民主、民主化與治理績(jī)效

內(nèi)容概要

在這全球性的發(fā)展趨勢(shì)之下，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院，邀請(qǐng)臺(tái)灣大學(xué)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)大陸研究中心等單位，共同舉辦“海峽兩岸民主與治理績(jī)效學(xué)術(shù)研討會(huì)”，集合美國(guó)及兩岸的重要學(xué)者，共同討論民主治理與績(jī)效之間的雙向因果關(guān)系，以及兩岸民主與民主化的理論觀點(diǎn)與實(shí)際發(fā)展問(wèn)題，《民主、民主化與治理績(jī)效》的論文就是選自與會(huì)者在會(huì)上發(fā)表或會(huì)后專門為這一主題補(bǔ)寫的文章。本書由余遜達(dá)、徐思勤主編。

書籍目錄

第一編總論
導(dǎo)論——民主、民主化與治理績(jī)效：雙向因果關(guān)系的概念探索與經(jīng)驗(yàn)檢證
民主與治理績(jī)效：“第三波浪潮”民主國(guó)家的實(shí)踐
東亞民主政體的民主品質(zhì)如何低落？亞洲民主動(dòng)態(tài)調(diào)查第二波資料的分析
第二編民主與民主化：兩岸的理論觀點(diǎn)與實(shí)際發(fā)展
民主化理論的中國(guó)闡釋——關(guān)于一種新的可能性之探索
國(guó)家在社會(huì)轉(zhuǎn)型中的民主反應(yīng)：基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的考察
民主治理的建構(gòu)基礎(chǔ)與問(wèn)題
“民主”話語(yǔ)的意義變遷：以中國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)政治報(bào)告為文本的分析
反思解放區(qū)時(shí)期的群眾路線
第三編以民主化為導(dǎo)向的兩岸治理
中國(guó)治理評(píng)價(jià)體系框架初探
治理的中國(guó)適用性：一種新的分析路徑
城市反貪與地方治理：臺(tái)北市個(gè)案的初步觀察
第四編民主、民主化與治理績(jī)效：雙向因果關(guān)系
社會(huì)動(dòng)員、自主參與與政治整合——中國(guó)基層民主政治發(fā)展60年研究
公共民生問(wèn)題的解決與民主
論民主治理下文官永業(yè)保障的正當(dāng)性基礎(chǔ)：從代理人理論觀點(diǎn)的反思
村級(jí)民主的成長(zhǎng)與代價(jià)——一個(gè)晉南村莊的村民自治
平等參與條件下女性的政治潛能：來(lái)自民主懇談會(huì)的檢驗(yàn)
臺(tái)灣的地方議會(huì)選舉與民主治理
臺(tái)灣政治轉(zhuǎn)型中的司法改革
有效治理與民主制的生成和漸進(jìn)
民主懇談——參與式民主的溫嶺模式

章節(jié)摘錄

　　在李普賽特看來(lái)，我們今天所說(shuō)的“民主鞏固”一一取得更廣泛、基礎(chǔ)更深入的合法性，使民主能夠難以撼動(dòng)地扎根并被無(wú)可置疑地期待能夠持久——包括兩個(gè)挑戰(zhàn)：既從工具性上又從自身內(nèi)在本性上確立起對(duì)民主的承諾?？?jī)效的有效性——這對(duì)李普賽特來(lái)說(shuō)主要是指“持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”——建構(gòu)起了一種工具性，而合法化則是一個(gè)更加復(fù)雜的過(guò)程，它要求新的民主能通過(guò)談判以不過(guò)于激進(jìn)地威脅“各主要的既有體制的地位”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和政治的變遷，從而在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是在組建并向新的社會(huì)階層和政治人物授權(quán)時(shí)，能夠保留以往體制某些象征物的延續(xù)性。這是一個(gè)微妙的平衡行動(dòng)，既要應(yīng)對(duì)那些正在失去主導(dǎo)地位的強(qiáng)大的社會(huì)和政治力量，又要賦予新的社會(huì)和政治群體（外來(lái)者）足夠的通道以獲取權(quán)力，使他們能集合在一起以建立新的政治秩序。這種平衡和對(duì)妥協(xié)的需要，后來(lái)在吉列爾莫·奧唐奈和菲利普·施米特關(guān)于民主轉(zhuǎn)型的迄今最有影響力的著作中也有所提及，他們強(qiáng)調(diào)了在政治對(duì)手或公民社會(huì)的威權(quán)精英與民主力量之間進(jìn)行正式或非正式談判、相互妥協(xié)、相互理解并達(dá)成政治協(xié)定所具有的價(jià)值?！　±钇召愄卦谄湓缙谥骱秃笃谖恼轮卸紡?qiáng)調(diào)了合法性和有效性之間的交互作用。即使某個(gè)社會(huì)的基本政治或社會(huì)條件仍然挑戰(zhàn)或不能迅速斷定民主作為該社會(huì)最好的政府形式所具有的內(nèi)在的合法性，但只要民主體制能夠向人們提供他們所需要的東西，特別是持續(xù)的物質(zhì)進(jìn)步，人們也有可能接受這一政府形式。但在缺乏深層價(jià)值維度也就是內(nèi)在合法性的情況下，人們對(duì)那種物質(zhì)進(jìn)步的支持總是有條件的。最穩(wěn)定的民主政體無(wú)疑是那些既有內(nèi)在合法性，也有長(zhǎng)期有效性記錄的體制，而最脆弱的民主政體則是兩者都不具備的體制。最令人感興趣的則是介于以上二者之間的體制，一些新的民主政體（如兩次世界大戰(zhàn)之間的德國(guó)和奧地利的共和體制），唯有或主要憑借他們的績(jī)效也能贏得支持，但大蕭條一來(lái)臨，它們的支持就立刻土崩瓦解。 ……

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