中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究

前言

本專著是筆者獲準(zhǔn)立項(xiàng)的第二個(gè)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究”（批準(zhǔn)號(hào)：04BFX037）的最終成果。1994年，筆者曾申報(bào)“社會(huì)保障的法社會(huì)學(xué)研究”項(xiàng)目并有幸獲準(zhǔn)立項(xiàng)為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)：94CFX004）。本項(xiàng)目的研究，是“社會(huì)保障的法社會(huì)學(xué)研究，，項(xiàng)目的繼續(xù)和深入，也是筆孝十余年來(lái)觀察中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革歷程，在社會(huì)保險(xiǎn)制度的理想天空和現(xiàn)實(shí)大地之間上下求索的過(guò)程。在社會(huì)保險(xiǎn)研究領(lǐng)域，管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)和法學(xué)專業(yè)背景的大家們都從各自的專業(yè)視角發(fā)表自己的高見(jiàn)?，F(xiàn)在奉獻(xiàn)于諸位面前的，是從法律社會(huì)學(xué)的視角觀察、構(gòu)建中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的一份成果。從法律社會(huì)學(xué)的視角，我們可以發(fā)現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)制度研究中存在一條反映社會(huì)保險(xiǎn)制度需求、制度建構(gòu)和制度運(yùn)行狀態(tài)的橫向線索，同時(shí)又存在一條支配社會(huì)保險(xiǎn)制度的理念、社會(huì)保險(xiǎn)制度的構(gòu)成以及支撐社會(huì)保險(xiǎn)制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)相互關(guān)聯(lián)的縱向線索?？v向線索與橫向線索如同兩條坐標(biāo)軸相交，構(gòu)成一個(gè)十字坐標(biāo)，筆者稱其為社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究坐標(biāo)。本書就是按照這個(gè)研究坐標(biāo)構(gòu)建本書的理論框架，在第一編“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究導(dǎo)論”之后，依次分編研究中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的制度理念、制度需求、制度基礎(chǔ)、制度構(gòu)成和制度運(yùn)行問(wèn)題。第一編“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究導(dǎo)論”包含“社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究背景”和“社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究視角”兩章。第一章“社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究背景”。本章分析了社會(huì)保險(xiǎn)制度研究的社會(huì)背景、制度背景和學(xué)術(shù)背景。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的社會(huì)變遷為社會(huì)保險(xiǎn)制度研究提供了豐富多彩的社會(huì)背景。在全社會(huì)關(guān)注民生問(wèn)題的氛圍中研究社會(huì)保險(xiǎn)制度面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并探討相應(yīng)的對(duì)策，是一項(xiàng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)術(shù)使命。

內(nèi)容概要

本書第一編“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究導(dǎo)論”包含“社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究背景”和“社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究視角”兩章。    第一章“社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究背景”。第二章“社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究視角”。    第二編“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的制度理念”包含“社會(huì)保險(xiǎn)制度理念的歷史嬗變”和“社會(huì)保險(xiǎn)制度理念的現(xiàn)實(shí)選擇”兩章。    第三章“社會(huì)保險(xiǎn)制度理念的歷史嬗變”。第四章“社會(huì)保險(xiǎn)制度理念的現(xiàn)實(shí)選擇”。    第三編“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度需求”包括“作為基本生活保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度”和“作為法律公共產(chǎn)品的社會(huì)保險(xiǎn)制度”兩章。    第五章“作為基本生活保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度”。第六章“作為法律公共產(chǎn)品的社會(huì)保險(xiǎn)制度”。    第四編“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度基礎(chǔ)”包括“社會(huì)保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”、“社會(huì)保險(xiǎn)制度的政治基礎(chǔ)”、“社會(huì)保險(xiǎn)制度的人口基礎(chǔ)”和“社會(huì)保險(xiǎn)制度的文化基礎(chǔ)”等四章。    第七章“社會(huì)保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。第八章“社會(huì)保險(xiǎn)制度的政治基礎(chǔ)”。第九章“社會(huì)保險(xiǎn)制度的人口基礎(chǔ)”。第十章“社會(huì)保險(xiǎn)制度的文化基礎(chǔ)”。    第五編“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度構(gòu)成”包括“社會(huì)保險(xiǎn)制度分則體系”和“社會(huì)保險(xiǎn)制度總則體系”。    第十一章“社會(huì)保險(xiǎn)制度總則體系”。第十二章“社會(huì)保險(xiǎn)制度分則體系”。    第六編“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度運(yùn)行”包括“現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行分析”和“社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的法律保障”兩章。    第十三章“現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行分析”。第十四章“社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的法律保障”。

書籍目錄

第一編  中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究導(dǎo)論  第一章  社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究背景    第一節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度研究的社會(huì)背景    第二節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度研究的制度背景    第三節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度研究的學(xué)術(shù)背景  第二章  社會(huì)保險(xiǎn)制度的研究視角    第一節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)原理-規(guī)范-對(duì)策研究視角    第二節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)橫向-縱向研究視角第二編  中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度理念  第三章  社會(huì)保險(xiǎn)制度理念的歷史嬗變    第一節(jié)  中國(guó)社會(huì)保障理念的回顧    第二節(jié)  外國(guó)社會(huì)保障理念的發(fā)展  第四章  社會(huì)保險(xiǎn)制度理念的現(xiàn)實(shí)選擇    第一節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)的理念體系    第二節(jié)  現(xiàn)行制度中的社會(huì)保險(xiǎn)理念    第三節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)的基本國(guó)策理念第三編  中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度需求  第五章  作為基本生活保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度    第一節(jié)  我國(guó)公民生活保障體系分析    第二節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)性功能    第三節(jié)  底線公平保障的重要性分析  第六章  作為法律公共產(chǎn)品的社會(huì)保險(xiǎn)制度    第一節(jié)  法律是一種公共產(chǎn)品    第二節(jié)  社會(huì)公平與社會(huì)法部門    第三節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度的社會(huì)性功能第四編  中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度基礎(chǔ)  第七章  社會(huì)保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)    第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障水平    第二節(jié)  社會(huì)保障財(cái)政政策的調(diào)整    第三節(jié)  社會(huì)保障歷史債務(wù)的清償  第八章  社會(huì)保險(xiǎn)制度的政治基礎(chǔ)    第一節(jié)  建立社會(huì)保障體系的政治決心    第二節(jié)  社會(huì)保障與社會(huì)主義和諧社會(huì)    第三節(jié)  社會(huì)主義福利社會(huì)的理想  第九章  社會(huì)保險(xiǎn)制度的人口基礎(chǔ)    第一節(jié)  人口紅利與人口負(fù)債    第二節(jié)  人口老齡化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的影響  第十章  社會(huì)保險(xiǎn)制度的文化基礎(chǔ)    第一節(jié)  作為文化基礎(chǔ)的社會(huì)保障共識(shí)    第二節(jié)  社會(huì)保障文化的引導(dǎo)和培育第五編  中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度構(gòu)成  第十一章  社會(huì)保險(xiǎn)制度總則體系    第一節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)立法體例    第二節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)立法宗旨    第三節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)法調(diào)整對(duì)象    第四節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)法基本原則    第五節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)基金制度  第十二章  社會(huì)保險(xiǎn)制度分則體系    第一節(jié)  養(yǎng)老保險(xiǎn)制度    第二節(jié)  醫(yī)療保險(xiǎn)制度    第三節(jié)  失業(yè)保險(xiǎn)制度    第四節(jié)  工傷保險(xiǎn)制度    第五節(jié)  生育保險(xiǎn)制度    第六節(jié)  護(hù)理保險(xiǎn)制度    第六編  中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的制度運(yùn)行  第十三章  現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行分析    第一節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的主要成就    第二節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題    第三節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為及其法律規(guī)制  第十四章  社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的法律保障    第一節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的組織保障    第二節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的程序保障附：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》修改意見(jiàn)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)：第一，就業(yè)人員持續(xù)不斷增加。30年來(lái)，黨和政府對(duì)就業(yè)問(wèn)題的重視始終如一。進(jìn)入新時(shí)期，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，政符提出了積極的就業(yè)政策方針，出臺(tái)了系統(tǒng)配套的財(cái)稅和金融政策，就業(yè)人員持續(xù)不斷增加，就業(yè)矛盾大為緩解。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長(zhǎng)期保持在穩(wěn)定狀態(tài)，與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。第二，城鄉(xiāng)居民收入水平和富裕程度顯著提高。城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民擁有的財(cái)產(chǎn)性收入占全部收入比重由無(wú)到有。第三，城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量明顯改善。反映居民家庭富裕程度的恩格爾系數(shù)明顯下降。第四，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度逐步建立和完善。30年來(lái)，在各方的共同努力下，社會(huì)保障體系建設(shè)取得明顯效果。在城鎮(zhèn)，包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系框架基本形成，而且覆蓋面不斷擴(kuò)大。在農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極探索，新型農(nóng)村醫(yī)療改革試點(diǎn)也在加快推進(jìn)。低保等制度的實(shí)施使得低收入居民生活得到保障。第五，扶貧工作取得巨大成績(jī)。聯(lián)合國(guó)和世界銀行認(rèn)為，在消滅貧困方面，中國(guó)政府做出了巨大的努力，近25年來(lái)，全人類取得的扶貧事業(yè)成就中，2／3的成就應(yīng)歸功于中國(guó)，是發(fā)展中國(guó)家的典范。①中國(guó)政府把扶貧開(kāi)發(fā)納入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，先后頒布、實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》（1994年）和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001-2010）》（2001年）。（三）社會(huì)事業(yè)大發(fā)展，呈現(xiàn)出由社會(huì)發(fā)展滯后向社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的突破性轉(zhuǎn)變改革開(kāi)放前，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后相比，社會(huì)事業(yè)發(fā)展更加滯后。30年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力_的不斷增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展開(kāi)始得到重視，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展明顯增強(qiáng)。從表1.3 可以看出社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

編輯推薦

《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究》：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究”（批準(zhǔn)號(hào)：04BFX037）最終成果

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度研究 PDF格式下載

---