城市規(guī)劃學(xué)導(dǎo)論

前言

　　改革開放以來，中國城市的巨大發(fā)展與變化是舉世矚目的。據(jù)2004年底統(tǒng)計(jì)，全國設(shè)市城市已達(dá)661個(gè)，建制鎮(zhèn)19883個(gè)。在快速城市化的推動(dòng)下，我國城鄉(xiāng)人口大量遷移，城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文明、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施等向農(nóng)村加快延伸，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，城市對(duì)不同層次區(qū)域核心的帶動(dòng)作用更為突出。與此同時(shí)，城市規(guī)劃的“龍頭”作用，越來越受到公眾的重視。　　隨著城市規(guī)劃事業(yè)的迅速發(fā)展，城市規(guī)劃的教育事業(yè)也蓬勃興起。但冷靜思考，目前的城市規(guī)劃不論是理論、體系、內(nèi)容，或是編制方法等各個(gè)方面，仍難以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等快速發(fā)展與變化的客觀要求。特別是高等院校的城市規(guī)劃專業(yè)，由于受多種因素的影響，不同程度地存在著“重科研，輕教學(xué)”的現(xiàn)象，對(duì)于開展教學(xué)活動(dòng)和教材編寫等工作，往往遇到不少的實(shí)際困難。在這樣的背景下，浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院城市與區(qū)域規(guī)劃系李偉國老師克服各種困難，將多年從事城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)而精心編著的《城市規(guī)劃學(xué)導(dǎo)論》交付出版，確是難能可貴的，是值得贊賞和應(yīng)該提倡的?！　　冻鞘幸?guī)劃學(xué)導(dǎo)論》對(duì)于城市規(guī)劃專業(yè)課程教學(xué)來說，是一本主要的教材之一。它涉及到多方面的內(nèi)容，一直在不斷發(fā)展、成長中。國內(nèi)外城市規(guī)劃的許多理論成果值得介紹，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，出現(xiàn)的不少問題和教訓(xùn)也值得分析和總結(jié)。但作為《城市規(guī)劃學(xué)導(dǎo)論》來說，必然只能選擇教學(xué)所需要的主要內(nèi)容，突出重點(diǎn)。全書重點(diǎn)論述了城市與城市規(guī)劃的發(fā)展歷程、城市規(guī)劃體系與制度、城市的特性與城市化、城市的發(fā)展戰(zhàn)略與空間布局、城市的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施以及規(guī)劃研究方法?！　±顐蠋煆某鞘幸?guī)劃專業(yè)畢業(yè)后曾留學(xué)日本，回國后，長期勤勤懇懇地從事城市規(guī)劃專業(yè)的本科生教學(xué)和指導(dǎo)研究生工作。這本著作主要體現(xiàn)了作者多年來在參加各地城市規(guī)劃實(shí)踐和教學(xué)工作中，吸取國內(nèi)外有關(guān)資料，理論與實(shí)踐相結(jié)合的成果與心得。

內(nèi)容概要

　　《城市規(guī)劃學(xué)導(dǎo)論》涉及到多方面的內(nèi)容，一直在不斷發(fā)展、成長中。國內(nèi)外城市規(guī)劃的許多理論成果值得介紹，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，出現(xiàn)的不少問題和教訓(xùn)也值得分析和總結(jié)。但作為《城市規(guī)劃學(xué)導(dǎo)論》來說，必然只能選擇教學(xué)所需要的主要內(nèi)容，突出重點(diǎn)。全書重點(diǎn)論述了城市與城市規(guī)劃的發(fā)展歷程、城市規(guī)劃體系與制度、城市的特性與城市化、城市的發(fā)展戰(zhàn)略與空間布局、城市的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施以及規(guī)劃研究方法。

書籍目錄

第1章　城市與城市規(guī)劃的發(fā)展1.1　城市與城市規(guī)劃的發(fā)展歷程1.1.1　城市發(fā)展的歷史回顧1.1.2　西方城市與城市規(guī)劃的發(fā)展1.1.3　中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展1.2　城市規(guī)劃的思想變革與學(xué)科定位1.2.1　城市規(guī)劃思想的變革1.2.2　城市規(guī)劃學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系1.3　城市規(guī)劃體系與制度1.3.1　規(guī)劃的編制體系和內(nèi)容1.3.2　規(guī)劃管理與實(shí)施制度1.3.3　規(guī)劃教育體制第2章　城市的特性與城市的成長2.1　城市的特性與城市化2.1.1　城市的特性2.1.2　劃定城市的標(biāo)準(zhǔn)2.1.3　城市化2.2　城市成長的影響機(jī)制2.2.1　城市成長的原因2.2.2　規(guī)?；c集聚化的影響2.2.3　交通條件變化的影響2.2.4　城市發(fā)展的政策影響2.2.5　城市成長的階段性2.3　城市成長的空間構(gòu)造2.3.1　城市空間構(gòu)造模式2.3.2　城市空間構(gòu)造的形成機(jī)制2.3.3　城市中心商務(wù)區(qū)與城市核第3章　城市規(guī)劃的本質(zhì)與規(guī)劃研究的方法3.1　規(guī)劃的本質(zhì)與分類3.1.1　規(guī)劃的本質(zhì)3.1.2　規(guī)劃的構(gòu)成3.1.3　規(guī)劃的類型3.1.4　規(guī)劃的局限3.2　城市規(guī)劃戰(zhàn)略的選擇與實(shí)施3.2.1　城市規(guī)劃的戰(zhàn)略選擇3.2.2　城市規(guī)劃的目標(biāo)3.2.3　城市規(guī)劃方案的形成3.2.4　城市規(guī)劃的實(shí)施手段3.3　城市規(guī)劃研究的基本方法3.3.1　問題的選定3.3.2　調(diào)查的實(shí)施3.3.3　分析與論證3.3.4　規(guī)劃效果的評(píng)價(jià)3.3.5　意向的統(tǒng)一與決策3.3.6　成果的表現(xiàn)第4章　城市發(fā)展戰(zhàn)略的形成4.1　經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略4.1.1　經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略4.1.2　社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略4.1.3　環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略4.2　城市發(fā)展戰(zhàn)略4.2.1　城市的發(fā)展形象4.2.2　發(fā)展戰(zhàn)略的綜合協(xié)調(diào)4.2.3　城市的經(jīng)營第5章　城市的空間布局與居住區(qū)建設(shè)5.1　城市的空間布局5.1.1　近現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)與規(guī)劃理論的發(fā)展5.1.2　城市空間布局的思考5.1.3　城市空間更新的思考5.2　物質(zhì)性城市形象的構(gòu)建5.2.1　物質(zhì)性城市形象構(gòu)成與表征5.2.2　物質(zhì)性城市形象的解析5.2.3　城市形象的構(gòu)建5.3　居住區(qū)建設(shè)5.3.1　城市住宅建設(shè)的目標(biāo)5.3.2　住宅建設(shè)與城市發(fā)展5.3.3　我國城市住宅政策的主要特征與發(fā)展戰(zhàn)略5.3.4　居住區(qū)的建設(shè)與評(píng)價(jià)第6章　城市道路與交通規(guī)劃6.1　城市道路的建設(shè)手法6.1.1　城市道路的等級(jí)分類6.1.2　道路建設(shè)對(duì)城市發(fā)展的影響6.1.3　城市道路更新的方法6.2　城市交通的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)6.2.1　城市交通需要的預(yù)測(cè)6.2.2　城市交通規(guī)劃的評(píng)價(jià)6.2.3　城市交通發(fā)展的思考6.2.4　限制汽車交通的方法6.3　城市公共交通發(fā)展的方向及政策6.3.1　城市公共交通的作用6.3.2　城市公共交通的發(fā)展方向6.3.3　公共交通的費(fèi)用負(fù)擔(dān)與開發(fā)利益的反饋系統(tǒng)6.3.4　綜合交通政策的發(fā)展6.4　城市的停車與物流設(shè)施6.4.1　城市停車場(chǎng)所的分類6.4.2　城市中心區(qū)的停車設(shè)施6.4.3　居住區(qū)的停車設(shè)施6.4.4　城市的物流設(shè)施第7章　城市設(shè)施7.1　城市設(shè)施的需求與評(píng)價(jià)7.1.1　城市設(shè)施規(guī)劃的內(nèi)容7.1.2　城市設(shè)施的需求分析7.1.3　城市設(shè)施的評(píng)價(jià)7.2　城市設(shè)施的布局7.2.1　商業(yè)設(shè)施7.2.2　供給處理設(shè)施7.2.3　城市綠地7.2.4　城市的社會(huì)設(shè)施7.2.5　城市防災(zāi)與安全設(shè)施第8章　城市規(guī)劃的發(fā)展展望8.1　區(qū)域協(xié)同與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的強(qiáng)化8.1.1　集中與分散布局的兩極化8.1.2　區(qū)域交流與協(xié)同的發(fā)展8.1.3　城鄉(xiāng)融合的重視8.2　可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)8.2.1　可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)8.2.2　非建設(shè)用地保護(hù)的強(qiáng)化8.2.3　環(huán)境理念在設(shè)計(jì)中的全方位滲透8.2.4　城市建設(shè)生存循環(huán)評(píng)價(jià)的重視8.3　人性化與多元化服務(wù)的方向8.3.1　社會(huì)設(shè)施的多元化與人性化建設(shè)8.3.2　個(gè)性化交通與一體化服務(wù)并存8.3.3　無障礙設(shè)施建設(shè)8.3.4　弱勢(shì)群體的保護(hù)8.4　防災(zāi)與安全的保障8.4.1　區(qū)域性防災(zāi)應(yīng)急體系的完善8.4.2　社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)功能的強(qiáng)化8.4.3　規(guī)劃重點(diǎn)8.5　共性與個(gè)性的協(xié)調(diào)8.5.1　共通性與特殊性的重視8.5.2　交流與借鑒的強(qiáng)調(diào)8.6　社會(huì)資本建設(shè)的重視8.6.1　效率性與長期性8.6.2　公平性8.6.3　公共投資管理的完善8.6.4　多渠道融資的促進(jìn)8.7　規(guī)劃建設(shè)管理制度的變革8.7.1　規(guī)劃建設(shè)管理制度的變革8.7.2　法律法規(guī)和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完善8.8　規(guī)劃技術(shù)的發(fā)展8.8.1　地理信息系統(tǒng)的發(fā)展8.8.2　對(duì)話說明型手法的重視8.8.3　實(shí)踐研究手法的重視參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　3．詳細(xì)規(guī)劃　　詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對(duì)建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。　　根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。　　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；②規(guī)定各地塊的建設(shè)高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)，規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；③提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；④確定各級(jí)支路的紅線位置、控制點(diǎn)的坐標(biāo)和標(biāo)高；⑤根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；⑥制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。　　控制性詳細(xì)規(guī)劃的文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用及建筑管理規(guī)定；控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙?！　⌒藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②作出建筑、道路和綠地等的空間布局與景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖；③道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)；④綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑤工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑧豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑦估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。　　修建性詳細(xì)規(guī)劃的文件為規(guī)劃設(shè)計(jì)說明書。修建性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖?！?．村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行①②?！　〈彐?zhèn)總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合評(píng)價(jià)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展條件；確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的性質(zhì)和發(fā)展方向；預(yù)測(cè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)；擬定所轄各村鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模；布置基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑；指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。

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