政務(wù)信息管理

前言

《政務(wù)信息管理》是我校檔案學(xué)專(zhuān)業(yè)為適應(yīng)政府信息資源管理以及電子政務(wù)的發(fā)展應(yīng)用而開(kāi)設(shè)的一門(mén)課程。為此，武漢大學(xué)將《政務(wù)信息管理》教掐編寫(xiě)列入了“十一五”規(guī)劃教材項(xiàng)目。從立項(xiàng)到編寫(xiě)完成出版，歷時(shí)3年，此間，筆者查閱了大量的文獻(xiàn)資料，采用和引用了許多有關(guān)政務(wù)信息管理的最新研究成果，力求全面、系統(tǒng)和快速地反映該領(lǐng)域的理論進(jìn)展和實(shí)踐探索，為電子政務(wù)環(huán)境下的政務(wù)信息管理提供有價(jià)值的指導(dǎo)和參考。本書(shū)突破了傳統(tǒng)的信息管理論述范圍，將專(zhuān)注政務(wù)信息業(yè)務(wù)管理的視角擴(kuò)展到與政務(wù)信息管理相關(guān)的主體（政務(wù)信息管理人員以及政務(wù)信息管理機(jī)構(gòu)）、客體（政務(wù)信息內(nèi)容）、條件（政務(wù)信息管理技術(shù)、制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等）以及結(jié)果（政務(wù)信息管理績(jī)效）等方位，全面展示政務(wù)信息管理的研究領(lǐng)域，為培養(yǎng)從事政務(wù)信息管理工作的復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。本書(shū)由顏海負(fù)責(zé)擬定結(jié)構(gòu)體系、組稿和統(tǒng)稿，并擔(dān)任第一、二、三、六、七、八、十、十一章的編寫(xiě)。第四、五、九章由趙光強(qiáng)編寫(xiě)，其中第五章經(jīng)趙沖修改補(bǔ)充。本書(shū)的出版，不僅得到了武漢大學(xué)教務(wù)部以及吳平部長(zhǎng)的大力支持，同時(shí)還得到了武漢大學(xué)信息管理學(xué)院王新才副院長(zhǎng)、人事部夏義堃副部長(zhǎng)、檔案與政務(wù)信息學(xué)系朱玉媛教授、周耀林教授、肖秋惠副教授等同仁的支持和幫助；另外還得到了我的博士導(dǎo)師胡昌平教授悉心關(guān)照，以及武漢大學(xué)出版社詹蜜編輯的全力相助，在此一并向他們表示衷心的感謝！本書(shū)引用和參考了許多作者大量的理論觀點(diǎn)，限于篇幅，不能一一列出，在此也一并向他們表示謝意！政務(wù)信息管理是信息管理和行政管理相交的一個(gè)新的研究領(lǐng)域，盡管編者付出了很大的努力，但由于時(shí)間、水平所限，書(shū)中的疏漏之處一定不少。懇請(qǐng)讀者及同仁批評(píng)指正！

內(nèi)容概要

本書(shū)圍繞政務(wù)信息管理系統(tǒng)構(gòu)成要素，系統(tǒng)論述了組成政務(wù)信息管理系統(tǒng)的主體、客體、內(nèi)容、條件及結(jié)果諸要素及其相互關(guān)系；立足于綜合管理，從業(yè)務(wù)、技術(shù)、政策與法律、經(jīng)濟(jì)、人文等多維度闡述了政務(wù)信息管理的思想與手段。為便于自學(xué)本書(shū)各章均附有閱讀材料、本章小結(jié)和思考題；同時(shí)為擴(kuò)大讀者知識(shí)視野，各章均選擇了反映最新研究成果的參考資料。本書(shū)內(nèi)容豐富新穎，編排獨(dú)特有序，充分反映和揭示了政務(wù)信息管理領(lǐng)域最新研究成果。本書(shū)不僅適用于信息管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，同時(shí)也適用于行政管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，而且對(duì)廣大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位管理干部的工作和學(xué)習(xí)也大有裨益。

書(shū)籍目錄

1　政務(wù)信息概述  1.1  政務(wù)信息的含義與特征  1.2　政務(wù)信息的種類(lèi)與功能  1.3　政務(wù)信息化  本章小結(jié)  思考題  閱讀資料2　政務(wù)信息管理概述  2.1  政務(wù)信息管理的概念與特點(diǎn)  2.2  政務(wù)信息管理的內(nèi)容與原則  2.3　政務(wù)信息管理過(guò)程  2.4　政務(wù)信息管理研究視角  本章小結(jié)  思考題  閱讀資料3　政務(wù)信息管理基礎(chǔ)  3.1  政務(wù)信息管理的產(chǎn)生與發(fā)展  3.2　政務(wù)信息管理的基本原理  3.3　政務(wù)信息管理的理論基礎(chǔ)  本章小結(jié)  思考題  閱讀材料4  政務(wù)信息業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)　4.1　政務(wù)信息采集　4.2　政務(wù)信息加工　4.3　政務(wù)信息存儲(chǔ)　4.4　政務(wù)信息傳播　4.5　政務(wù)信息利用　4.6　政務(wù)信息反饋　本章小結(jié)　思考題　閱讀資料5　政務(wù)信息技術(shù)要素  5.1  政務(wù)管理信息系統(tǒng)  5.2　政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)  5.3　政務(wù)信息系統(tǒng)安全  本章小結(jié)  思考題  閱讀資料6　政務(wù)信息內(nèi)容管理  6.1　政務(wù)信息公開(kāi)  6.2　政務(wù)信息獲取  6.3　政務(wù)信息共享  本章小結(jié)  思考題  閱讀資料7　政務(wù)信息服務(wù)  7.1　政務(wù)信息服務(wù)概述  7.2　政務(wù)信息服務(wù)的類(lèi)型和方式  7.3　政務(wù)信息服務(wù)體系  7.4　政務(wù)信息服務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展  本章小結(jié)  思考題  閱讀資料8　政務(wù)信息用戶(hù)9　政務(wù)信息管理人員10　政務(wù)信息管理實(shí)施11　政務(wù)信息管理流程再造參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：1 政務(wù)信息概述政務(wù)信息是信息家族中的重要成員。政務(wù)信息這一名詞是我國(guó)行政系統(tǒng)工作者于1986年首先提出的。據(jù)報(bào)道，在我國(guó)，明確地提出政府信息系統(tǒng)，開(kāi)展“政務(wù)信息管理”工作，是從1985年開(kāi)始的。當(dāng)年，國(guó)務(wù)院辦公廳建立了全國(guó)各省、市、自治區(qū)政府辦公廳傳報(bào)信息制度，形成了全國(guó)性的政府信息系統(tǒng)，并于1986年建立起全國(guó)性的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。從這以后，全國(guó)大部分省、市政府系統(tǒng)的信息管理工作都統(tǒng)稱(chēng)為“政務(wù)信息工作”。1.1 政務(wù)信息的含義與特征1.1.1 政務(wù)信息的含義關(guān)于政務(wù)信息的含義，常見(jiàn)的界定有：政務(wù)信息是政務(wù)活動(dòng)的情況和消息。政務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的信息就是政務(wù)信息。政務(wù)信息就是反映行政管理活動(dòng)的文稿，是領(lǐng)導(dǎo)所不了解的、有價(jià)值的、客觀情況的反映。政務(wù)信息是反映國(guó)家機(jī)關(guān)行政事務(wù)、政治事務(wù)活動(dòng)和管理工作的信息。政務(wù)信息是指作為代表國(guó)家的政府為實(shí)施階級(jí)統(tǒng)治所需要了解的情況和信息，其內(nèi)容應(yīng)包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等諸多方面。該定義主要包括兩層意義：其一政務(wù)信息是政府工作情況的反映；其二是政務(wù)信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮工作服務(wù)。隨著政務(wù)信息管理工作的開(kāi)展，該定義所涵蓋的要點(diǎn)似乎不夠全面。

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《政務(wù)信息管理》突破了傳統(tǒng)的信息管理論述范圍，將專(zhuān)注政務(wù)信息業(yè)務(wù)管理的視角擴(kuò)展到與政務(wù)信息管理相關(guān)的主體（政務(wù)信息管理人員以及政務(wù)信息管理機(jī)構(gòu)）、客體（政務(wù)信息內(nèi)容）、條件（政務(wù)信息管理技術(shù)、制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等）以及結(jié)果（政務(wù)信息管理績(jī)效）等方位，全面展示政務(wù)信息管理的研究領(lǐng)域，為培養(yǎng)從事政務(wù)信息管理工作的復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。

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