福利的措辭

前言

　　自中共十六大以來，我國逐步形成確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的建設(shè)中國特色社會主義的總體布局。在中共十七大報告中，更明確提出了以改善民生為重點的社會建設(shè)六大任務(wù)。社會建設(shè)的根本目標(biāo)是實現(xiàn)社會和諧，社會和諧是中國特色社會主義的一個本質(zhì)屬性。因此，作為建設(shè)有中國特色社會主義的一個重要方面，作為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項偉大實踐.我們的社會建設(shè)無疑必須堅持馬克思主義、鄧小平理論、“三個代表”思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo).但與此同時，同樣無疑地，也應(yīng)該借鑒吸收國外，尤其是發(fā)達(dá)國家社會建設(shè)方面的理論成就與實踐經(jīng)驗。這是因為：第一，國外，尤其是發(fā)達(dá)國家，在其現(xiàn)代化的進(jìn)程中，不僅積累了豐厚的物質(zhì)文明基礎(chǔ)，其社會在經(jīng)歷了多次的激烈振蕩和翻天覆地的變化后也基本上趨于平穩(wěn)；與此相應(yīng)，在西方社會科學(xué)的發(fā)展中，圍繞著社會團(tuán)結(jié)、社會正義、社會公平、社會和諧等公眾議題也建構(gòu)起了豐富多彩、視角多元的各種與社會建設(shè)密切相關(guān)的理論和研究成果，這些知識成果作為精神文明的積累和象征是全人類的共同財富。第二，我們的社會建設(shè)無疑要立足于中國社會現(xiàn)實，要堅持中國特色；如今，我們已置身于一個全球化的時代.在這個時代，無論是社會建設(shè)所要應(yīng)對的問題和風(fēng)險，還是社會建設(shè)所可資利用的資源，乃至社會建設(shè)的成果，在一定程度上都具有全球互通性，就此而言，在今天，西方發(fā)達(dá)國家的那些與社會建設(shè)密切相關(guān)的理論與經(jīng)驗成果，特別是在當(dāng)代新的語境中所產(chǎn)生的那些成果，對我們的社會建設(shè)實踐而言，比以往具有更加直接的可借鑒性。正是基于此種認(rèn)識，我們決定翻譯出版這套譯叢。

內(nèi)容概要

　　《福利的措辭:不確定性選擇和志愿結(jié)社》分為邁向一種參與性公民權(quán)理論、志愿結(jié)社分析、積極公民權(quán)的求索這三篇內(nèi)容進(jìn)行了介紹。由于近年來23國家從教育、經(jīng)濟(jì)、住房、福利等領(lǐng)域回撤，志愿結(jié)社遂擴(kuò)張?zhí)钛a(bǔ)了由此留下的空白。《福利的措辭:不確定性選擇和志愿結(jié)社》的主題，就是要討論這一發(fā)展變化在而是世紀(jì)晚期所產(chǎn)生的影響和意義。

書籍目錄

上篇 邁向一種參與性公民權(quán)理論/1第一章 爭議中的措辭/3第二章 公民社會與公民權(quán)/26第三章 志愿結(jié)社的概念/51中篇 志愿結(jié)社分析/69第四章 設(shè)定邊界：業(yè)已確立的運作架構(gòu)/71第五章 被攪動的志愿部門：浮現(xiàn)中的市場型架構(gòu)/97第六章 志愿結(jié)社研究諸取向/119第七章 澳大利亞的福利與志愿部門/134下篇 積極公民權(quán)的求索/185第八章 激活公共領(lǐng)域和社會資本/187第九章 面對不確定性/200參考文獻(xiàn)/215索引/232譯后記/251

章節(jié)摘錄

　　凱恩斯主義的觀點來看，今天我們能夠在某種程度上比較肯定地說的也許只是，我們都將死去。既然這些經(jīng)濟(jì)的、政治的問題如此有爭議，如此不確定，也就自然會形成一系列不同的措辭反應(yīng)，來表達(dá)、倡導(dǎo)、鼓吹各種不同的解決方式和策略。　　由于我們相信這些爭議論辯都是真誠的，而非只是流俗的人云亦云，同時，我們亦相信，這些爭議所涉及的那些潛在的政治和社會問題沒有簡潔明了的經(jīng)濟(jì)解決方式，因此，我們才采用“措辭”這一術(shù)語，而沒有采用“意識形態(tài)”。在過去，“意識形態(tài)”這一詞匯通常被用來意指福利承諾的虛幻性質(zhì)（Clarkeea1，1987）。但存今天的情形下，把“管理主義”說成是一種削減福利的意識形態(tài)是欠妥的，當(dāng)然，這部分也是因為它還不夠成熟。如果“管理主義”僅僅意味著實踐中的“問責(zé)制”（accountability），那么，就沒有什么理由反對這種管理策略。但我們目前還不能作出這樣一種明確的判斷。此外，我們還承認(rèn)，福利所遭遇的各種困難——對這些困難，管理主義的某些方式是可能的解決途徑——都是些真正的問題，這些問題包括下面這一系列的變化，如人口的老齡化，不斷增長的健康需求，不斷提升的服務(wù)期待，福利官僚機(jī)構(gòu)的膨脹，作為關(guān)懷的一個主要來源的社群的銷蝕，由于家庭轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致的老年人的孤立，家庭和親屬義務(wù)的瓦解，工作的衰退，以及隨著技術(shù)的革新而來的醫(yī)療費用的不斷上升，等等。管理主義也許真的會成為一種導(dǎo)致大量人口貧困化的削減福利的意識形態(tài)，但是，作出這種判斷應(yīng)該是一個經(jīng)驗性的問題，而不應(yīng)成為我們研究的一個預(yù)設(shè)。先人為主地認(rèn)定新自由主義之前的福利體制在交付方式和當(dāng)事人的滿意度方面是最成功的，只不過是懷舊病的作祟。　　還有另外一個原因也讓我們覺得用“措辭”比用“意識形態(tài)”更貼切。在不確定的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，當(dāng)代有關(guān)福利的社會和經(jīng)濟(jì)情況瞬息萬變，經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢也前景莫測。由此，一些解決福利的方式也就往往是一些臨時的、應(yīng)急性的方式。“風(fēng)險社會”（Beck，1992）這個概念為現(xiàn)代社會增添了一個重要的詞匯，因為它揭示了一個缺乏控制的全球體系所具有的諸多不確定性。

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