公民權(quán)利與社會(huì)保障

出版時(shí)間:2008-11  出版社:鄭造桓 浙江大學(xué)出版社 (2008-11出版)  作者:鄭造桓 編  頁數(shù):395  

前言

社會(huì)保障是公民的基本權(quán)利,組織實(shí)施社會(huì)保障是政府的基本職責(zé),也是用人單位的社會(huì)職責(zé)。同時(shí),社會(huì)保障作為政府調(diào)節(jié)收入再分配的重要手段,是一種維護(hù)社會(huì)公正應(yīng)有的基本制度安排,也是衡量一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)公正、社會(huì)和諧的核心指標(biāo)。早在幾千年前,我國就出現(xiàn)了以社會(huì)救助為核心內(nèi)容的社會(huì)保障實(shí)踐。新中國成立后,現(xiàn)代社會(huì)保障體系開始逐步建立健全,并成為社會(huì)主義制度的有機(jī)組成部分。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來,與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng),我國在社會(huì)保障領(lǐng)域進(jìn)行了一系列改革,日益形成了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系的建設(shè),促進(jìn)了公平與效率的統(tǒng)一,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善提供了有力的制度保證。改革開放30年來,浙江的社會(huì)保障工作一直走在全國前列。特別是黨的十六大以來,省委、省政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),致力于完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、構(gòu)建新型社會(huì)救助體系、發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,率先整體推進(jìn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度建設(shè),率先建立以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)的分層分類救助體系,率先建立被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)等制度,并形成了“五費(fèi)合征”的社會(huì)保障征繳模式,初步探索了一條具有鮮明浙江特色的社會(huì)保障發(fā)展之路,為全省廣大城鄉(xiāng)居民構(gòu)筑了一張牢固的“安全網(wǎng)”。在社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的過程中,省委、省政府始終高度重視并積極推動(dòng)社會(huì)保障理論研究。1998年10月,經(jīng)省府批準(zhǔn),以浙江大學(xué)為依托,成立了浙江省社會(huì)保障發(fā)展研究中心。中心成立10年來,緊密結(jié)合我省實(shí)際,在社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等領(lǐng)域取得了一系列重要研究成果。

內(nèi)容概要

  《公民權(quán)利與社會(huì)保障》指出社會(huì)保障事業(yè),是人類社會(huì)文明和進(jìn)步的主要參數(shù)和標(biāo)志,體現(xiàn)了以人為本、關(guān)注民生、社會(huì)公正,對于化解社會(huì)矛盾、抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)安定與社會(huì)和諧,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。具有重要意義和作用。

書籍目錄

基礎(chǔ)理論人權(quán)與社會(huì)保障公民權(quán)利、市場的兩重性與社會(huì)保障論社會(huì)保障基本國策現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)倫理與社會(huì)保障制度社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性關(guān)系研究勞動(dòng)權(quán)的位階與權(quán)利(力)沖突關(guān)于低工資的社會(huì)學(xué)思考中國城市次級勞動(dòng)力市場中民工勞動(dòng)供給分析——兼論向右下方傾斜的勞動(dòng)供給曲線我國人口發(fā)展趨勢及對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響改革思路中國社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)差異及統(tǒng)籌改革思路經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題及解決途徑——以浙江農(nóng)村為例城市人口老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的影響及政策建議售房養(yǎng)老——一種養(yǎng)老新思路的提出補(bǔ)貼、福利與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)——基于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)深入探討進(jìn)城勞工階層的現(xiàn)狀、問題與對策——以浙江省為個(gè)案的調(diào)查研究進(jìn)城、流動(dòng)與保障——農(nóng)民工社會(huì)保障問題研究綜述實(shí)踐探討城鄉(xiāng)一體化最低生活保障制度:浙江的實(shí)踐與意義從社會(huì)排斥到社會(huì)融合:外來民工本地化與中國城市社區(qū)和諧之構(gòu)建企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)初探就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)能力——杭州濱江區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)狀況調(diào)研城鎮(zhèn)住房保障規(guī)模影響因素的相關(guān)分析研究杭州市散工生存狀況調(diào)查就業(yè)機(jī)會(huì)成本對城鎮(zhèn)地區(qū)已婚婦女擇業(yè)行為的影響分析對農(nóng)村婦女外出務(wù)工狀況的調(diào)查與分析——以在杭州市農(nóng)村務(wù)工婦女為例失地農(nóng)村婦女的社會(huì)保障問題研究制度建設(shè)我國農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)法律問題研究完善我國社會(huì)保障財(cái)政制度的法律思考農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn):基于有限財(cái)政責(zé)任理念的制度安排及政策構(gòu)想“職工平均工資”的困惑——兼論基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善人口健康與農(nóng)村合作醫(yī)療制度論失地農(nóng)民社會(huì)保障體系建設(shè)域外研究現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)端探透視亞洲福利保障經(jīng)濟(jì):一個(gè)東西方比較的視角瑞典政府養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革及其啟示

章節(jié)摘錄

那么西方主要發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代社會(huì)保障制度的擴(kuò)大與完善究竟還有何種因由呢?我們認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)保障制度的不斷擴(kuò)大與完善,僅僅從上述一般意義的經(jīng)濟(jì)和政治兩方面看還是不能說明問題的,因?yàn)槲鞣街饕l(fā)達(dá)國家現(xiàn)代社會(huì)保障制度不管經(jīng)濟(jì)是處在高漲還是低迷的狀況,都是持續(xù)穩(wěn)定提高的。我們認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)保障制度的不斷擴(kuò)大與完善是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)倫理觀的發(fā)展變化有著密切聯(lián)系的。任何一種社會(huì)制度、一種分配關(guān)系都要受到人們道德行為的監(jiān)督與評判,道德行為對社會(huì)制度與分配關(guān)系的監(jiān)督、評判不同,影響人們的不同行為,終于也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化。就像西方倫理學(xué)家所指出的,“經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)價(jià)值實(shí)體,它包含著一整套關(guān)于人的本性及其人與人之間相互關(guān)系的價(jià)值觀”①,“每一種經(jīng)濟(jì)體制都有自己的道德基礎(chǔ),或至少有自己的道德含義”②。人們的思想和觀念總會(huì)影響到人們的行為及其行為所形成的制度。長期以來,西方發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)的倫理觀主要是強(qiáng)調(diào)人的主體地位,認(rèn)為個(gè)人的自由、個(gè)性的實(shí)現(xiàn)是目的,而政府,國王或執(zhí)政者都是實(shí)現(xiàn)目的的手段。要求人們?yōu)榱俗约旱哪康亩詈蛫^斗,強(qiáng)調(diào)自由意志與人的自由的重要性,大力提倡節(jié)儉和勤奮,推行責(zé)任與創(chuàng)新,認(rèn)為人是應(yīng)該對自己的行為負(fù)責(zé),人的成敗其功過歸于個(gè)人,倡導(dǎo)競爭中求生存,競爭中求發(fā)展,個(gè)人自我負(fù)責(zé)④。這既是新教倫理的主調(diào),也是早期資本主義市場經(jīng)濟(jì)倫理觀的主要內(nèi)容。馬克斯·韋伯在評說早期資本主義倫理思想時(shí)指出,“在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)秩序中,只要干得合法,賺錢就是職業(yè)美德和能力的結(jié)果與表現(xiàn)”④。這反映了資本主義早期經(jīng)濟(jì)倫理觀的主要方面,它對早期資本主義社會(huì)保障制度的影響是停留在維護(hù)社會(huì)安全的水平上,只要窮人不造反,不危及資本主義社會(huì)的安全就行了。所以,資本主義早期社會(huì)保障制度的保障水平必然是極其低下的。這種早期的經(jīng)濟(jì)倫理觀一般認(rèn)為是與亞當(dāng)·斯密的“經(jīng)濟(jì)人”解釋有關(guān)。斯密認(rèn)為,“每個(gè)人都努力使其生產(chǎn)物的價(jià)值能達(dá)到最高程度……

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《公民權(quán)利與社會(huì)保障》由浙江大學(xué)出版社出版。

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