農(nóng)民創(chuàng)世紀

前言

　　有人將文化比作一條來自老祖宗而又流向未來的河，這是說文化的傳統(tǒng)，通過縱向傳承和橫向傳遞，生生不息地影響和引領(lǐng)著人們的生存與發(fā)展；有人說文化是人類的思想、智慧、信仰、情感和生活的載體、方式和方法，這是將文化作為人們代代相傳的生活方式的整體。我們說，文化為群體生活提供規(guī)范、方式與環(huán)境，文化通過傳承為社會進步發(fā)揮基礎(chǔ)作用，文化會促進或制約經(jīng)濟乃至整個社會的發(fā)展。文化的力量，已經(jīng)深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！　≡谌祟愇幕莼倪M程中，各種文化都在其內(nèi)部生成眾多的元素、層次與類型，由此決定了文化的多樣性與復(fù)雜性?！　≈袊幕牟┐缶睿瑏碓从谄鋬?nèi)部生成的多姿多彩；中國文化的歷久彌新，取決于其變遷過程中各種元素、層次、類型在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上通過碰撞、解構(gòu)、融合而產(chǎn)生的革故鼎新的強大動力?！　≈袊恋貜V袤、疆域遼闊，不同區(qū)域間因自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境等諸多方面的差異，建構(gòu)了不同的區(qū)域文化。區(qū)域文化如同百川歸海，共同匯聚成中國文化的大傳統(tǒng)，這種大傳統(tǒng)如同春風(fēng)化雨，滲透于各種區(qū)域文化之中。在這個過程中，區(qū)域文化如同清溪山泉潺潺不息，在中國文化的共同價值取向下，以自己的獨特個性支撐著、引領(lǐng)著本地經(jīng)濟社會的發(fā)展?！　膮^(qū)域文化人手，對一地文化的歷史與現(xiàn)狀展開全面、系統(tǒng)、扎實、有序的研究，一方面可以藉此梳理和弘揚當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)和文化資源，繁榮和豐富當(dāng)代的先進文化建設(shè)活動，規(guī)劃和指導(dǎo)未來的文化發(fā)展藍圖，增強文化軟實力，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想保證、精神動力、智力支持和輿論力量；另一方面，這也是深入了解中國文化、研究中國文化、發(fā)展中國文化、創(chuàng)新中國文化的重要途徑之一。

內(nèi)容概要

《農(nóng)民創(chuàng)世紀:浙江農(nóng)村改革發(fā)展實踐與理論思考》講述了：有人將文化比作一條來自老祖宗而又流向未來的河，這是說文化的傳統(tǒng)，通過縱向傳承和橫向傳遞，生生不息地影響和引領(lǐng)著人們的生存與發(fā)展；有人說文化是人類的思想、智慧、信仰、情感和生活的載體、方式和方法，這是將文化作為人們代代相傳的生活方式的整體。我們說，文化為群體生活提供規(guī)范、方式與環(huán)境，文化通過傳承為社會進步發(fā)揮基礎(chǔ)作用，文化會促進或制約經(jīng)濟乃至整個社會的發(fā)展。

作者簡介

顧益康，男，1947年生，浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室原副主任（正廳級），現(xiàn)為浙江省人民政府咨詢委員會委員、“三農(nóng)”發(fā)展組組長、中國城郊經(jīng)濟研究會副會長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事、浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會長、浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會專家和全國展望計劃人才工程的教育顧問，中共浙江省委兼職講師團成員、浙江省哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科組專家。傾情于“三農(nóng)”問題理論研究和實踐探索，是農(nóng)經(jīng)理論與“三農(nóng)”學(xué)科上頗有理論造詣的學(xué)術(shù)帶頭人，已發(fā)表論文200余篇。

書籍目錄

總論 農(nóng)民創(chuàng)世紀與民本發(fā)展經(jīng)濟學(xué)　一、發(fā)展的哲學(xué)思想　二、發(fā)展的核心理念　三、發(fā)展的動力機制　四、發(fā)展的資本積累　五、發(fā)展的路徑選擇　六、發(fā)展的制度供給　七、發(fā)展的人文力量　八、民本發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的普遍意義第一章 改革開放前的浙江“三農(nóng)”　一、傳統(tǒng)的綜合性農(nóng)業(yè)與多樣性農(nóng)村經(jīng)濟　二、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施與落后的社會事業(yè)　三、集中的計劃體制與薄弱的計劃控制　四、落后的工業(yè)化與滯后的城市化第二章 農(nóng)村改革開放30年的基本軌跡　一、實行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制，農(nóng)村基本經(jīng)營制度全面建立　二、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速起步　三、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、小城鎮(zhèn)綜合改革，市場經(jīng)濟體制在農(nóng)村全面建立　四、實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進第三章 農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制變革與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變　一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革　二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變　三、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變第四章 農(nóng)村合作經(jīng)濟的變革與發(fā)展　一、農(nóng)村合作經(jīng)濟的變革與發(fā)展　二、農(nóng)村供銷合作經(jīng)濟的改革與發(fā)展　三、農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展　四、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的興起與發(fā)展第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)村工業(yè)化　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起　二、家庭工業(yè)和個私經(jīng)濟在爭論中發(fā)展壯大　三、鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從分散到集聚的發(fā)展　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場開拓　六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變　七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的軟實力　八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反哺“三農(nóng)”第六章 城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化　一、農(nóng)民城鎮(zhèn)農(nóng)民建的小城鎮(zhèn)建設(shè)　二、大力培育中心鎮(zhèn)　三、小城鎮(zhèn)綜合改革　四、小城鎮(zhèn)承載功能不斷增強　五、小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的樞紐　六、千強鎮(zhèn)群星璀璨第七章 縣域經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革　一、縣域所有制結(jié)構(gòu)變革與非公有制經(jīng)濟發(fā)展　二、縣域特色塊狀經(jīng)濟發(fā)展壯大　三、專業(yè)市場的蓬勃發(fā)展　四、農(nóng)民收入持續(xù)增長與來源結(jié)構(gòu)變遷　五、縣域經(jīng)濟管理體制改革　六、百強縣群星璀璨第八章 農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民分工分業(yè)　　一、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的階段性特點　二、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的趨勢　三、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的主要動力　四、加快農(nóng)業(yè)勞動力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和農(nóng)民分工分業(yè)第九章 村莊整治建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型　一、傳統(tǒng)村落與農(nóng)民建房的現(xiàn)狀與特點　二、“千村示范萬村整治”工程建設(shè)　三、村莊整理、宅基地整理與中心村建設(shè)　四、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)第十章 農(nóng)村社會建設(shè)與農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展　一、均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)教育　二、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)　三、日臻完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系　四、漸趨城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村社會保障體系第十一章 農(nóng)村扶貧開發(fā)與欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展　一、農(nóng)村扶貧開發(fā)的歷程　二、農(nóng)村貧困狀況變化與扶貧開發(fā)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變　三、全面推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展和低收入農(nóng)戶奔小康第十二章 農(nóng)村基層民主建設(shè)與鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)完善　一、村民自治制度建立與基層民主政治發(fā)展　二、以黨支部為核心的村級組織建設(shè)　三、農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的建立與完善　四、大學(xué)生村官　五、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的變遷與完善第十三章 城鄉(xiāng)體制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變　一、逐步走向統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃體系　二、適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政府行政管理體制改革　三、從農(nóng)村稅費改革到農(nóng)村綜合改革　四、從“省管縣”財政體制到公共財政體制建立健全　五、從民間金融發(fā)展到農(nóng)村金融體制改革　六、從漁業(yè)互保到建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度　七、從土地征用制度改革到被征地農(nóng)民基本生活保障制度的建立第十四章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與推進城鄉(xiāng)一體化　一、獨特的工業(yè)化道路s城鄉(xiāng)關(guān)系變遷歷程　二、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下農(nóng)民的偉大創(chuàng)造和偉大貢獻　三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)第十五章 農(nóng)民主體的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路：大眾市場經(jīng)濟的浙江樣本　一、浙江模式的科學(xué)內(nèi)涵：大眾市場經(jīng)濟　二、讓農(nóng)民大眾成為充滿活力的市場主體　三、農(nóng)民主體的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路　四、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進的發(fā)展機制　五、著力形成欠發(fā)達地區(qū)和低收入農(nóng)民脫貧致富的新機制　六、積極推進制度創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變　七、培育支撐發(fā)展的文化軟實力參考文獻跋

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┒鄻有缘霓r(nóng)村經(jīng)濟　　雖然浙江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境條件優(yōu)勢，而且由于以糧為綱的思想長期存在造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)占絕對比重，但因為人口眾多，人均農(nóng)業(yè)資源稀少，使得改革開放前浙江農(nóng)村經(jīng)濟的多種經(jīng)營相對較發(fā)達，傳統(tǒng)的手工業(yè)、小商業(yè)長期存在，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)在20世紀70年代中期已經(jīng)開始起步?！　?.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多種經(jīng)營　　浙江農(nóng)民有連作套種、精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)，耕地的綜合生產(chǎn)能力較強，人均耕地資源貧乏。由于人均耕地少，迫使浙江農(nóng)民在僅有的土地上多種經(jīng)營。1978年，全省65.71億元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)產(chǎn)值為48.86億元，占74.4％，林業(yè)產(chǎn)值1.99億元，占 3.0％，牧業(yè)產(chǎn)值9.42億元，占14.3％，副業(yè)產(chǎn)值1.96億元，占3.0 9／6，漁業(yè)產(chǎn)值3.48元，占5.3％?！　?.農(nóng)村家庭手工業(yè)較為普遍　　浙江歷史上能工巧匠一直以來都比較多，家庭手工業(yè)較為普遍。特別是新中國成立以后，農(nóng)村傳統(tǒng)的以“五匠”（竹、木、鐵、泥、漆）和土紡?fù)量棡橹黧w的多種經(jīng)營得到恢復(fù)和發(fā)展。杭嘉湖、寧紹地區(qū)幾乎家家有紡紗車，10％的農(nóng)戶有軋花機、織布機、織襪機；浙中地區(qū)“五匠”比較多；寧臺溫地區(qū)裁縫、鞋匠比較多。 1957年，全省已有手工作坊4萬多個，集鎮(zhèn)一般都有打鐵鋪、裁縫店、木器社等。1965年，浙江農(nóng)民手工業(yè)收人人均達2.46元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的1.84％?！　?.農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始起步　　在20世紀50年代積極發(fā)展農(nóng)副各業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)思想下，以隊辦工業(yè)為主的農(nóng)村副業(yè)已經(jīng)開始發(fā)展。1957年農(nóng)村副業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的9.5％。此后，由于自然災(zāi)害和片面強調(diào)糧食生產(chǎn)，1961年已經(jīng)驟降到4.6％。1962年中央提出“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針以后，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)開始起步，特別是“文化大革命”中后期，尤其是以鄉(xiāng)村集體為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，每年以增加3個億的速度快速發(fā)展。1978年，全省98.72億元農(nóng)村社會總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為65.71億元，占66.6％，農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值21.48 億元，占21.7％，農(nóng)村建筑業(yè)總產(chǎn)值6.38億元，占6.5％，農(nóng)村運輸業(yè)總產(chǎn)值0.9億元，占0.9％，農(nóng)村商業(yè)飲食業(yè)總產(chǎn)值4.25億元，占 4.3％。

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