中國行政區(qū)劃通史·總論、先秦卷

前言

　　行政區(qū)劃與人的生活是如此密切，以至于我們有時感覺不到它的存在，就如同我們對空氣沒有感覺一樣。極致地說，我們從出生起直到告別世間，都必定活動于某一行政區(qū)劃中，但卻很少有人對其有真切的了解。行政區(qū)劃是怎么產(chǎn)生的，數(shù)千年來經(jīng)過什么變化，將來又會如何，似乎不是太多人感興趣的問題?！　≡谥袊鴼v史上，行政區(qū)劃的重要性無可置疑。一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會最需要并且最合適的治理方式，就是在統(tǒng)一的中央集權(quán)下進行的分地域與分層級的行政管理。這種分地域與分層級的管理體系就是行政區(qū)域，或日行政區(qū)劃?！蹲髠鳌芬呵飼r鄭國執(zhí)政者子產(chǎn)的話說，為政“如農(nóng)之有畔”。畔即是界。這句話的意思就是說，政治運作最需要注意的就是界限。任何政治權(quán)力都有其界限，這一點是當(dāng)政者最需要注意的。在農(nóng)業(yè)社會里尤其如此。農(nóng)民的田地有界限，政府治理的區(qū)域有界限，國家也有界限，超出界限就不在自己的管理范圍內(nèi)了。由田地界限發(fā)展提升而來的行政區(qū)劃界限，可說明行政區(qū)劃在中國歷史上的重要性。進一步而言，行政區(qū)劃直到今天還在規(guī)范制約國家與地方的政治活動與經(jīng)濟生活，如何進行合適的行政區(qū)劃制度改革以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展是一個不但重要而且異常迫切的課題。然而對于如此重要的行政區(qū)劃體系的歷史變遷全過程，尚未有一部學(xué)術(shù)著作予以深入的專門研究。我們撰寫這套十二卷本的《中國行政區(qū)劃通史》即嘗試來擔(dān)起這一重任?！　”緯芯肯惹刂撩駠鴷r期中國行政區(qū)劃變遷的全過程。過去與本書研究對象大體一致而內(nèi)容屬于綱要性質(zhì)的著作，或稱疆域沿革史，或稱沿革地理。這些專著對行政區(qū)劃變遷的研究只以朝代為標(biāo)尺，也就是說，對每個朝代只復(fù)原其代表性的行政區(qū)劃面貌，至于朝代內(nèi)部的政區(qū)變遷則不涉及，而且即使對代表這個朝代的行政區(qū)劃面貌也還考證不夠精細(xì)，內(nèi)容比較簡單。產(chǎn)生這種狀況的原因當(dāng)然是研究還不夠深入，而且在客觀上，朝代內(nèi)部的政區(qū)變遷也因為史料的嚴(yán)重缺乏而難以把握。

內(nèi)容概要

本書研究自先秦至民國時期的中國行政區(qū)劃變遷史。這一研究不僅是傳統(tǒng)的關(guān)于歷時政區(qū)沿革的考證（縱向），而且對同一年代各政區(qū)并存的面貌作出復(fù)原（橫向），在條件許可的情況下相關(guān)的復(fù)原以詳細(xì)至逐年為尺度。全書分為12卷，包括總論、先秦卷，秦漢卷，三國兩晉南朝卷，十六國北朝卷，隋代卷，唐五代卷，宋西夏卷，遼金卷，元代卷，明代卷，清代卷，中華民國卷。   在掌握傳世與出土歷史文獻的基礎(chǔ)上，本書充分吸收前人的研究成果，力求最大可能地反映歷史真實。全書以重建政區(qū)變遷序列、復(fù)原政區(qū)變遷面貌為主要內(nèi)容，而由于歷史時期中國行政區(qū)劃的變化很大，在正式政區(qū)以外又有準(zhǔn)政區(qū)的形式存在，加之政區(qū)層級、幅員及邊界在不同時期的變遷程度不一，因此各卷又獨立成書，其考證過程和編寫結(jié)構(gòu)有各自的側(cè)重點。   本書是中華人民共和國成立以來第一部學(xué)術(shù)意義上的行政區(qū)劃變遷通史。各卷作者在相關(guān)領(lǐng)域有長期的學(xué)術(shù)積累，全書的寫作也傾注了十余年之功，希望能成為中國行政區(qū)劃變遷史研究的重要參考著作。

作者簡介

周振鶴，復(fù)旦大學(xué)資深教授，博士生導(dǎo)師。治歷史地理學(xué)，創(chuàng)立政區(qū)地理概念，將行政區(qū)劃史研究延伸至斷代的變遷，并進行政治地理研究。創(chuàng)新文化地理研究，開創(chuàng)歷史語言地理與宗教地理研究，并倡建文化語言學(xué)概念，提倡語言接觸研究方向。在中外文化交流史與出版史、新聞史方面

書籍目錄

總論　第一章 行政區(qū)劃史的研究對象　　第一節(jié) 行政區(qū)劃的基本要素與相關(guān)概念　　　一、行政區(qū)劃的定義　　　二、行政區(qū)劃諸要素　　　三、廣義的行政區(qū)劃　　第二節(jié) 行政區(qū)劃史的學(xué)科背景　　　一、相關(guān)學(xué)科　　　二、交叉學(xué)科（政治地理、行政地理與政區(qū)地理、沿革地理）　　第三節(jié) 行政區(qū)劃史的研究對象與相關(guān)概念　　　一、研究對象　　　二、相關(guān)概念　第二章 行政區(qū)劃史的研究意義　　第一節(jié) 歷史編纂學(xué)的需要　　　一、行政區(qū)劃是解釋歷史事件的基礎(chǔ)　　　二、行政區(qū)劃反映政治過程　　　三、行政區(qū)劃反映經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢　　第二節(jié) 相關(guān)學(xué)科研究的基礎(chǔ)　　　一、專門史研究的重要基礎(chǔ)　　　二、人文地理分支學(xué)科的基礎(chǔ)　　第三節(jié) 行政區(qū)劃史研究的當(dāng)代意義　　　一、行政區(qū)劃的可變性與承繼性特征　　　二、今天我們?nèi)绾胃母镄姓^(qū)劃體系　第三章 行政區(qū)劃變遷研究的學(xué)術(shù)史回顧　　第一節(jié) 行政區(qū)劃研究史的三個階段　　　一、史料編纂階段　　　二、個別的考證訂訛階段　　　三、整體復(fù)原研究階段　　第二節(jié) 行政區(qū)劃變遷史的撰寫　　　一、疆域沿革史的著作形式　　　二、與地方行政制度相結(jié)合的著作形式　　　三、專門的行政區(qū)劃史著作　第四章 政治地理視角下的政區(qū)變遷的基本特點　　第一節(jié) 兩千年三循環(huán)——行政區(qū)劃的層級變遷　　　一、從郡縣二級制到州郡縣三級制的轉(zhuǎn)化　　　二、從州縣二級制向道（路）州縣三級制的轉(zhuǎn)化　　　三、從多級制向二級制簡化的反循環(huán)　　　四、行政區(qū)劃層級變遷的規(guī)律　　第二節(jié) 量地制邑，度地居民——行政區(qū)劃幅員之伸縮　　　一、政區(qū)幅員的尺度　　　二、“百里之縣”幅員的相對穩(wěn)定　　　三、“千里之郡”幅員的縮小傾向　　　四、“萬里之州”幅員的起伏變化　　　五、行政區(qū)劃幅員變遷的特點　　第三節(jié) 犬牙相入還是山川形便？——行政區(qū)域劃界的原則　　　一、政區(qū)邊界概念的產(chǎn)生　　　二、山川形便原則的運用　　　三、犬牙相入的原則與發(fā)展過程　　　四、犬牙相入原則的極端化及肥瘠搭配原則　　　五、行政建置方面的交錯重疊　第五章 特殊行政區(qū)劃簡述　　第一節(jié) 軍管型準(zhǔn)政區(qū)——都尉、都督、都護府和都司衛(wèi)所　　　一、兩漢魏晉的都尉　　　二、兩晉南北朝的都督區(qū)、總管區(qū)與行臺區(qū)　　　三、漢唐的都護府　　　四、北魏的鎮(zhèn)戍　　　五、明代的都司衛(wèi)所　　  附： 宋代的軍　　　六、軍事因素對行政區(qū)劃的影響　　第二節(jié) 少數(shù)民族地區(qū)的特殊行政制度——道、左郡和土司　　　一、秦漢的道和初郡　　　二、南朝的寧蠻府、左郡左縣和俚郡僚郡　　　三、魏晉十六國與北朝的諸部護軍和部落酋長制　　　四、唐代羈縻府州與明代羈縻都衛(wèi)　　　五、元明清的土司制度　　　六、清代邊區(qū)的特別行政制度　　第三節(jié) 虛擬政區(qū)——遙領(lǐng)、虛封與僑置州郡　　　一、遙領(lǐng)與虛封制度　　　二、僑州郡縣　　　三、畸形的雙頭州郡　第六章 影響行政區(qū)劃變遷的諸因素　　第一節(jié) 政治主導(dǎo)原則　　　一、內(nèi)外輕重的概念與轉(zhuǎn)換　　　二、政治主導(dǎo)原則　　第二節(jié) 自然環(huán)境的基礎(chǔ)　　　一、我國的自然地理區(qū)域　　　二、“九州制”的設(shè)想與自然區(qū)的關(guān)系　　　三、秦郡的自然地理背景　　　四、唐代十道的地理區(qū)劃　　　五、元代行省與地理區(qū)域的脫節(jié) 　　　六、行政區(qū)與自然區(qū)的基本關(guān)系　　第三節(jié) 經(jīng)濟因素的影響　　　一、經(jīng)濟發(fā)展的地域差異與政區(qū)設(shè)置的空間變化態(tài)勢　　　二、經(jīng)濟因素對政區(qū)其他方面的影響　　第四節(jié) 文化因素的作用　　　一、行政區(qū)劃建置和數(shù)的關(guān)系　　　二、行政區(qū)劃建置與宗教的關(guān)系　　　三、行政區(qū)與文化區(qū)的契合　　　四、文化心理狀態(tài)對政區(qū)變遷的影響　　第五節(jié) 行政區(qū)與自然區(qū)、文化區(qū)的關(guān)系概述   終章 從政治區(qū)與行政區(qū)理解中國政治地理的兩種基本格局　　　一、《禹貢》的兩種政治地理思維　　　二、邊疆區(qū)與內(nèi)地的圈層型關(guān)系　　　三、特殊政治區(qū)的類型與功能　　　四、跨高層政區(qū)的特別政治區(qū)　　　五、地方分權(quán)偏重時期的政治地理先秦卷后記

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