治安案件查處概論

出版時(shí)間:2007-11  出版社:浙江大學(xué)  作者:?jiǎn)探?nbsp; 頁(yè)數(shù):394  

前言

  “中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法,標(biāo)志著依法治國(guó)不僅是一個(gè)重要的政治規(guī)范,而且上升為重要的憲法規(guī)定,這一轉(zhuǎn)變的核心使依法治國(guó)不僅具有政治上的約束力,同時(shí)還具有了憲法上的效力。依法治國(guó)的本質(zhì)是控制公權(quán),保障人權(quán),依法治國(guó)要求各國(guó)家機(jī)關(guān)都嚴(yán)格依法行使其權(quán)力,公權(quán)力必須在法制的軌道上運(yùn)行。依法行政是依法治國(guó)基本方略的重要組成部分,在很大程度上對(duì)依法治國(guó)方略的實(shí)施具有決定性的意義,依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。作為培養(yǎng)預(yù)備警官的公安高等院校必須將此作為一個(gè)重要的內(nèi)容,貫徹在公安專門人才培養(yǎng)工作的始終。使預(yù)備警官真正在心靈深處確立起剛正不阿、公正公平的執(zhí)法理念?!  爸伟舶讣樘帯闭n程是公安高等院校學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)課之一,作為這門課程的教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求的知識(shí)載體,是進(jìn)行教學(xué)的基本工具,是提高“治安案件查處”課程教學(xué)質(zhì)量的重要保證。為落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》的精神,加強(qiáng)教材建設(shè),確保高質(zhì)量教材進(jìn)課堂,本書(shū)以《治安管理處罰法》和公安部2006年8月24日修訂的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》為基本依據(jù),以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo),以培養(yǎng)治安行政執(zhí)法能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、綜合素質(zhì)高等特點(diǎn)。增加了實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)等培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的內(nèi)容,保證了以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建本教材內(nèi)容體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

內(nèi)容概要

本書(shū)作者根據(jù)治安案件查處工作的實(shí)踐,針對(duì)公安高級(jí)應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求和特點(diǎn),遵循課程教學(xué)工作的規(guī)律和要求,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,在闡明治安案件查處基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上,力求在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)上有所突破,進(jìn)一步探索、培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合能力的有效路徑。 本書(shū)不僅適合于公安院校在校學(xué)生學(xué)習(xí)使用,也適合于作為基層公安機(jī)關(guān)人民警察的在職培訓(xùn)、崗位練兵和自學(xué)使用。

書(shū)籍目錄

第一章 治安案件查處概論第二章 違反治安管理行為第三章 治安管理處罰的種類和法律適用第四章 治安案件查處的執(zhí)法藝術(shù)第五章 治安案件的管轄、受案與回避第六章 治安案件調(diào)查與證據(jù)第七章 治安案件查處的簡(jiǎn)易程序第八章 治安案件查處的一般程序第九章 治安案件查處的聽(tīng)證程序第十章 治安調(diào)解第十一章 治安管理處罰的執(zhí)行第十二章 治安案件查處的終結(jié)與檔案管理第十三章 擾亂公共秩序案件的查處第十四章 妨害公共安全案件的查處第十五章 侵犯人身權(quán)利案件的查處第十六章 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利案件的查處第十七章 妨害社會(huì)管理案件的查處第十八章 治安案件查處的執(zhí)法監(jiān)督第十九章 治安案件查處的法律救濟(jì)參考文獻(xiàn)附錄

章節(jié)摘錄

  一、違反治安管理行為概念 ?。ㄒ唬┻`反治安管理行為的概念和特征  《治安管理處罰法》第二條規(guī)定:“擾亂公共秩序,妨礙公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰?!边@一規(guī)定不僅揭示了違反治安管理行為的基本的法律特征,同時(shí)也將違反治安管理行為與犯罪行為、民事違法行為、違反社會(huì)道德規(guī)范行為和其他行政違法行為區(qū)別開(kāi)來(lái),是理解和認(rèn)定違反治安管理行為的基本依據(jù)。根據(jù)這一規(guī)定和其他法律、法規(guī)關(guān)于違反治安管理行為規(guī)定的基本精神,可以給違反治安管理行為作如下定義:違反治安管理行為,是指違反治安管理法律、法規(guī),擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,對(duì)國(guó)家、集體、公民造成危害或可能造成危害,尚不夠刑事處罰,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)給予處罰的行為。

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