官僚機構與民主

出版時間:2007-7  出版社:復旦大學出版社  作者:小威廉·T·格姆雷  頁數(shù):213  譯者:沈瑩  
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內(nèi)容概要

本書是關于當今美國聯(lián)邦與州官僚機構責任與運作績效的研究著作。其一大特色在于理論綜合:通過汲取包括政治科學和公共管理在內(nèi)的不同學科的洞見,綜合四種重要的社會科學理論,展現(xiàn)了官僚機構如何負責、在何種環(huán)境中負責、向誰負責以及負責的后果等一系列問題。    本書的另一大特色是其出色的案例和資料指南:案例不僅涉及范圍廣泛,包括醫(yī)療保健、環(huán)境保護、教育、兒童看護、緊急狀態(tài)處置、公用事業(yè)管理、運輸?shù)?,而且包括了一些新近廣受關注的領域和事件,如國土安全等,從中可以看到美國官僚機構的最新變化。而對包括曾任國務卿的詹姆斯·貝克等四位前內(nèi)閣成員的訪談,則提供了美國官僚機構高層實踐的鮮活記錄。全書最后還附有美國官僚機構的網(wǎng)絡資源,有助于相關研究的深入開展。

作者簡介

小威廉·T·格姆雷(William T.Gorm1ey Jr.),美國喬治敦大學政府管理與公共政策系教授。目前正從事聯(lián)邦與州政府相互關系的研究,側(cè)重于教育、環(huán)境和健康政策問題,代表作有:  《駕馭官僚機構:實力、祈望與其他戰(zhàn)略》(1989),《大家的孩子:作為公共問題的兒童看護》(1995)等。  
  斯蒂芬·J·巴拉(Steven J.Balla),美國喬治·華盛頓大學政治學、公共政策與公共管理、國際事務系副教授。主要研究興趣為美國聯(lián)邦政府政策的制定及其過程,尤其關注利益團體和國會議員影響官僚機構決策的方式,代表論文有《行政程序與對官僚機構的政治控制》(載于《美國政治科學評論》)等。

書籍目錄

第1章 作為決策組織的官僚機構 公共官僚機構概貌 公共官僚機構的責任和績效 責任及其諸多面相  對責任的評價  責任的限制 績效的推動力  政府績效及其結(jié)果法案  現(xiàn)實中的機構聲譽 責任和績效:理論及其適用第2章 官僚機構的理性 有限理性模式 解決問題方法的簡化  分解問題  標準行動規(guī)程  無法挽回的代價  模擬和試驗 政策分析的意義 動機  同情和致力于某項事業(yè)  對風險的看法  組織的改善  提高組織凝聚力 有限理性的后果  較窄的選擇面  分解問題  近似正確  標準行動規(guī)程 結(jié)論第3章 官僚機構的上司 授權,不利選擇和道德風險 為什么是官僚機構?  為什么授權會各不相同?  實施兒童看護法案 對授權的管理  總統(tǒng)權力  國會對官僚機構的控制  司法審查 委托-代理理論和官僚機構的服務對象 委托人和原則第4章 官僚機構的服務對象 利益、成本和公共政策的政治 “鐵三角”的興衰 服務對象的參與途徑  公告和聽取意見程序  咨詢委員會和其他協(xié)作方式  政治干預  服務對象的參與及互聯(lián)網(wǎng) 服務對象對官僚決策的影響  商業(yè)利益集團  公共利益集團  州和地方政府 服務對象與政府的制度_ 服務對象的參與:三個結(jié)論及其他  參與者的多樣化  參與途徑的多樣化  參與結(jié)果的多樣化第5章 網(wǎng)絡第6章 理論框架之綜合——實踐中的四個官僚機構附錄:網(wǎng)絡資源

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用戶評論 (總計5條)

 
 

  •   對官僚機構的看法,作者并沒有持一味批判的做法,而是認為官僚制有其存在的必然性,關鍵在于如何修正。尤其是該書的最后一章,提出了“為什么一些官僚機構做得更好”的問題,指出政府績效并不完全是行為與結(jié)果的產(chǎn)物,而是本身受到了政府部門自身機構特質(zhì)的影響。舉例來說,教育局在績效評估中,公眾滿意度分值可能比科技局低,一部分原因正是由于教育局受公眾關注程度較高、公共產(chǎn)品直接效益性、與公眾接觸頻率較高等。這一觀點,有利于在研究政府績效時,避免陷入為結(jié)果績效而忽視先天的決定因素。
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  •   正在讀,有參考價值,我對此議題有興趣
  •   主要是描述美國政府各部門的公務,用的都是這些例子,其中還包括很多行政部門高官的語錄。用了四個理論來解釋官僚機構內(nèi)部,官僚機構的上司,官僚機構的服務對象和官僚機構之間的互動,但是個人覺得這些理論體現(xiàn)的并不明顯,主要是要花很多精力在理解美國行政部門的設置和理念上,這也是我覺得只適合部分人群看這本書的原因。對我國的行政機構分析沒有多少借鑒意義,比較國體整體都不同。
  •   最大感覺是翻譯的很一般
 

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