政治學

前言

政治學是公共管理類專業(yè)的基礎課程，本課程的學習將為整個專業(yè)的學習奠定理論的基礎及思維的框架，因而教材的重要性不言而喻。本書的寫作致力于幫助教師與學生厘清政治學理論的基本線索、基本方法，掌握政治學的基本問題，確定基本的價值標尺。政治生活是人類生活的三大基本領域之一，政治學是對人類政治活動規(guī)律的研究，是一個古老而龐大的學科。從形式上看，政治的內(nèi)容既是人類的活動本身，同時又是外在的力量，主宰著人類的命運，正由于這種特性使得政治本身有著令人著迷的魔力，使政治學研究本身具有了復雜性和豐富性。政治學研究正是要尋求在現(xiàn)實生活中構建正當、正義的政治權力，開展有價值的政治活動，使人們過有意義的政治生活，恢復人對于政治的主體地位；在政治權力面前追求人的優(yōu)先性，抵御不合理的政治壓力的強制性認同，避免政治給人類帶來的悲劇命運，不斷地強化政治領域以人為本的基本原則，并且不讓這種人的優(yōu)先性被其他任何原則所取代。本著這樣一種價值取向，本書的體例安排和內(nèi)容寫作上突出了如下特點：（1）概念明確、清晰，內(nèi)容系統(tǒng)、完整。概念是人們思考、批評、論證、解釋和分析事物的工具，是人類知識的基礎材料。本書對政治學所涉及的基本概念進行了系統(tǒng)的梳理和定義，從而構成全書分析問題的基礎；通過概念區(qū)別此事物與彼事物，對于政治規(guī)律的認識，就是通過形成與提煉解釋政治學的概念逐步形成的。本書在結構上簡單、明了，包括政治主體、政治活動、政治意識形態(tài)三個主要的方面。第1章是全書的綱要，討論政治本質(zhì)、政治概念、政治學的研究方法及政治學說的沿革。

內(nèi)容概要

　　《政治學》注重吸納近20年來政治學研究的成果，如全球化的理論、公民資格理論、人權理論、政治參與理論、合法性理論、政治發(fā)展理論等。突出政治發(fā)展的民主理念，構建價值層面的認知。注重對人類政治觀念及價值的考量，分析了現(xiàn)存的政治意識形態(tài)內(nèi)涵及指向，力圖使政治的學習過程不僅僅是學習知識的過程，而且是一個確立民主政治的價值尺度，塑造有民主、平等、自由、公正人格的過程，從而提升《政治學》的理論深度、時代感及可讀性。本教材主要供高等學校行政管理、公共事業(yè)管理等公共管理類專業(yè)本科生使用。也可作為MPA學員及社會各界實際工作人員學習參考用書。政治學是公共管理類專業(yè)的基礎課程。本教材闡述了從民族、國家、政黨到領袖、公民各政治主體的存在方式、活動特點以及在現(xiàn)實政治生活中的作用；分析了政治主體的運行方式、民主政治的發(fā)展、政治權力的運用、公共政策的過程。

作者簡介

趙麗江，法學博士，中南財經(jīng)政法大學公共管理學院教授，法學博士。曾就讀于中共中央黨校、武漢大學，從師于我國著名政治學家劉德厚先生。曾當選武漢市人民代表大會第九屆、第十屆代表，出席聯(lián)合國第四次世界婦女大會。主要研究方向：政治學，當代中國的政治發(fā)展。主持完成兩項國家社科政治學基金項目，發(fā)表論文五十余篇。出版《中國五十年代研究》、《女性走向政壇》、《文化大革命的起源》、《劍橋中華民國史》等專著譯著十余本。

書籍目錄

第1章 政治學的對象與方法1.1 政治與政治學1.1.1 政治是人類社會生活的基本領域1.1.2 政治的概念1.1.3 馬克思主義的政治觀1.2 政治學的研究方法1.2.1 政治學研究的基本方法1.2.2 制度研究方法和新制度主義研究方法1.2.3 行為主義政治學的研究方法1.2.4 政治系統(tǒng)論研究方法1.2.5 政治結構功能分析研究方法1.2.6 政治學相關研究視角1.3 政治學的發(fā)展1.3.1 西方政治學的發(fā)端1.3.2 中世紀的神學政治論1.3.3 近代政治學的復興與發(fā)展1.3.4 近代政治學的發(fā)展與形成1.3.5 馬克思主義政治學1.3.6 政治學在現(xiàn)當代的發(fā)展1.3.7 中國本土的政治學本章小結關鍵術語思考題第2章 民族和國家2.1 民族的起源及發(fā)展2.1.1 關于民族的經(jīng)典理論2.1.2 作為文化共同體的民族2.1.3 作為政治共同體的民族2.1.4 當代民族國家的現(xiàn)實2.2 國家的起源及特征2.2.1 國家的起源2.2.2 國家的特征2.2.3 國家與社會2.3 國家的政體2.3.1 君主政體2.3.2 共和政體2.3.3 威權政體2.3.4 極衩政體2.4 國家權力的配置2.4.1 國家權力的合法性2.4.2 三權分立的原則2.4.3 單一制國家2.4.4 復合制國家本章小結關鍵術語思考題第3章 全球化與區(qū)域化3.1 變化中的世界秩序3.1.1 20世紀地緣政治格局變遷3.1.2 發(fā)達國家在全球化中的地位3.1.3 發(fā)展中國家在全球化中的地位3.1.4 21世紀的世界秩序3.2 全球治理3.2.1 全球化的動力3.2.2 聯(lián)合國的架構與作用3.2.3 南南合作3.2.4 南北對話3.3 區(qū)域化的政治經(jīng)濟共同體3.3.1 區(qū)域化的需求3.3.2 超國家：歐洲聯(lián)盟3.3.3 亞太經(jīng)濟合作組織3.3.4 東南亞國家聯(lián)盟3.3.5 非洲統(tǒng)一組織3.3.6 美洲自由貿(mào)易區(qū)3.3.7 南方共同市場本章小結關鍵術語思考題第4章 政府結構及功能4.1 現(xiàn)代政府特性和運行原則4.1.1 政府與國家的關系4.1.2 現(xiàn)代政府的職能4.1.3 政府組織和運行的原則4.2 立法機構4.2.1 代議制與議會4.2.2 議會的結構4.2.3 議會的權力與功能4.2.4 議會在民主國家中的作用4.3 行政機構4.3.1 國家元首和政府首腦4.3.2 總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制4.3.3 內(nèi)閣制4.3.4 地方政府4.4 司法機關4.4.1 憲法和法律4.4.2 法律體系與司法原則4.4.3 司法體制4.5 軍隊和警察4.5.1 軍隊的組織特征4.5.2 軍隊在國際政治中的作用4.5.3 軍隊在國內(nèi)政治中的作用4.5.4 警察與政治本章小結關鍵術語思考題第5章 政黨與政治家5.1 政黨與政黨政治5.1.1 現(xiàn)代政黨的起源5.1.2 政黨的理論5.1.3 政黨在現(xiàn)代政治生活中的作用5.1.4 政黨與社會的關系5.2 政黨制度的分類5.2.1 競爭性政黨制度5.2.2 非競爭性政黨制度5.2.3 中國政黨政治5.3 現(xiàn)代政黨的組織5.3.1 選舉型政黨5.3.2 民主集中制型政黨5.3.3 精英型政黨5.3.4 生態(tài)主義型政黨5.4 政治家的特質(zhì)與作用5.4.1 政治權威的合法性5.4.2 領袖的特質(zhì)5.4.3 現(xiàn)代政治領袖的產(chǎn)生5.4.4 現(xiàn)代政治家類型及行為方式5.4.5 政治領袖的作用本章小結第6章 利益集團的社會功能及活動方式第7章 公民資格與公民權利第8章 民主政治的運行第9章 政治權力及運用第10章 公共政策過程第11章 政治革命與政治改革第12章 政治文化與政治社會化第13章 政治意識形態(tài)和價值主要參考文獻

章節(jié)摘錄

4.5.1 軍隊的組織特征現(xiàn)代武裝力量的發(fā)展可以追溯到中世紀之后，當時的歐洲大國開始建立通常以常備軍為基礎的標準化形式的軍事組織。到19世紀，軍隊從社會中分離出來，成為擁有職業(yè)領導的專門化機構。歐洲殖民主義又反過來促使全世界都采用了這種軍隊模式，軍隊由此成為普遍的國家組織的構成要件。一個國家的軍隊體制直接反映了該國的政治體制。軍隊是一種非常特別的政治機構。四種因素使軍隊區(qū)別于其他政府機構及組織，并使之具有相對于治安機構的一種特別的、有時候是壓倒性的優(yōu)勢地位。（1）軍隊作為戰(zhàn)爭的工具，享有武器和強制力量的壟斷權。由于軍隊有能力支持或推翻某一政權，其忠誠攸關國家的存續(xù)。（2）武裝力量有著嚴密組織和高度紀律性，以軍銜等級和嚴格服從的文化為特征，屬于最典型的韋伯式官僚制。因此軍隊具有不同尋常的組織效能，盡管這也會造成僵化并阻礙主動性和創(chuàng)新。（3）軍隊總是具有特別的文化和價值，以及隨時準備戰(zhàn)斗、征殺甚至死亡的集體精神。由于傳統(tǒng)上強調(diào)領導、義務與榮譽，軍隊文化有時被.認為具有內(nèi)在的右翼特征與深刻的威權性，不過它還可能是基于革命社會主義或伊斯蘭原教旨主義的信條之上。如美國陸軍的價值觀主要有忠誠、職責、尊敬、奉獻、榮譽、正直和勇敢。（4）由于武裝力量保障國家的安全和統(tǒng)一，它們也是國家利益的保護者，在這種意義上，武裝力量經(jīng)常被認為，并通常自認為位于政治之上。這使大多數(shù)國家的軍隊獲得了特殊地位與尊重，但軍隊也可能往往因此干預政治，尤其是軍方認為重大國家利益面臨威脅時更是如此。①4.5.2 軍隊在國際政治中的作用軍隊的主要用途，是必要時作為針對其他政治社會的戰(zhàn)爭工具。軍隊作為獨立和常備機構的形成，與近代早期歐洲國家體系的出現(xiàn)同時發(fā)生，其原因就在于此。武裝力量既可用來防御，也可用來進攻。它的職責就是保衛(wèi)國家免受外來侵犯，因而幾乎所有國家都擁有武裝力量，同警察、法院或郵政機構一樣，軍隊也被視為現(xiàn)代國家的基本組成部分。

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《政治學》由武漢大學出版社出版。

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