農(nóng)民創(chuàng)世紀(jì)

前言

　　有人將文化比作一條來自老祖宗而又流向未來的河，這是說文化的傳統(tǒng)，通過縱向傳承和橫向傳遞，生生不息地影響和引領(lǐng)著人們的生存與發(fā)展；有人說文化是人類的思想、智慧、信仰、情感和生活的載體、方式和方法，這是將文化作為人們代代相傳的生活方式的整體。我們說，文化為群體生活提供規(guī)范、方式與環(huán)境，文化通過傳承為社會進(jìn)步發(fā)揮基礎(chǔ)作用，文化會促進(jìn)或制約經(jīng)濟(jì)乃至整個社會的發(fā)展。文化的力量，已經(jīng)深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！　≡谌祟愇幕莼倪M(jìn)程中，各種文化都在其內(nèi)部生成眾多的元素、層次與類型，由此決定了文化的多樣性與復(fù)雜性?！　≈袊幕牟┐缶睿瑏碓从谄鋬?nèi)部生成的多姿多彩；中國文化的歷久彌新，取決于其變遷過程中各種元素、層次、類型在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上通過碰撞、解構(gòu)、融合而產(chǎn)生的革故鼎新的強大動力?！　≈袊恋貜V袤、疆域遼闊，不同區(qū)域間因自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境等諸多方面的差異，建構(gòu)了不同的區(qū)域文化。區(qū)域文化如同百川歸海，共同匯聚成中國文化的大傳統(tǒng)，這種大傳統(tǒng)如同春風(fēng)化雨，滲透于各種區(qū)域文化之中。在這個過程中，區(qū)域文化如同清溪山泉潺潺不息，在中國文化的共同價值取向下，以自己的獨特個性支撐著、引領(lǐng)著本地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?！　膮^(qū)域文化人手，對一地文化的歷史與現(xiàn)狀展開全面、系統(tǒng)、扎實、有序的研究，一方面可以藉此梳理和弘揚當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)和文化資源，繁榮和豐富當(dāng)代的先進(jìn)文化建設(shè)活動，規(guī)劃和指導(dǎo)未來的文化發(fā)展藍(lán)圖，增強文化軟實力，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供思想保證、精神動力、智力支持和輿論力量；另一方面，這也是深入了解中國文化、研究中國文化、發(fā)展中國文化、創(chuàng)新中國文化的重要途徑之一。

內(nèi)容概要

《農(nóng)民創(chuàng)世紀(jì):浙江農(nóng)村改革發(fā)展實踐與理論思考》講述了：有人將文化比作一條來自老祖宗而又流向未來的河，這是說文化的傳統(tǒng)，通過縱向傳承和橫向傳遞，生生不息地影響和引領(lǐng)著人們的生存與發(fā)展；有人說文化是人類的思想、智慧、信仰、情感和生活的載體、方式和方法，這是將文化作為人們代代相傳的生活方式的整體。我們說，文化為群體生活提供規(guī)范、方式與環(huán)境，文化通過傳承為社會進(jìn)步發(fā)揮基礎(chǔ)作用，文化會促進(jìn)或制約經(jīng)濟(jì)乃至整個社會的發(fā)展。

作者簡介

顧益康，男，1947年生，浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室原副主任（正廳級），現(xiàn)為浙江省人民政府咨詢委員會委員、“三農(nóng)”發(fā)展組組長、中國城郊經(jīng)濟(jì)研究會副會長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長、浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會專家和全國展望計劃人才工程的教育顧問，中共浙江省委兼職講師團(tuán)成員、浙江省哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科組專家。傾情于“三農(nóng)”問題理論研究和實踐探索，是農(nóng)經(jīng)理論與“三農(nóng)”學(xué)科上頗有理論造詣的學(xué)術(shù)帶頭人，已發(fā)表論文200余篇。

書籍目錄

總論 農(nóng)民創(chuàng)世紀(jì)與民本發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)　一、發(fā)展的哲學(xué)思想　二、發(fā)展的核心理念　三、發(fā)展的動力機制　四、發(fā)展的資本積累　五、發(fā)展的路徑選擇　六、發(fā)展的制度供給　七、發(fā)展的人文力量　八、民本發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的普遍意義第一章 改革開放前的浙江“三農(nóng)”　一、傳統(tǒng)的綜合性農(nóng)業(yè)與多樣性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)　二、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施與落后的社會事業(yè)　三、集中的計劃體制與薄弱的計劃控制　四、落后的工業(yè)化與滯后的城市化第二章 農(nóng)村改革開放30年的基本軌跡　一、實行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制，農(nóng)村基本經(jīng)營制度全面建立　二、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速起步　三、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、小城鎮(zhèn)綜合改革，市場經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村全面建立　四、實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)第三章 農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制變革與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變　一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革　二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變　三、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變第四章 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展　一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展　二、農(nóng)村供銷合作經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展　三、農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展　四、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的興起與發(fā)展第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)村工業(yè)化　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起　二、家庭工業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)在爭論中發(fā)展壯大　三、鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從分散到集聚的發(fā)展　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場開拓　六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變　七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的軟實力　八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反哺“三農(nóng)”第六章 城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化　一、農(nóng)民城鎮(zhèn)農(nóng)民建的小城鎮(zhèn)建設(shè)　二、大力培育中心鎮(zhèn)　三、小城鎮(zhèn)綜合改革　四、小城鎮(zhèn)承載功能不斷增強　五、小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的樞紐　六、千強鎮(zhèn)群星璀璨第七章 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革　一、縣域所有制結(jié)構(gòu)變革與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展　二、縣域特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大　三、專業(yè)市場的蓬勃發(fā)展　四、農(nóng)民收入持續(xù)增長與來源結(jié)構(gòu)變遷　五、縣域經(jīng)濟(jì)管理體制改革　六、百強縣群星璀璨第八章 農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民分工分業(yè)　　一、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的階段性特點　二、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的趨勢　三、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的主要動力　四、加快農(nóng)業(yè)勞動力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和農(nóng)民分工分業(yè)第九章 村莊整治建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型　一、傳統(tǒng)村落與農(nóng)民建房的現(xiàn)狀與特點　二、“千村示范萬村整治”工程建設(shè)　三、村莊整理、宅基地整理與中心村建設(shè)　四、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)第十章 農(nóng)村社會建設(shè)與農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展　一、均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)教育　二、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)　三、日臻完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系　四、漸趨城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村社會保障體系第十一章 農(nóng)村扶貧開發(fā)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展　一、農(nóng)村扶貧開發(fā)的歷程　二、農(nóng)村貧困狀況變化與扶貧開發(fā)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變　三、全面推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展和低收入農(nóng)戶奔小康第十二章 農(nóng)村基層民主建設(shè)與鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)完善　一、村民自治制度建立與基層民主政治發(fā)展　二、以黨支部為核心的村級組織建設(shè)　三、農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的建立與完善　四、大學(xué)生村官　五、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的變遷與完善第十三章 城鄉(xiāng)體制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變　一、逐步走向統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃體系　二、適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政府行政管理體制改革　三、從農(nóng)村稅費改革到農(nóng)村綜合改革　四、從“省管縣”財政體制到公共財政體制建立健全　五、從民間金融發(fā)展到農(nóng)村金融體制改革　六、從漁業(yè)互保到建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度　七、從土地征用制度改革到被征地農(nóng)民基本生活保障制度的建立第十四章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化　一、獨特的工業(yè)化道路s城鄉(xiāng)關(guān)系變遷歷程　二、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下農(nóng)民的偉大創(chuàng)造和偉大貢獻(xiàn)　三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)第十五章 農(nóng)民主體的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路：大眾市場經(jīng)濟(jì)的浙江樣本　一、浙江模式的科學(xué)內(nèi)涵：大眾市場經(jīng)濟(jì)　二、讓農(nóng)民大眾成為充滿活力的市場主體　三、農(nóng)民主體的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路　四、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進(jìn)的發(fā)展機制　五、著力形成欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入農(nóng)民脫貧致富的新機制　六、積極推進(jìn)制度創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變　七、培育支撐發(fā)展的文化軟實力參考文獻(xiàn)跋

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┒鄻有缘霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)　　雖然浙江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境條件優(yōu)勢，而且由于以糧為綱的思想長期存在造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)占絕對比重，但因為人口眾多，人均農(nóng)業(yè)資源稀少，使得改革開放前浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多種經(jīng)營相對較發(fā)達(dá)，傳統(tǒng)的手工業(yè)、小商業(yè)長期存在，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)70年代中期已經(jīng)開始起步?！　?.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多種經(jīng)營　　浙江農(nóng)民有連作套種、精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，耕地的綜合生產(chǎn)能力較強，人均耕地資源貧乏。由于人均耕地少，迫使浙江農(nóng)民在僅有的土地上多種經(jīng)營。1978年，全省65.71億元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)產(chǎn)值為48.86億元，占74.4％，林業(yè)產(chǎn)值1.99億元，占 3.0％，牧業(yè)產(chǎn)值9.42億元，占14.3％，副業(yè)產(chǎn)值1.96億元，占3.0 9／6，漁業(yè)產(chǎn)值3.48元，占5.3％?！　?.農(nóng)村家庭手工業(yè)較為普遍　　浙江歷史上能工巧匠一直以來都比較多，家庭手工業(yè)較為普遍。特別是新中國成立以后，農(nóng)村傳統(tǒng)的以“五匠”（竹、木、鐵、泥、漆）和土紡?fù)量棡橹黧w的多種經(jīng)營得到恢復(fù)和發(fā)展。杭嘉湖、寧紹地區(qū)幾乎家家有紡紗車，10％的農(nóng)戶有軋花機、織布機、織襪機；浙中地區(qū)“五匠”比較多；寧臺溫地區(qū)裁縫、鞋匠比較多。 1957年，全省已有手工作坊4萬多個，集鎮(zhèn)一般都有打鐵鋪、裁縫店、木器社等。1965年，浙江農(nóng)民手工業(yè)收人人均達(dá)2.46元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的1.84％。　　3.農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始起步　　在20世紀(jì)50年代積極發(fā)展農(nóng)副各業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)思想下，以隊辦工業(yè)為主的農(nóng)村副業(yè)已經(jīng)開始發(fā)展。1957年農(nóng)村副業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的9.5％。此后，由于自然災(zāi)害和片面強調(diào)糧食生產(chǎn)，1961年已經(jīng)驟降到4.6％。1962年中央提出“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針以后，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)開始起步，特別是“文化大革命”中后期，尤其是以鄉(xiāng)村集體為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，每年以增加3個億的速度快速發(fā)展。1978年，全省98.72億元農(nóng)村社會總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為65.71億元，占66.6％，農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值21.48 億元，占21.7％，農(nóng)村建筑業(yè)總產(chǎn)值6.38億元，占6.5％，農(nóng)村運輸業(yè)總產(chǎn)值0.9億元，占0.9％，農(nóng)村商業(yè)飲食業(yè)總產(chǎn)值4.25億元，占 4.3％。

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