社會(huì)保障學(xué)

前言

　　社會(huì)保障制度是伴隨生產(chǎn)社會(huì)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成建立和發(fā)展起來(lái)的，已經(jīng)有一百多年的歷史了。由于它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有重要的促進(jìn)作用，是現(xiàn)代國(guó)家和文明社會(huì)的標(biāo)志，當(dāng)今世界上所有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，都毫無(wú)例外地把實(shí)施和完善社會(huì)保障制度作為自己的基本國(guó)策之一?！　　渡鐣?huì)保障學(xué)》以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為背景，貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本理念，重點(diǎn)闡釋社會(huì)保障的基本制度、基本理論、基本概念、基本技能、方法和實(shí)務(wù)等知識(shí)點(diǎn)?！　”緯?shū)的主要特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)在于：第一，介紹了有關(guān)社會(huì)保障理論各流派的基本理論觀(guān)點(diǎn)；第二，構(gòu)建了社會(huì)保障比較完整的實(shí)用的知識(shí)體系；第三，注重了對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度的改革和實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)作用，有利于促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障制度的建立、健全與完善；第四，吸收了國(guó)內(nèi)外最新研究成果；第五，探討并預(yù)測(cè)了我國(guó)社會(huì)保障制度的改革與發(fā)展趨勢(shì)；第六，通俗易懂，簡(jiǎn)明扼要。

內(nèi)容概要

　　《社會(huì)保障學(xué)》以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為背景，貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本理念，重點(diǎn)闡釋社會(huì)保障的基本制度、基本理論、基本概念、基本技能、方法和實(shí)務(wù)等知識(shí)點(diǎn)?！渡鐣?huì)保障學(xué)》的主要特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)存于：第一，介紹了有關(guān)社會(huì)保障理論各流派的基本理論觀(guān)點(diǎn)；第二，構(gòu)建了社會(huì)保障比較完整實(shí)用的知識(shí)體系；第三，注重了對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度的改革和實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)作用，促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障制度的建立、健全與完善；第四，吸收了國(guó)內(nèi)外最新研究成果；第五，探討并預(yù)測(cè)了我國(guó)社會(huì)保障制度的改革與發(fā)展趨勢(shì)；第六，通俗易懂，簡(jiǎn)明扼要。

書(shū)籍目錄

第一章 社會(huì)保障導(dǎo)論第一節(jié) 社會(huì)保障概述第二節(jié) 社會(huì)保障的地位和功能第三節(jié) 社會(huì)保障的基本原則和模式第四節(jié) 社會(huì)保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第二章 社會(huì)保障的基本理論第一節(jié) 國(guó)家干預(yù)主義的社會(huì)保障理論第二節(jié) 新自由主義的社會(huì)福利思想第三節(jié) 馬克思、恩格斯和列寧的社會(huì)保障學(xué)說(shuō)第四節(jié) 其他社會(huì)保障思想小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第三章 社會(huì)保障管理體制第一節(jié) 社會(huì)保障管理體制概述第二節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障管理體制改革第三節(jié) 國(guó)外社會(huì)保障管理體制及其對(duì)我國(guó)的啟示第四節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障管理體制的改革與展望小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第四章 社會(huì)保障基金管理第一節(jié) 社會(huì)保障基金概述第二節(jié) 社會(huì)保障基金的籌集管理第三節(jié) 社會(huì)保障基金的支付管理第四節(jié) 社會(huì)保障基金的投資運(yùn)營(yíng)管理小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第五章 失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)第一節(jié) 失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)概述第二節(jié) 失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的內(nèi)容第三節(jié) 我國(guó)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第六章 醫(yī)療社會(huì)保障第一節(jié) 醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)概述第二節(jié) 醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集和支付第三節(jié) 我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)療社會(huì)保障制度及其弊端第四節(jié) 我國(guó)的醫(yī)療社會(huì)保障制度的改革小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第七章 養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)第一節(jié) 養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)概述第二節(jié) 基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)金的籌集與支付第三節(jié) 多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第八章 工傷、疾病、遺屬、生育社會(huì)保險(xiǎn)第一節(jié) 工傷社會(huì)保險(xiǎn)第二節(jié) 疾病社會(huì)保險(xiǎn)第三節(jié) 生育社會(huì)保險(xiǎn)第四節(jié) 遺屬社會(huì)保險(xiǎn)小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第九章 社會(huì)福利、社會(huì)救助與社會(huì)優(yōu)撫第一節(jié) 社會(huì)福利第二節(jié) 社會(huì)救助第三節(jié) 社會(huì)優(yōu)撫第四節(jié) 社會(huì)福利、社會(huì)救助與社會(huì)優(yōu)撫制度的改革小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第十章 城市居民最低生活保障第一節(jié) 城市居民最低生活保障制度概述第二節(jié) 最低生活保障線(xiàn)的測(cè)量及其調(diào)整第三節(jié) 城市居民最低生活保障基金的籌集和運(yùn)行第四節(jié) 城市居民最低生活保障制度的發(fā)展階段第五節(jié) 我國(guó)城市居民最低生活保障現(xiàn)狀第六節(jié) 我國(guó)城市居民最低生活保障制度的問(wèn)題及對(duì)策小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題第十一章 農(nóng)村社會(huì)保障第一節(jié) 建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的必要性和可能性第二節(jié) 建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的基本原則和目標(biāo)第三節(jié) 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及其完善第四節(jié) 農(nóng)村醫(yī)療社會(huì)保障制度的改革與完善第五節(jié) 農(nóng)村扶貧小結(jié)重點(diǎn)名詞復(fù)習(xí)思考題主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二節(jié) 社會(huì)保障的地位和功能　　一、社會(huì)保障的地位　?。ㄒ唬┥鐣?huì)保障在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位　　1.社會(huì)保障是彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷的一種手段　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著許多缺陷，如調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、信息的滯后性和負(fù)外部性。這些缺陷會(huì)阻礙社會(huì)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展和良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。因此，彌補(bǔ)這些缺陷就需要國(guó)家適當(dāng)?shù)馗深A(yù)，而社會(huì)保障就是其中一種有效的手段。社會(huì)保障屬于社會(huì)福利公共事業(yè)，只能由國(guó)家來(lái)組織實(shí)施，國(guó)家通過(guò)提供社會(huì)救助、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決市場(chǎng)機(jī)制解決不了的問(wèn)題?！　?.社會(huì)保障是社會(huì)再生產(chǎn)的保證機(jī)制　　社會(huì)再生產(chǎn)是物質(zhì)產(chǎn)品再生產(chǎn)和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的統(tǒng)一，勞動(dòng)力再生產(chǎn)又是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程得以順利進(jìn)行的保證。一旦勞動(dòng)力再生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生故障，又不能及時(shí)得以排除，必然會(huì)危及社會(huì)再生產(chǎn)。勞動(dòng)者的保障對(duì)于保證勞動(dòng)者的身心健康、家庭經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定，對(duì)于保護(hù)和恢復(fù)勞動(dòng)力有重要的作用。因此，社會(huì)保障具有保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要作用，是社會(huì)再生產(chǎn)的保證機(jī)制?！　?.社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)器　　在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)器作用表現(xiàn)在：在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，失業(yè)人數(shù)增加，貧困人口增加，社會(huì)保障用于失業(yè)救濟(jì)和其他福利方面的支出必然增加。同時(shí)，由于失業(yè)增加，人們收入減少，意味著社會(huì)保障的收入來(lái)源減少，那么社會(huì)保障的支出會(huì)大于收入，或支出的增長(zhǎng)大于積累的增長(zhǎng)。社會(huì)保障支出的自動(dòng)增加，使國(guó)民的貨幣收人不會(huì)大幅度減少，或者維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平上，從而減少了經(jīng)濟(jì)蕭條的沖擊，成為保證個(gè)人消費(fèi)的手段，，從增加需求方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反之，在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，就業(yè)人數(shù)增加，社會(huì)保障用于失業(yè)救濟(jì)、貧困補(bǔ)助以及其他福利方面的支出必然減少。而繁榮時(shí)期的國(guó)民收入增加，使得社會(huì)保障基金積累速度加快，基金數(shù)量增加，那么社會(huì)保障的收入會(huì)大于支出。社會(huì)保障支出的減少，在一定程度上相對(duì)減少了個(gè)人收入。在需求過(guò)旺中起到一定的抑制需求的作用?？梢?jiàn)，社會(huì)保障在宏觀(guān)層次上，對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具有“自動(dòng)調(diào)節(jié)器”的作用。

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