政府權(quán)能場(chǎng)域論

前言

　　在現(xiàn)實(shí)政治生活中，人們常常能夠發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相同的政府甚至同一個(gè)政府，盡管政府權(quán)能作用的基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了某種程度的變化，但政府權(quán)能的基本內(nèi)容及其權(quán)能實(shí)現(xiàn)的手段等則沒有變化；建立在不同基礎(chǔ)上的政府甚或性質(zhì)不同、體制不同的政府，其權(quán)能內(nèi)容則有著相同或相似之處。那么，政府權(quán)能運(yùn)行依存的基礎(chǔ)是什么？決定和影響政府權(quán)能的因素有哪些？為什么政府權(quán)能與其依存的基礎(chǔ)之間會(huì)存在不一致現(xiàn)象？要回答這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，必須從理論上探討政府權(quán)能運(yùn)行與所依存基礎(chǔ)之間的關(guān)系?！　≌畽?quán)能的場(chǎng)域是政府存在和政府權(quán)能發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，是政府權(quán)能獲取與維系的條件和前提，以及引起政府權(quán)能運(yùn)動(dòng)的力量。研究政府權(quán)能場(chǎng)域是為了說(shuō)明政府、政府權(quán)能與其所依存的場(chǎng)域基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)性。本書圍繞政府權(quán)能及其與所依存的場(chǎng)域基礎(chǔ)之間的關(guān)系，探討政府權(quán)能場(chǎng)域的構(gòu)成要素、型塑過(guò)程及其運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，以及當(dāng)下中國(guó)政府權(quán)能及其運(yùn)行所依存的場(chǎng)域問(wèn)題。

內(nèi)容概要

　　《政府權(quán)能場(chǎng)域論》圍繞政府權(quán)能及其與所依存的場(chǎng)域基礎(chǔ)之間的關(guān)系，探討了政府權(quán)能場(chǎng)域的構(gòu)成要素、型塑過(guò)程及其運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，以及當(dāng)下中國(guó)政府權(quán)能及其運(yùn)行所依存的場(chǎng)域問(wèn)題。政府權(quán)能場(chǎng)域是政府存在和政府權(quán)能發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，是政府權(quán)能獲取與 維系的條件和前提，是引起政府權(quán)能運(yùn)動(dòng)的力量。研究政府權(quán)能場(chǎng)域是為了說(shuō)明政府、政府權(quán)能與其所依存的場(chǎng)域基礎(chǔ)之間的關(guān)聯(lián)性。

書籍目錄

導(dǎo)論一、選題緣由（一）政府：權(quán)力組織體（二）政府：社會(huì)行動(dòng)體（三）政府：利益行為體二、研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述（一）政治學(xué)對(duì)政府權(quán)能場(chǎng)域問(wèn)題的研究（二）政治社會(huì)學(xué)對(duì)政府權(quán)能場(chǎng)域問(wèn)題的研究（三）行政生態(tài)學(xué)對(duì)政府權(quán)能場(chǎng)域問(wèn)題的研究（四）社會(huì)學(xué)對(duì)權(quán)力場(chǎng)域問(wèn)題的研究（五）經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府權(quán)能場(chǎng)域問(wèn)題的研究三、主要概念、研究思路與基本觀點(diǎn)（一）主要概念（二）研究思路（三）基本觀點(diǎn)四、研究方法（一）場(chǎng)的方法（二）動(dòng)態(tài)分析方法（三）歷史分析方法第一章 政府權(quán)能的基本問(wèn)題一、政府權(quán)能及其內(nèi)涵（一）政府權(quán)能的實(shí)體性（二）政府權(quán)能的關(guān)系性（三）政府權(quán)能的歷史性二、政府權(quán)能與政府權(quán)力（一）政府權(quán)能是政府權(quán)力實(shí)施的結(jié)果，政府權(quán)力為政府權(quán)能作用提供強(qiáng)制性的保障（二）政府權(quán)能直接體現(xiàn)為政府權(quán)威，政府權(quán)威在政府權(quán)能實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮持久的維持作用，然而，政府權(quán)力并不能直接體現(xiàn)為政府權(quán)威，政府權(quán)威也不是完全來(lái)自政府權(quán)力三、政府權(quán)能與政府能力四、政府權(quán)能與政府職能第二章 政府權(quán)能場(chǎng)域的要素構(gòu)成及其特征一、政府權(quán)能的場(chǎng)域基礎(chǔ)（一）影響政府權(quán)能作用的外部環(huán)境（二）政府權(quán)能的依存性場(chǎng)域基礎(chǔ)與運(yùn)行性場(chǎng)域基礎(chǔ)（三）強(qiáng)取性政府與承繼性政府的權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)（四）政府自身性的權(quán)能場(chǎng)域要素與外在性的權(quán)能場(chǎng)域要素二、政府權(quán)能場(chǎng)域的要素構(gòu)成（一）時(shí)空要素（二）實(shí)體性要素（三）象征性要素（四）過(guò)程性要素（五）結(jié)果性要素三、政府權(quán)能場(chǎng)域的基本特征（一）綜合性（二）轉(zhuǎn)依性（三）伸延性（四）轉(zhuǎn)繼性第三章 政府權(quán)能場(chǎng)域的型塑一、政府權(quán)能場(chǎng)域的型塑與運(yùn)行邏輯二、政府權(quán)能外部場(chǎng)域的型塑（一）古希臘羅馬時(shí)期國(guó)家與社會(huì)權(quán)力關(guān)系結(jié)構(gòu)與政府權(quán)能（二）西歐中世紀(jì)時(shí)期國(guó)家與社會(huì)權(quán)力關(guān)系結(jié)構(gòu)與政府權(quán)能（三）西方近代以來(lái)國(guó)家與社會(huì)權(quán)力關(guān)系結(jié)構(gòu)與政府權(quán)能三、政府權(quán)能內(nèi)部場(chǎng)域的型塑（一）分權(quán)制與政府權(quán)能的場(chǎng)域基礎(chǔ)（二）代議制與政府權(quán)能的場(chǎng)域基礎(chǔ)（三）政黨政治與政府權(quán)能的場(chǎng)域基礎(chǔ)第四章 政府權(quán)能場(chǎng)域邊界及其維持一、政府權(quán)能場(chǎng)域的邊界及其特征二、政府權(quán)能場(chǎng)域的理論邊界與實(shí)踐標(biāo)識(shí)（一）限制政府權(quán)力的理論主張（二）政府權(quán)能場(chǎng)域邊界的實(shí)踐標(biāo)識(shí)三、政府行為越界及其后果（一）政府行為越界的原因與動(dòng)機(jī)（二）政府行為越界的突出表現(xiàn)（三）政府權(quán)能越界的典型例證（四）政府行為越界的后果四、政府權(quán)能場(chǎng)域的邊界維持第五章 政府權(quán)能場(chǎng)域的運(yùn)動(dòng)一、政府與其權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)的耦合關(guān)系（一）政府權(quán)能場(chǎng)域中的耦合關(guān)系構(gòu)成（二）政府與其權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)耦合關(guān)系的特征（三）政府與其權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)耦合關(guān)系的具體表現(xiàn)二、推引政府權(quán)能場(chǎng)域變化的基本張力（一）政府權(quán)能“擴(kuò)張”與“阻滯”的張力結(jié)構(gòu)（二）政府權(quán)能“擴(kuò)張”與“阻滯”矛盾沖突的原因（三）政府權(quán)能“擴(kuò)張”與“阻滯”矛盾沖突的表現(xiàn)形式三、政府權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)變遷與權(quán)能重心位移（一）政府權(quán)能重心位移的原因與條件（二）政府權(quán)能重心位移的表現(xiàn)形式（三）政府權(quán)能重心適時(shí)位移的結(jié)果第六章 中國(guó)政府權(quán)能的場(chǎng)域基礎(chǔ)一、中國(guó)政府權(quán)能場(chǎng)域的最初建構(gòu)（一）建構(gòu)政府權(quán)能場(chǎng)域的政治基礎(chǔ)（二）建構(gòu)政府權(quán)能場(chǎng)域的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（三）建構(gòu)政府權(quán)能場(chǎng)域的社會(huì)基礎(chǔ)（四）建構(gòu)政府權(quán)能場(chǎng)域的文化基礎(chǔ)二、中國(guó)政府權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)的變革（一）政府權(quán)能場(chǎng)域的政治基礎(chǔ)變革（二）政府權(quán)能場(chǎng)域的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革（三）政府權(quán)能場(chǎng)域的社會(huì)基礎(chǔ)變革（四）政府權(quán)能場(chǎng)域的文化基礎(chǔ)變革三、場(chǎng)域基礎(chǔ)變遷過(guò)程中的中國(guó)政府權(quán)能特點(diǎn)四、政府在變遷著的權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)上建樹權(quán)威結(jié)語(yǔ)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第二章 政府權(quán)能場(chǎng)域的要素構(gòu)成及其特征　　一、政府權(quán)能的場(chǎng)域基礎(chǔ)　　（一）影響政府權(quán)能作用的外部環(huán)境　　政府權(quán)能作用的外部環(huán)境是影響政府權(quán)能發(fā)揮作用的基礎(chǔ)性條件和最一般條件。古今中外的政治學(xué)家十分重視對(duì)政府權(quán)能作用的外部環(huán)境問(wèn)題的研究，如亞里士多德、孟德斯鳩、愛爾維修等人對(duì)此問(wèn)題都有深入研究。當(dāng)代美國(guó)學(xué)者約翰·高斯、F.w.利格斯等創(chuàng)立了政府生態(tài)學(xué)，他們?cè)诤芏喾矫鎸?duì)政府外部環(huán)境問(wèn)題的研究做出了理論貢獻(xiàn)。馬克思主義經(jīng)典作家創(chuàng)立的唯物史觀，對(duì)研究政府權(quán)能的外部環(huán)境問(wèn)題具有特別重要的指導(dǎo)意義。影響政府權(quán)能作用的外部環(huán)境條件是綜合性的，包括歷史傳統(tǒng)、政治環(huán)境、社會(huì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與文化基礎(chǔ)，等等?！　v史傳統(tǒng)。歷史傳統(tǒng)是政府權(quán)能秉承與延遞的基礎(chǔ)。國(guó)家和政府不是從來(lái)就有的，而是隨著人類社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，在私有制出現(xiàn)之后，社會(huì)分裂為階級(jí)社會(huì)時(shí)才出現(xiàn)的一種政治現(xiàn)象。然而，階級(jí)的政府一經(jīng)出現(xiàn)，階級(jí)統(tǒng)治的歷史就不斷演變，每個(gè)政府統(tǒng)治的成敗得失經(jīng)驗(yàn)均為后來(lái)的統(tǒng)治者提供借鑒，對(duì)于后來(lái)的統(tǒng)治者而言，“前朝遺訓(xùn)”無(wú)疑影響著后來(lái)者“治國(guó)安邦”的行為與思想。正如馬克思主義認(rèn)為的人們創(chuàng)造和推動(dòng)歷史發(fā)展的行為“不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造”，因而，“政治等等的前提和條件，甚至哪些存在于人們頭腦中傳統(tǒng)，也起著一定的作用，雖然不是決定性的作用”。

圖書封面

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