官僚機(jī)構(gòu)與民主

出版時(shí)間:2007-7  出版社:復(fù)旦大學(xué)出版社  作者:小威廉·T·格姆雷  頁數(shù):213  譯者:沈瑩  
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內(nèi)容概要

本書是關(guān)于當(dāng)今美國聯(lián)邦與州官僚機(jī)構(gòu)責(zé)任與運(yùn)作績效的研究著作。其一大特色在于理論綜合:通過汲取包括政治科學(xué)和公共管理在內(nèi)的不同學(xué)科的洞見,綜合四種重要的社會(huì)科學(xué)理論,展現(xiàn)了官僚機(jī)構(gòu)如何負(fù)責(zé)、在何種環(huán)境中負(fù)責(zé)、向誰負(fù)責(zé)以及負(fù)責(zé)的后果等一系列問題。    本書的另一大特色是其出色的案例和資料指南:案例不僅涉及范圍廣泛,包括醫(yī)療保健、環(huán)境保護(hù)、教育、兒童看護(hù)、緊急狀態(tài)處置、公用事業(yè)管理、運(yùn)輸?shù)?,而且包括了一些新近廣受關(guān)注的領(lǐng)域和事件,如國土安全等,從中可以看到美國官僚機(jī)構(gòu)的最新變化。而對包括曾任國務(wù)卿的詹姆斯·貝克等四位前內(nèi)閣成員的訪談,則提供了美國官僚機(jī)構(gòu)高層實(shí)踐的鮮活記錄。全書最后還附有美國官僚機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)資源,有助于相關(guān)研究的深入開展。

作者簡介

小威廉·T·格姆雷(William T.Gorm1ey Jr.),美國喬治敦大學(xué)政府管理與公共政策系教授。目前正從事聯(lián)邦與州政府相互關(guān)系的研究,側(cè)重于教育、環(huán)境和健康政策問題,代表作有:  《駕馭官僚機(jī)構(gòu):實(shí)力、祈望與其他戰(zhàn)略》(1989),《大家的孩子:作為公共問題的兒童看護(hù)》(1995)等。  
  斯蒂芬·J·巴拉(Steven J.Balla),美國喬治·華盛頓大學(xué)政治學(xué)、公共政策與公共管理、國際事務(wù)系副教授。主要研究興趣為美國聯(lián)邦政府政策的制定及其過程,尤其關(guān)注利益團(tuán)體和國會(huì)議員影響官僚機(jī)構(gòu)決策的方式,代表論文有《行政程序與對官僚機(jī)構(gòu)的政治控制》(載于《美國政治科學(xué)評論》)等。

書籍目錄

第1章 作為決策組織的官僚機(jī)構(gòu) 公共官僚機(jī)構(gòu)概貌 公共官僚機(jī)構(gòu)的責(zé)任和績效 責(zé)任及其諸多面相  對責(zé)任的評價(jià)  責(zé)任的限制 績效的推動(dòng)力  政府績效及其結(jié)果法案  現(xiàn)實(shí)中的機(jī)構(gòu)聲譽(yù) 責(zé)任和績效:理論及其適用第2章 官僚機(jī)構(gòu)的理性 有限理性模式 解決問題方法的簡化  分解問題  標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)規(guī)程  無法挽回的代價(jià)  模擬和試驗(yàn) 政策分析的意義 動(dòng)機(jī)  同情和致力于某項(xiàng)事業(yè)  對風(fēng)險(xiǎn)的看法  組織的改善  提高組織凝聚力 有限理性的后果  較窄的選擇面  分解問題  近似正確  標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)規(guī)程 結(jié)論第3章 官僚機(jī)構(gòu)的上司 授權(quán),不利選擇和道德風(fēng)險(xiǎn) 為什么是官僚機(jī)構(gòu)?  為什么授權(quán)會(huì)各不相同?  實(shí)施兒童看護(hù)法案 對授權(quán)的管理  總統(tǒng)權(quán)力  國會(huì)對官僚機(jī)構(gòu)的控制  司法審查 委托-代理理論和官僚機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象 委托人和原則第4章 官僚機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象 利益、成本和公共政策的政治 “鐵三角”的興衰 服務(wù)對象的參與途徑  公告和聽取意見程序  咨詢委員會(huì)和其他協(xié)作方式  政治干預(yù)  服務(wù)對象的參與及互聯(lián)網(wǎng) 服務(wù)對象對官僚決策的影響  商業(yè)利益集團(tuán)  公共利益集團(tuán)  州和地方政府 服務(wù)對象與政府的制度_ 服務(wù)對象的參與:三個(gè)結(jié)論及其他  參與者的多樣化  參與途徑的多樣化  參與結(jié)果的多樣化第5章 網(wǎng)絡(luò)第6章 理論框架之綜合——實(shí)踐中的四個(gè)官僚機(jī)構(gòu)附錄:網(wǎng)絡(luò)資源

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用戶評論 (總計(jì)5條)

 
 

  •   對官僚機(jī)構(gòu)的看法,作者并沒有持一味批判的做法,而是認(rèn)為官僚制有其存在的必然性,關(guān)鍵在于如何修正。尤其是該書的最后一章,提出了“為什么一些官僚機(jī)構(gòu)做得更好”的問題,指出政府績效并不完全是行為與結(jié)果的產(chǎn)物,而是本身受到了政府部門自身機(jī)構(gòu)特質(zhì)的影響。舉例來說,教育局在績效評估中,公眾滿意度分值可能比科技局低,一部分原因正是由于教育局受公眾關(guān)注程度較高、公共產(chǎn)品直接效益性、與公眾接觸頻率較高等。這一觀點(diǎn),有利于在研究政府績效時(shí),避免陷入為結(jié)果績效而忽視先天的決定因素。
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  •   主要是描述美國政府各部門的公務(wù),用的都是這些例子,其中還包括很多行政部門高官的語錄。用了四個(gè)理論來解釋官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部,官僚機(jī)構(gòu)的上司,官僚機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象和官僚機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng),但是個(gè)人覺得這些理論體現(xiàn)的并不明顯,主要是要花很多精力在理解美國行政部門的設(shè)置和理念上,這也是我覺得只適合部分人群看這本書的原因。對我國的行政機(jī)構(gòu)分析沒有多少借鑒意義,比較國體整體都不同。
  •   最大感覺是翻譯的很一般
 

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