政務信息管理

前言

《政務信息管理》是我校檔案學專業(yè)為適應政府信息資源管理以及電子政務的發(fā)展應用而開設的一門課程。為此，武漢大學將《政務信息管理》教掐編寫列入了“十一五”規(guī)劃教材項目。從立項到編寫完成出版，歷時3年，此間，筆者查閱了大量的文獻資料，采用和引用了許多有關政務信息管理的最新研究成果，力求全面、系統(tǒng)和快速地反映該領域的理論進展和實踐探索，為電子政務環(huán)境下的政務信息管理提供有價值的指導和參考。本書突破了傳統(tǒng)的信息管理論述范圍，將專注政務信息業(yè)務管理的視角擴展到與政務信息管理相關的主體（政務信息管理人員以及政務信息管理機構）、客體（政務信息內容）、條件（政務信息管理技術、制度法規(guī)、標準規(guī)范等）以及結果（政務信息管理績效）等方位，全面展示政務信息管理的研究領域，為培養(yǎng)從事政務信息管理工作的復合型專門人才奠定堅實的知識基礎。本書由顏海負責擬定結構體系、組稿和統(tǒng)稿，并擔任第一、二、三、六、七、八、十、十一章的編寫。第四、五、九章由趙光強編寫，其中第五章經趙沖修改補充。本書的出版，不僅得到了武漢大學教務部以及吳平部長的大力支持，同時還得到了武漢大學信息管理學院王新才副院長、人事部夏義堃副部長、檔案與政務信息學系朱玉媛教授、周耀林教授、肖秋惠副教授等同仁的支持和幫助；另外還得到了我的博士導師胡昌平教授悉心關照，以及武漢大學出版社詹蜜編輯的全力相助，在此一并向他們表示衷心的感謝！本書引用和參考了許多作者大量的理論觀點，限于篇幅，不能一一列出，在此也一并向他們表示謝意！政務信息管理是信息管理和行政管理相交的一個新的研究領域，盡管編者付出了很大的努力，但由于時間、水平所限，書中的疏漏之處一定不少。懇請讀者及同仁批評指正！

內容概要

本書圍繞政務信息管理系統(tǒng)構成要素，系統(tǒng)論述了組成政務信息管理系統(tǒng)的主體、客體、內容、條件及結果諸要素及其相互關系；立足于綜合管理，從業(yè)務、技術、政策與法律、經濟、人文等多維度闡述了政務信息管理的思想與手段。為便于自學本書各章均附有閱讀材料、本章小結和思考題；同時為擴大讀者知識視野，各章均選擇了反映最新研究成果的參考資料。本書內容豐富新穎，編排獨特有序，充分反映和揭示了政務信息管理領域最新研究成果。本書不僅適用于信息管理類專業(yè)學生，同時也適用于行政管理類專業(yè)學生，而且對廣大機關、事業(yè)單位管理干部的工作和學習也大有裨益。

書籍目錄

1　政務信息概述  1.1  政務信息的含義與特征  1.2　政務信息的種類與功能  1.3　政務信息化  本章小結  思考題  閱讀資料2　政務信息管理概述  2.1  政務信息管理的概念與特點  2.2  政務信息管理的內容與原則  2.3　政務信息管理過程  2.4　政務信息管理研究視角  本章小結  思考題  閱讀資料3　政務信息管理基礎  3.1  政務信息管理的產生與發(fā)展  3.2　政務信息管理的基本原理  3.3　政務信息管理的理論基礎  本章小結  思考題  閱讀材料4  政務信息業(yè)務環(huán)節(jié)　4.1　政務信息采集　4.2　政務信息加工　4.3　政務信息存儲　4.4　政務信息傳播　4.5　政務信息利用　4.6　政務信息反饋　本章小結　思考題　閱讀資料5　政務信息技術要素  5.1  政務管理信息系統(tǒng)  5.2　政務信息網絡基礎  5.3　政務信息系統(tǒng)安全  本章小結  思考題  閱讀資料6　政務信息內容管理  6.1　政務信息公開  6.2　政務信息獲取  6.3　政務信息共享  本章小結  思考題  閱讀資料7　政務信息服務  7.1　政務信息服務概述  7.2　政務信息服務的類型和方式  7.3　政務信息服務體系  7.4　政務信息服務的現狀與發(fā)展  本章小結  思考題  閱讀資料8　政務信息用戶9　政務信息管理人員10　政務信息管理實施11　政務信息管理流程再造參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：1 政務信息概述政務信息是信息家族中的重要成員。政務信息這一名詞是我國行政系統(tǒng)工作者于1986年首先提出的。據報道，在我國，明確地提出政府信息系統(tǒng)，開展“政務信息管理”工作，是從1985年開始的。當年，國務院辦公廳建立了全國各省、市、自治區(qū)政府辦公廳傳報信息制度，形成了全國性的政府信息系統(tǒng)，并于1986年建立起全國性的政務信息網絡。從這以后，全國大部分省、市政府系統(tǒng)的信息管理工作都統(tǒng)稱為“政務信息工作”。1.1 政務信息的含義與特征1.1.1 政務信息的含義關于政務信息的含義，常見的界定有：政務信息是政務活動的情況和消息。政務活動中產生的信息就是政務信息。政務信息就是反映行政管理活動的文稿，是領導所不了解的、有價值的、客觀情況的反映。政務信息是反映國家機關行政事務、政治事務活動和管理工作的信息。政務信息是指作為代表國家的政府為實施階級統(tǒng)治所需要了解的情況和信息，其內容應包括政治、經濟、軍事、文化等諸多方面。該定義主要包括兩層意義：其一政務信息是政府工作情況的反映；其二是政務信息為領導決策和指揮工作服務。隨著政務信息管理工作的開展，該定義所涵蓋的要點似乎不夠全面。

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《政務信息管理》突破了傳統(tǒng)的信息管理論述范圍，將專注政務信息業(yè)務管理的視角擴展到與政務信息管理相關的主體（政務信息管理人員以及政務信息管理機構）、客體（政務信息內容）、條件（政務信息管理技術、制度法規(guī)、標準規(guī)范等）以及結果（政務信息管理績效）等方位，全面展示政務信息管理的研究領域，為培養(yǎng)從事政務信息管理工作的復合型專門人才奠定堅實的知識基礎。

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