現(xiàn)代城市管理和運行的公共基礎(chǔ)平臺-政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同(以杭州市為例)

內(nèi)容概要

隨著現(xiàn)代城市的快速發(fā)展，整合各種資源要素，支撐城市健康持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)迫在眉睫。各地在城市規(guī)劃和建設(shè)中，一直以來比較注重水電熱氣路房等房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施要素的建設(shè)。隨著信息化的不斷普及應(yīng)用，通信網(wǎng)絡(luò)工程等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷得到加強。其實在城市中還有一類相當重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素，這就是信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。作為現(xiàn)代城市管理和運行的公共基礎(chǔ)平臺，該平臺對整合資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)、提高效能具有十分關(guān)鍵的作用，并將在現(xiàn)代城市規(guī)劃、建設(shè)和運行中發(fā)揮不可替代的功能。
前幾年，我有幸設(shè)計、組織、實踐了杭州市信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設(shè)工程，在原國務(wù)院信息化工作辦公室的指導(dǎo)下，組織人員進行了相關(guān)研究、試點和推廣，取得了一些成果，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)各相關(guān)單位、市民的好評。我們在實踐中深刻認識到，隨著“兩化融合”、“五化并舉”戰(zhàn)略的深入推進，尤其是城鎮(zhèn)化進程的加快，信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同將越加彰顯其基礎(chǔ)性作用。編寫本書的主要目的是充分總結(jié)杭州實踐的經(jīng)驗，為有志于現(xiàn)代城市管理、運行和公共基礎(chǔ)平臺建設(shè)的實踐者和研究者提供參考。
本書分為四大部分，第一部分是總論，論述現(xiàn)代城市管理運行公共基礎(chǔ)平臺的建設(shè)背景，尤其是這幾年來我國電子政務(wù)建設(shè)的高速發(fā)展，形成了以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)驅(qū)動系統(tǒng)協(xié)作，從而達到業(yè)務(wù)優(yōu)化、能力提高的趨勢和客觀需求；第二部分是支撐平臺，論述核心平臺—資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的建設(shè)內(nèi)容，包括目錄體系和交換體系，以及四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，形成一個以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)數(shù)據(jù)庫為內(nèi)容的支撐體系；第三部分是論述關(guān)鍵技術(shù)和實現(xiàn)方式；第四部分是示范應(yīng)用的介紹，主要介紹了幾個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)取得的績效和兩個區(qū)縣級的試點。需要指出的是，本書涉及的理論設(shè)想和技術(shù)方法在實踐中得到了驗證，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益；涉及的內(nèi)容已經(jīng)成為重要的成果經(jīng)過了國家工業(yè)和信息化部組織的專家論證，并通過了國家的驗收鑒定，得到高度的肯定和評價。

作者簡介

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任郭理橋

書籍目錄

第一部　總論
1　國內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
1.1　國外電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
1.2　我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
2　推進政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同工作的必要性
2.1　適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的必然要求
2.2　實現(xiàn)行政體制改革目標的重要保證
2.3　深化電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)實需要
3　指導(dǎo)思想和基本原則
3.1　指導(dǎo)思想
3.2　基本原則
4　總體目標和主要任務(wù)
4.1　總體目標
4.2　主要任務(wù)
5　資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作的基本思路和總體框架
5.1　基本思路
5.2　總體框架
6　資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同工作的關(guān)鍵問題和應(yīng)用模式
6.1　關(guān)鍵問題
6.2　應(yīng)用模式
7　政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域
第二部分　支撐平臺
1　杭州市政務(wù)信息資源目錄編制指南
1.1　政務(wù)信息資源目錄編制前的準備工作
1.2　政務(wù)信息資源目錄編制規(guī)范
1.3　政務(wù)信息資源目錄分類梳理
1.4　政務(wù)信息資源目錄編制操作
2　杭州市政務(wù)信息資源目錄分類標準
2.1　按主題分類規(guī)范表
2.2　按專題應(yīng)用分類規(guī)范表
2.3　按基礎(chǔ)信息庫分類規(guī)范表
2.4　政府機構(gòu)編目規(guī)范表
3　杭州市政務(wù)信息資源共享數(shù)據(jù)指標命名規(guī)范
3.1　指標項編制原則
3.2　指標項分類
3.3　指標項結(jié)構(gòu)
3.4　指標項內(nèi)容標準
4　杭州市政務(wù)信息資源共享服務(wù)接口標準
4.1　概述
4.2　總體規(guī)范
4.3　業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口
5　杭州市政務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)編制規(guī)范
5.1　范圍
5.2　規(guī)范性引用文件
5.3　術(shù)語和定義
5.4　符合性要求
5.5　符號與約定
5.6　核心元數(shù)據(jù)
6　杭州市政務(wù)信息資源標識符編碼規(guī)范
6.1　范圍
6.2　規(guī)范性引用文件
6.3　術(shù)語和定義
6.4　標識符的結(jié)構(gòu)
6.5　標識符的管理與分配
7　杭州市政務(wù)信息資源共享前置環(huán)境
7.1　前置系統(tǒng)的組成
7.2　前置系統(tǒng)目錄管理功能
7.3　前置系統(tǒng)交換管理功能
8　杭州市政務(wù)信息資源共享信息用戶和權(quán)限管理規(guī)范
附錄A?。ㄒ?guī)范性附錄）核心元數(shù)據(jù)擴展原則和方法
A.1　背景
A.2　元數(shù)據(jù)擴展
附錄B　前置系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范
B.1　本規(guī)范所指前置環(huán)境包括以下內(nèi)容
B.2　前置環(huán)境的配置要求
B.3　對上述前置環(huán)境的其他要求
B.4　使用過程中，對前置環(huán)境應(yīng)當注意以下幾點
第三部分　關(guān)鍵技術(shù)和實現(xiàn)方法
1　技術(shù)支撐體系總體框架
1.1　總體邏輯框架
1.2　總體技術(shù)架構(gòu)
1.3　總體技術(shù)方案
2　目錄體系的技術(shù)實現(xiàn)
2.1　系統(tǒng)目錄
2.2　設(shè)計約束
2.3　設(shè)計策略
2.4　總體設(shè)計
2.5　目錄體系結(jié)構(gòu)
2.6　日志服務(wù)
3　交換體系的技術(shù)實現(xiàn)
3.1　總體設(shè)計
3.2　接口設(shè)計
3.3　系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計
3.4　運行設(shè)計
3.5　系統(tǒng)出錯處理設(shè)計
4　共享信息庫建設(shè)
4.1　建設(shè)目標
4.2　共享信息庫設(shè)計需求
4.3　需求分析
4.4　建設(shè)機制
4.5　共享信息庫現(xiàn)狀
4.6　共享信息庫設(shè)計
4.7　數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性設(shè)計
4.8　共享信息庫管理功能
4.9　信息庫指標編制規(guī)范
5　人口與法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案
5.1　需求分析
5.2　應(yīng)用模型分析
5.3　結(jié)構(gòu)模型分析
5.4　數(shù)據(jù)庫支持的查詢需求設(shè)計
5.5　基礎(chǔ)庫管理功能設(shè)計
6　杭州市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫共享服務(wù)平臺一期建設(shè)方案
6.1　項目概況
6.2　需求分析
6.3　總體建設(shè)方案
6.4　一期建設(shè)方案
7　杭州經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫
7.1　背景
7.2　需求分析
7.3　建設(shè)方案
8　協(xié)同應(yīng)用技術(shù)
8.1　概述
8.2　系統(tǒng)設(shè)計
8.3　系統(tǒng)架構(gòu)
8.4　功能設(shè)計
8.5　接口規(guī)范
9　共享信息服務(wù)應(yīng)用（數(shù)據(jù)挖掘、分析）方案
9.1　數(shù)據(jù)挖掘?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)
9.2　數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)流程
9.3　數(shù)據(jù)挖掘關(guān)鍵技術(shù)
9.4　數(shù)據(jù)挖掘?qū)嵤┓桨?br />10　關(guān)鍵技術(shù)的實現(xiàn)和驗證
10.1　關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用方案說明
10.2　通用橋接技術(shù)
10.3　服務(wù)調(diào)用與服務(wù)目錄
10.4　目錄驅(qū)動交換
11　安全規(guī)劃
11.1　建設(shè)要求
11.2　技術(shù)實現(xiàn)
第四部分　示范應(yīng)用
1　房地產(chǎn)綜合治稅項目
1.1　項目背景
1.2　項目建設(shè)目標
1.3　項目主要創(chuàng)新點
1.4　項目建設(shè)成果
2　就業(yè)再就業(yè)信息交換與協(xié)查系統(tǒng)
2.1　系統(tǒng)目標
2.2　系統(tǒng)功能設(shè)計與實現(xiàn)
2.3　系統(tǒng)特色
2.4　應(yīng)用成效
3　食品安全信用信息系統(tǒng)
3.1　系統(tǒng)建設(shè)目標
3.2　系統(tǒng)的功能設(shè)計與實現(xiàn)
3.3　系統(tǒng)的特色
3.4　系統(tǒng)成果
4　上城區(qū)試點項目
5　蕭山區(qū)試點項目

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