新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與政策研究

前言

　　進入21世紀(jì)后，浙江在確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)民增收方面取得了顯著的成效。全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值從2001年的659.7 8億元增長到2008年的1095.4 3億元，年平均增長率達到了7.5 1％；農(nóng)村居民人均純收入則在2009年首次突破萬元，連續(xù)25年位居全國各省區(qū)第一。但是，浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源短缺、生產(chǎn)成本上升、經(jīng)營主體素質(zhì)不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等許多制約和困難。這些因素相互作用、不斷變化，對我省農(nóng)業(yè)進一步做大做強、農(nóng)民進一步增效增收提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事實上，該問題的凸顯恰恰反映出現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的缺陷和不足，要突破制約、攻克難題的關(guān)鍵就在于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?！　?007年，黨的十七大報告明確指出要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。對于浙江而言，就是要立足省情，認真貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走出一條符合浙江實際、具有浙江特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。具體來說，就是要推進農(nóng)業(yè)理念和實踐創(chuàng)新，堅持用工業(yè)的理念和辦法抓農(nóng)業(yè)；推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，科學(xué)利用好稀缺的農(nóng)業(yè)資源；推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新，大力提高規(guī)?；?；推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率；推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；推進農(nóng)業(yè)投入機制創(chuàng)新，努力增加農(nóng)民收人；推進農(nóng)業(yè)服務(wù)方式創(chuàng)新，提高為農(nóng)服務(wù)水平；推進農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新，提高依法行政能力?！　≡谏鲜鰟?chuàng)新內(nèi)容之中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為最活躍、最根本的要素之一，其創(chuàng)新不僅符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，而且具有十分重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。眾所周知，相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在科技、投入、經(jīng)營、管理等方面對農(nóng)業(yè)主體的要求明顯提高，僅憑老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)行不通，必須要有一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

內(nèi)容概要

本書分別就浙江省農(nóng)民就業(yè)的充分性、穩(wěn)定性及和諧性與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀、瓶頸及需求進行了調(diào)查研究。    本書從來源實踐、服務(wù)實踐的角度出發(fā)，對浙江省近年來在這些問題上的發(fā)展?fàn)顩r、成功經(jīng)驗和存在的問題進行了總結(jié)，并輔以典型案例、國外經(jīng)驗和相關(guān)政策，以期能在一定程度上為公共服務(wù)部門完善工作，廣大農(nóng)民增收創(chuàng)富盡一份綿薄之力。

書籍目錄

1　調(diào)研報告篇　2007年浙江省農(nóng)民就業(yè)問題政策調(diào)研報告 　2008年浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策調(diào)研報告2　典型案例篇　農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶典型案例  　農(nóng)民專業(yè)合作社典型案例　農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)典型案例3　境外經(jīng)驗篇　發(fā)達國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)　發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)　其他農(nóng)業(yè)特色國家(或地區(qū))農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)4　政策法規(guī)篇　國家培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要政策法規(guī)　浙江省培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的相關(guān)政策法規(guī)　省內(nèi)各地市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的相關(guān)政策法規(guī)參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　此外，我們還對農(nóng)民工外出進城從事現(xiàn)有工作的原因進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)隨著城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的原因和動機不再僅僅是單純的賺錢。為了從事自己喜歡的職業(yè)，為了一展專業(yè)所長，為了學(xué)習(xí)和鍛煉而外出務(wù)工的農(nóng)民工也占了相當(dāng)比例。在我們調(diào)查的農(nóng)民工中，為了賺錢養(yǎng)家的農(nóng)民工比重為58.2％，為了從事自己喜歡的職業(yè)而進城就業(yè)的占19.5％，為了一展專業(yè)所長的占12.1％，而為了學(xué)習(xí)和鍛煉的占10.2％。與此同時，農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性在日趨上升，多數(shù)農(nóng)民工愿意在現(xiàn)有崗位上長久干下去。我們調(diào)查的農(nóng)民工樣本中，在目前崗位上從業(yè)時間不足一年的比重為39.2％，一年至三年的占30.5％，三年至五年的占16.1％，五年至十年的占7.9％，十年以上的占6.3％。調(diào)查還表明，大多數(shù)農(nóng)民工渴望穩(wěn)定的工作和穩(wěn)定的收入，并期望通過進城就業(yè)實現(xiàn)由農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)變。　　在未來打算方面，極少數(shù)農(nóng)民工明確表示要回家，并且在中青年農(nóng)民工中這一比例更低，說明越來越多的農(nóng)民工已不愿再退回農(nóng)村當(dāng)農(nóng)民，他們希望通過自己的努力能永遠留在城鎮(zhèn)，成為城鎮(zhèn)居民。這些農(nóng)民工對于未來的打算，有的是想在現(xiàn)有崗位上盡可能久的做下去直到退休，這一部分人占了總數(shù)的47.5％；有的想遇見更好的工作機會時就轉(zhuǎn)換工作，謀求更好發(fā)展，這一部分人占總數(shù)的36.0％，想換工作的理由主要是由于現(xiàn)在的工作太累，工資太低，或者發(fā)展空間不夠；也有一部分農(nóng)民工對未來基本沒有規(guī)劃，隨遇而安的人數(shù)占了總數(shù)的16.5％。　　3.農(nóng)民工社保參與率不很高，子女教育存在問題　　完善農(nóng)民工的社會保障是解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，關(guān)系到新形勢下重新調(diào)整國家、企業(yè)和農(nóng)民工三者之間的利益關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)局面等一系列重大問題。讓農(nóng)民工享有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險服務(wù)，不僅是對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護，同時也是建設(shè)和諧社會的需要。在此次調(diào)研中，我們相應(yīng)調(diào)查了浙江籍農(nóng)民工在外務(wù)工的社會保障情況。

圖書封面

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