勞動法與社會保障法

前言

步入21世紀(jì)的中國高等教育，正進(jìn)行著一場廣泛而深入的改革。社會的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，呼喚著中國的高等教育從教育理念、教育目的、培養(yǎng)目標(biāo)，到教學(xué)方法、學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置、教材建設(shè)等各個方面進(jìn)行全方位的改革，而所有這些改革都必須以高等教育的正確定位為前提。目前關(guān)于高等教育是通識教育還是職業(yè)教育、是精英教育還是大眾教育、是重學(xué)術(shù)理論還是重實(shí)際應(yīng)用等問題的討論，正是高等教育亟須解決的定位問題。法學(xué)教育作為我國高等教育的重要組成部分，其改革的必要性不僅是基于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需求，也是適應(yīng)世界范圍內(nèi)全球性法學(xué)教育改革趨勢的要求。法學(xué)教育的改革同樣需要明確法學(xué)教育的定位，處理好通識教育和職業(yè)教育的關(guān)系。20世紀(jì)50年代初，我國的高等教育模式受蘇聯(lián)的影響，擯棄歐美大學(xué)的綜合性模式，轉(zhuǎn)而采用蘇聯(lián)的單科性教育模式，實(shí)行“對口教育”、“專才教育”。經(jīng)過1952年的全國院系調(diào)整，除了少數(shù)幾所大學(xué)保留了綜合性大學(xué)的建制外，絕大多數(shù)大學(xué)成了單科性大學(xué)，同時(shí)還出現(xiàn)了一大批單科性學(xué)院②，法學(xué)教育同樣形成了以政法院校為主體的“專才教育”模式。經(jīng)過“十年文革”，法學(xué)教育的命運(yùn)與整個法制建設(shè)的命運(yùn)一樣，幾乎被破壞殆盡。

內(nèi)容概要

勞動法是以調(diào)整勞動關(guān)系為其任務(wù)的法律，事關(guān)每個勞動者的切身重大利益。社會保障法是為社會成員個體化解社會風(fēng)險(xiǎn)而提供保障的法律，是矯正市場經(jīng)濟(jì)的弊端和實(shí)現(xiàn)社會公平的有效工具。中國推行市場經(jīng)濟(jì)體制以來，特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到現(xiàn)階段，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下可能產(chǎn)生和遇到的社會問題，先后已在中國內(nèi)地出現(xiàn)。對于勞動者，勞動法和社會保障法是保障其生存之法，其重要性白不待言。對于用人單位而言，這兩個領(lǐng)域的法律，不僅是雇主的法定責(zé)任，也是其投資興業(yè)、經(jīng)營管理的重要依據(jù)和支持。    本教材主要是為滿足大學(xué)本科生學(xué)習(xí)勞動法和社會保障法而編寫的。根據(jù)教育部確定的法學(xué)本科核心課程名錄，勞動法和社會保障法作為一門課程設(shè)置。本書內(nèi)容包括勞動法和社會保障法兩大部分，其體系確立強(qiáng)調(diào)完整的勞動法和社會保障法知識結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)闡述勞動法和社會保障法的基本原理、基本知識。既反映已經(jīng)成熟或者公認(rèn)的理論和制度建構(gòu)，又體現(xiàn)具有代表性的勞動法和社會保障法領(lǐng)域的學(xué)術(shù)思想。在闡析中國內(nèi)地勞動法律制度和社會保障法律制度的同時(shí)，關(guān)注該領(lǐng)域法律實(shí)踐。

書籍目錄

上編  勞動法  第一章  勞動法概述    第一節(jié)  勞動法的界定      一、勞動法的概念      二、勞動法的適用范圍      三、勞動法的性質(zhì)      四、勞動法的淵源      五、勞動法的體系和分類      六、勞動法的地位    第二節(jié)  勞動法的歷史發(fā)展      一、中國勞動法簡史      二、外國勞動法簡史      三、國際勞動立法      三、中國勞動立法展望    第三節(jié)  勞動關(guān)系      一、勞動關(guān)系的界定      二、勞動關(guān)系的種類      三、勞動關(guān)系的構(gòu)成要素      四、勞動關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止    第四節(jié)  勞動權(quán)與勞動市場      一、勞動權(quán)      二、勞動市場      三、勞動政策    第五節(jié)  勞動法的基本原則      一、突出保護(hù)勞動者權(quán)益原則      二、勞動合同自由與政府適度干預(yù)相結(jié)合原則      三、平等保護(hù)與特殊照顧相結(jié)合原則      四、各盡所能并按勞所得原則  第二章  勞動合同  第三章  集體談判與集體合同  第四章  勞動條件與勞動待遇  第五章  工作規(guī)則與勞資合作  第六章  結(jié)社權(quán)與工會  第七章  勞動監(jiān)察  第八章  勞動爭議的解決下編  社會保障法  第九章  社會保障法基本原理  第十章  社會救助法  第十一章  醫(yī)療保險(xiǎn)法  第十二章  工傷保險(xiǎn)法  第十三章  失業(yè)保險(xiǎn)法  第十四章  養(yǎng)老保險(xiǎn)法  第十五章  社會福利法后記

章節(jié)摘錄

插圖：（二）勞動法律我國有專門性勞動法律。1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過的《中華人民共和國勞動法》，是我國有關(guān)勞動問題的基本法，是調(diào)整勞動關(guān)系的基本準(zhǔn)則。其他勞動法律法規(guī)，不得與其所確立的規(guī)范相沖突。更多勞動法律是以單行法形式出現(xiàn)。例如，2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過的《勞動合同法》；2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《就業(yè)促進(jìn)法》等。同時(shí)，《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》等法律中，關(guān)于調(diào)整勞動關(guān)系的規(guī)范亦是勞動法的淵源。除此之外，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定或者經(jīng)其批準(zhǔn)的其他法律規(guī)范中，涉及勞動關(guān)系調(diào)整的規(guī)定，也是勞動法的淵源。例如，1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準(zhǔn)的《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》等。（三）勞動法規(guī)國務(wù)院頒布的大量勞動法規(guī)，是我國當(dāng)前調(diào)整勞動關(guān)系的重要法律依據(jù)。例如，1982年4月國務(wù)院發(fā)布《企業(yè)職工獎懲條例》，1986年7月發(fā)布《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》，1988年1月發(fā)布《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《勞動保險(xiǎn)條例》等，均具有普遍的法律效力。（四）勞動規(guī)章國務(wù)院各部門制定的勞動規(guī)章，是勞動法的淵源之一。原勞動部、勞動和社會保障部頒發(fā)了大量規(guī)范勞動關(guān)系的規(guī)章。例如，1990年1月原勞動部發(fā)布《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》，1990年7月原勞動部發(fā)布的《工人考核條例》等，都是調(diào)整勞動關(guān)系的規(guī)范。（五）勞動司法解釋最高人民法院關(guān)于人民法院審理勞動爭議案件適用勞動法律的司法解釋，是解決勞動爭議的依據(jù)之一。（六）地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章我國省、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會，可以制定地方法規(guī)。地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會，依照法律規(guī)定的權(quán)限，可以發(fā)布決定和命令。

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