比較政治制度

前言

人類是怎樣產(chǎn)生的？不同的種族是否有著一個(gè)共同的祖先？這可能還是個(gè)謎，相信人們還會(huì)就此問題爭論下去。不過，從世界歷史的角度看，人類都經(jīng)歷過農(nóng)業(yè)社會(huì)，后來，在資本主義世界化的過程中，世界各國先后進(jìn)入了工業(yè)社會(huì)。今天，雖然還有一些地區(qū)處在農(nóng)業(yè)社會(huì)的歷史階段，而主要的國家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化或達(dá)到了工業(yè)社會(huì)的發(fā)達(dá)階段。在漫長的農(nóng)業(yè)社會(huì)歷史階段中，世界是以區(qū)域化的形式存在的，不同地區(qū)之間是分割開來的，它們之間很少交往，即便肯定不同地區(qū)的人有著共同的祖先，而每一個(gè)地區(qū)的人們也是把其他地區(qū)的人們視為異類的。每一個(gè)地區(qū)都是一個(gè)完整的、封閉的社會(huì)，擁有自足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和心理狀態(tài)，至于一個(gè)地區(qū)的人們向其他地區(qū)的人們學(xué)習(xí)和借鑒什么，不會(huì)被想到，更不會(huì)被付諸行動(dòng)。雖然中國有一條通往西域的“絲綢之路”，但是，在這條路上所出現(xiàn)的更多的是物品的交易，就超越于物品之外的交流而言，根據(jù)我們現(xiàn)有的知識，還是很難作出判斷的。這是因?yàn)?，絲綢之路所代表的是個(gè)體意義上的人們的以物易物行為，沒有制度化的承認(rèn)和支持，沒有理論去證明這種交易的合法性以及對社會(huì)生活的影響，沒有一個(gè)政治性的實(shí)體去為這種交易開辟道路，沒有一個(gè)類似于國家機(jī)構(gòu)的管理部門去為這種交易活動(dòng)提供保障……從時(shí)間的角度去看人類歷史上的農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)社會(huì)是非常漫長的，它大概持續(xù)了幾千年甚至幾萬年的歷程，而工業(yè)社會(huì)的歷史只有幾百年。這說明人類社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)出加速度的狀況。為什么會(huì)這樣呢？顯然，不同民族、不同國家間的交流和交往發(fā)揮了人類社會(huì)發(fā)展助推器的作用，使人類社會(huì)的發(fā)展不斷地提速。這就是我們所說的，在農(nóng)業(yè)社會(huì)的歷史階段中，世界是分割為不同地區(qū)的，區(qū)域化的共同體處在一個(gè)自然發(fā)展的過程中，地區(qū)之間無論在政治上還是經(jīng)濟(jì)上都不存在相互影響的問題。

內(nèi)容概要

　政治制度的發(fā)明是人類的一項(xiàng)重要成就，它使人類的社會(huì)政治生活秩序化、文明化。本書選取了14個(gè)憲政民主國家，根據(jù)其政體的具體差異，將其分為兩大類，即議會(huì)制國家與總統(tǒng)制國家，然后在每一類別下介紹相應(yīng)國家的政治制度，再分別比較議會(huì)制國家與總統(tǒng)制國家，最后進(jìn)行綜合比較。但并不拘泥于拿西方工業(yè)社會(huì)的政治制度模式與中國進(jìn)行比較的編寫方式，而是以全球性視野。在全球范圍內(nèi)對不同國家的政治制度進(jìn)行比較，并試圖追蹤各國政治發(fā)展的最新趨勢，在各國政治變動(dòng)的新起點(diǎn)上來重新審視歷史。

書籍目錄

序?qū)д摰谝痪?議會(huì)制國家　第一章 英國　第一節(jié) 英國的形成　第二節(jié) 英國憲政史　第三節(jié) 國家結(jié)構(gòu)制度　　一、英格蘭地區(qū)　　二、威爾士地區(qū)　　三、蘇格蘭地區(qū)　　四、北愛爾蘭地區(qū)　　五、地方政府聯(lián)盟　第四節(jié) 英國議會(huì)　　一、上院　　二、下院　第五節(jié) 英王　第六節(jié) 中央行政部門　　一、樞密院　　二、內(nèi)閣　　三、執(zhí)行部門與文官　第七節(jié) 法院　　一、設(shè)在英格蘭和威爾士地區(qū)的法院　　二、設(shè)在中央的英國最高上訴司法機(jī)構(gòu)　　三、法官　第八節(jié) 政治參與制度　　一、選舉　　二、政黨　第九節(jié) 英國憲政之保障　　　第二章 德國　第一節(jié) 德國的形成　第二節(jié) 德國憲政史　第三節(jié) 國家結(jié)構(gòu)制度　　一、聯(lián)邦與各州之間的關(guān)系　　二、各州　　三、地方　第四節(jié) 聯(lián)邦總統(tǒng)　第五節(jié) 聯(lián)邦議會(huì)　　一、眾議院　　二、參議院　　三、職權(quán)與功能　第六節(jié) 聯(lián)邦行政部門　第七節(jié) 法院　　一、普通法院　　二、專門法院　　三、法官　第八節(jié) 憲法法院　第九節(jié) 政治參與制度　　一、結(jié)社權(quán)與《政黨法》　　二、德國政黨現(xiàn)狀　第十節(jié) 德國憲政之保障　　　第三章 其他議會(huì)制國家舉隅　第一節(jié) 瑞士　　一、瑞士的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、聯(lián)邦政府制度　　四、政治參與制度　第一節(jié) 日本　　一、日本的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、中央政府制度　　四、政治參與制度　第三節(jié) 澳火利亞　　一、澳大利亞的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、聯(lián)邦政府制度　　四、政治參與制度　第四節(jié) 印度　　一、印度的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、聯(lián)邦政府制度　　四、政治參與制度　第五節(jié) 士耳其　　一、土耳其的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、中央政府制度　　四、政治參與制度　第六節(jié) 南非　　一、南非的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、中央政府制度　　四、政治參與制度　第七節(jié)匈牙利　　一、匈牙利的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、中央政府制度　　四、政治參與制度　　　第四章 議會(huì)制國家之比較　　一、議會(huì)制的主流模式：英式議會(huì)制　　二、議會(huì)制的一般模式　　第二編 總統(tǒng)制國家　第五章 美國　第一節(jié) 美國的形成　第二節(jié) 美國憲政史　第三節(jié) 國家結(jié)構(gòu)制度　　一、聯(lián)邦與各州之間的關(guān)系　　二、各州　　三、地方　　四、聯(lián)邦直轄地區(qū)　第四節(jié) 總統(tǒng)　　一、選舉與任職　　二、職權(quán)　　三、總統(tǒng)的輔助機(jī)構(gòu)　　四、聯(lián)邦執(zhí)行部門　第五節(jié) 國會(huì)　　一、眾議院　　二、參議院　　三、職權(quán)與功能　第六節(jié) 聯(lián)邦法院　第七節(jié) 政治參與制度　　一、政黨　　二、利益集團(tuán)　第八節(jié) 美國憲政之保障　　　第六章 法國　第一節(jié) 法國的形成　第二節(jié) 法國憲政史　　一、大革命與第一次君主立憲　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、聯(lián)邦政府制度　　四、政治參與制度　第二節(jié) 俄羅斯　　一、俄羅斯的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、聯(lián)邦政府制度　　四、政治參與制度　第三節(jié) 韓國　　一、韓國的形成與憲政史　　二、國家結(jié)構(gòu)制度　　三、中央政府制度　　四、政治參與制度　　　第八章 總統(tǒng)制國家之比較　　一、總統(tǒng)制的一般模式　　二、總統(tǒng)制的亞類型：分權(quán)總統(tǒng)制與超級總統(tǒng)制　　　第三編 綜合比較　第九章 各國政治制度之綜合比較　第一節(jié) 國家結(jié)構(gòu)制度比較　　一、地方自治制度的基本模式　　二、聯(lián)邦制的基本模式　第二節(jié) 政府制度比較　　一、國家元首　　二、立法部門　　三、行政部門　　四、司法部門　　五、憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)　第三節(jié) 政治參與制度比較　　一、直接政治參與制度　　二、政黨結(jié)社制度　　三、選舉制度　　……　第七章 其他總統(tǒng)制國家舉隅第三編 綜合比較　第九章 各國政治制度之綜合比較參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

20世紀(jì)后期，后工業(yè)化的問題被提出來。如果說在從農(nóng)業(yè)社會(huì)同上業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程中是以世界化的形式出現(xiàn)的，那么，與后工業(yè)化相伴隨的則是一場全球化運(yùn)動(dòng)。世界化作為一場運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為某個(gè)或某些率先發(fā)展起來的國家或地區(qū)對世界的征服，對于征服者而言，并不介意被征服的地區(qū)和被征服者需要什么，征服者所關(guān)注的是要把自己已經(jīng)擁有的什么強(qiáng)加于被征服地區(qū)和被征服者，被征服者要么以暴力的或非暴力的方式加以拒絕，要么就是接受，因而不存在選擇的問題。在后工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)生的全球化運(yùn)動(dòng)完全不同，它表現(xiàn)為各國、各民族間的交往互動(dòng)，每一個(gè)民族和每一個(gè)國家都需要站在自己的立場上去看世界，通過理性的認(rèn)識和科學(xué)的比較去從他國、他民族那里發(fā)現(xiàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒的因素并加以接受。這就是比較研究在今天得以成立的重要根據(jù)。由此看來，比較政治制度研究不僅必要，而且也能夠在后工業(yè)化和全球化進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。當(dāng)然，今天所能從事的比較研究大多是在歷史的維度上去進(jìn)行橫向比較，即對已經(jīng)發(fā)生和已經(jīng)存在的歷史事實(shí)進(jìn)行比較，然而，歷史是通向未來的捷徑，如果在對各國、各民族的歷史比較中形成理性的、科學(xué)的認(rèn)識，那么走向未來的道路就會(huì)更少曲折。我去過樂山，了解到樂山師范學(xué)院的幾位同仁潛心于比較政治制度研究。當(dāng)時(shí)，我表達(dá)了一個(gè)愿望，希望能夠成為他們研究成果的第一批讀者?，F(xiàn)在，他們寫出了著作，邀我寫序，因而，我也如愿而真正地成為了第一批讀者。說是寫序，實(shí)際上是要借機(jī)談一下自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。應(yīng)當(dāng)看到，在我國，比較政治制度方面的著作已有多種。但是，從編排體例上看，主要是依據(jù)近代西方國家的政治制度模式及其結(jié)構(gòu)為藍(lán)本而展開的比較性敘述。在我們閱讀的時(shí)候，總感到或多或少地包含著西方中心主義的話語霸權(quán)痕跡。也就是說，西方發(fā)達(dá)國家的既有制度構(gòu)成要素被作為進(jìn)行比較的坐標(biāo)，是在這個(gè)坐標(biāo)上引人中國的要素來進(jìn)行比較并得出一些結(jié)論的。我們知道，近代以來的世界是一個(gè)以西方為中心的世界，后發(fā)展國家或次發(fā)達(dá)國家都處于世界的邊緣，有的地區(qū)還具有明顯的農(nóng)業(yè)社會(huì)痕跡，即尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

編輯推薦

《比較政治制度》是普通高等學(xué)校政治學(xué)與行政學(xué)系列教材。

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