàn)了一批近代化的城市，上海便是其中的典型代表。在這次城市化中，中國的城市土地管理方式也發(fā)生了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)到近代的轉(zhuǎn)變，留下了較為豐富的城市土地管理思想。鑒于此，本書以上海為例，通過對這個(gè)典型的近代崛起的城市的研究，探索其城市土地管理的思想，借以摸索經(jīng)驗(yàn)，并豐富此領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究。

書籍目錄

導(dǎo)論  第一節(jié)　研究意義、思路及方法　第二節(jié)　文獻(xiàn)回顧第一章　中、西兩種城市土地管理制度思想的長期并存——近代上海城市土地管理的總體特征　第一節(jié)　城市土地管理思想變革的經(jīng)濟(jì)環(huán)境——城市化　第二節(jié)　兩種城市土地管理制度的形成與發(fā)展　第三節(jié)　中西兩種城市土地管理思想的相互影響發(fā)展第二章　租界土地管理思想——對租界土地制度、章　程的分析　第一節(jié)　租界土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中所體現(xiàn)的土地管理思想　第二節(jié)　租界土地產(chǎn)權(quán)管理思想　第三節(jié)　租界土地使用管理思想　第四節(jié)　城市土地收益管理思想　第五節(jié)　租界土地管理思想的總體回顧第三章　近代上海土地管理的經(jīng)濟(jì)思想——對近代學(xué)者探討的分析　第一節(jié)　孫中山改良上海方略中的土地管理思想　第二節(jié)　張謇《吳淞開埠計(jì)劃概略》所體現(xiàn)的城市規(guī)劃思想　第三節(jié)　二十世紀(jì)二三十年代學(xué)者對于上海城市土地規(guī)劃及征稅的探討　第四節(jié)　近代學(xué)者對上海土地管理探討的回顧第四章　租界刺激與學(xué)者探討影響下華界政策思想的變革　第一節(jié)　晚清政府市區(qū)土地開發(fā)及第一次吳淞開埠中所體現(xiàn)的政策思想　第二節(jié)　1929年南京國民政府“大上海計(jì)劃”所體現(xiàn)的土地管理思想　第三節(jié)　偽政府時(shí)期的土地管理思想　第四節(jié)　抗戰(zhàn)勝利后國民黨政府的“大上海都市計(jì)劃”所體現(xiàn)的土地管理思想　第五節(jié)　抗戰(zhàn)勝利后上海市的一些法規(guī)、施政報(bào)告中所體現(xiàn)的土地管理思想　第六節(jié)　華界土地管理政策思想的回顧第五章　近代上海城市土地管理思想的總考察　第一節(jié)　近代上海城市土地管理思想發(fā)展的軌跡　第二節(jié)　近代上海城市土地管理思想的特點(diǎn)——與青島、橫濱的比較第六章　城市土地管理思想的實(shí)踐效果及歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　導(dǎo)論：　　第一節(jié)　研究意義、思路及方法：　　一、研究意義　　本書選擇從經(jīng)濟(jì)思想的角度考察近代上海城市土地管理思想的演變，主要基于以下三個(gè)方面的考慮?！　〉谝唬袊鞘谢M(jìn)程的加速及對城市土地問題的廣泛關(guān)注。　　隨著城市化水平的提高，城市化進(jìn)程的加速，城市化過程中的問題日益凸顯。城市化作為工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)果，其主要標(biāo)志就是城市數(shù)量的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大，而這兩者的擴(kuò)大都意味著城市用地的擴(kuò)展。城市土地問題的解決是關(guān)系到城市化順利推進(jìn)、城市發(fā)展水平不斷提高的重要方面?！　∥覈鞘型恋赜袃斒褂弥贫乳_始不久，在城市土地產(chǎn)權(quán)、收益配置、土地市場等管理制度上尚不健全，而在城市土地問題中，城市土地制度是核心因素，影響城市土地制度的因素同樣影響勞動力市場和資本市場，從而影響城市化進(jìn)程。所以，對于城市土地管理制度方面的研究已經(jīng)受到廣泛關(guān)注。在此研究中，國內(nèi)學(xué)者在吸收國外研究成果及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對國內(nèi)近代城市發(fā)展的研究也予以重視，在20世紀(jì)80年代后形成國內(nèi)城市史研究的熱潮，先后有一批城市史專著出版，并形成上海、重慶、天津幾個(gè)研究中心。正是當(dāng)今城市建設(shè)、城市文明發(fā)展的實(shí)踐和城市化、城市近代化的客觀歷史進(jìn)程，呼喚著城市理論的探索，如何從歷史的深度上把握城市發(fā)展過程中對城市土地的利用和管理，并進(jìn)而考察當(dāng)今城市的發(fā)展和城市化、城市現(xiàn)代化的路線，是本書寫作的初衷之一。

編輯推薦

　　城市化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要階段，作為城市化的主要標(biāo)志，無論是城市數(shù)量的增加還是城市規(guī)模的擴(kuò)大，土地問題都是不可回避的問題。本書以上海華界土地管理思想的演變?yōu)橹骶€，采用傳統(tǒng)和近代以及中西比較的方法，主要對上海城市土地管理的政策思想進(jìn)行了分析。

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