社會保障概論

內(nèi)容概要

本書主要介紹了社會保障制度的宏觀理論基礎以及社會保障制度運行的微觀機理。包括社會保障的基本概念、發(fā)展進程、理論基石、制度模式、水平測定、基金運營、立法管理、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷與生育保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、補充保障等社會保障的基本理論與實務知識。    本書適合勞動與社會保障、社會工作、法學、經(jīng)濟學等相關專業(yè)本科生及研究生作為主干課教材使用。另外，亦適合相關社會保障從業(yè)人員作為參考書閱讀。

書籍目錄

第1章  緒論第2章  社會保障的歷史進程第3章  社會保障基本理論第4章  國際社會保障的制度模式第5章  社會保障水平第6章  社會保障基金第7章  社會保障立法與管理第8章  養(yǎng)老保險第9章  醫(yī)療保險第10章  失業(yè)保險第11章  工傷保險與生育保險第12章  社會救助第13章  社會福利第14章  社會優(yōu)撫第15章  補充社會保障參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　供給學派是對薩伊定律的重申。所謂薩伊定律是對一般均衡猜測的一種源自生產(chǎn)角度的直接陳述，即：生產(chǎn)為自身創(chuàng)造需求。供給學派將“生產(chǎn)”發(fā)揮為“供給”。生產(chǎn)（供給）不能無中生有，它當且僅當是需求基礎上的產(chǎn)物，二者正相關。這就與凱恩斯主義“需求創(chuàng)造供給”的分析邏輯相悖。供給學派認為，刺激、發(fā)展供給才是達成、維系一般均衡的唯一途徑，而這一途徑的最好機制就是市場。國民經(jīng)濟增長率（量）的決定性因素，是資本與勞動的有效配置及利用。而只有通過“市場”途徑，才能達到“有效”。因此，政府的過多干預，必然導致稅收水平及結(jié)構(gòu)的變動，從而引發(fā)對勞動與投資的抑制，致使資源（資本與勞動）不能有效配置。①　　供給學派在社會保障方面的主要論點有：第一，過高的稅收必然損害供給，損害國民經(jīng)濟的增長，使稅源稅基受到損害，最終導致稅收銳減。第二，減稅不會加劇貧富懸殊。持久地降低稅率，將會刺激生產(chǎn)，從而增加商品和勞務的供給。減稅政策就是長期的經(jīng)濟穩(wěn)定政策。在他們看來，減稅可以使富人更富，但同樣能使窮人增加收入，所以那種擔心減稅有礙于“均等化”的顧慮是沒有根據(jù)的。第三，社會福利的稅收效果是，選擇工作所獲得的收入與選擇領取救濟金所獲得的收入，兩者在數(shù)量上非常接近。重視發(fā)放社會福利金、社會安全保障、失業(yè)補償金的社會福利制度，實際上是“鼓勵那些不工作的人，打擊在工作的人”。失業(yè)補償?shù)膬r值僅在于它能提供一個絕對的最低所得，使人們不致因不幸遭遇而挨餓。但是，當人們認為依賴失業(yè)補償金為生勝于從事工作為生的時候，顯然就是對社會福利制度的一個重大扭曲。②4.公共選擇理論公共選擇理論是應用經(jīng)濟學的假定和方法來研究非市場決策或公共決策問題的一個研究領域，其核心主題則是用經(jīng)濟學的方法來說明市場經(jīng)濟條件下政府干預行為的局限性以及政府失敗問題。　　布坎南認為公共部門的決策是建立在“經(jīng)濟人”的行為準則基礎之上的。無論是選民還是政治家，他們在參與政治活動的時候，都是以本人的成本——收益分析為基礎進行公共決策。　　……

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