民國財政思想史研究

內(nèi)容概要

　　民國時期中國財政體制延續(xù)了清朝末年啟動的近代化改革，公共財政體制的構(gòu)建日臻完善。這一時期學術(shù)研究環(huán)境相對寬松，中外學術(shù)交流空前活躍。與此相適應，中國財政理論迎來了它輝煌燦爛的發(fā)展期，達到了中國近代以來前所未有的新高度，初步構(gòu)建了與近代市場經(jīng)濟和近代財政體制相適應的近代財政學體系。本書按時序分民國初年（1912-1927年）、國民政府前期（1927-1937年）、抗日戰(zhàn)爭時期（1937-1945年）和國民政府后期（1945-1949年）四個歷史階段詳細分析了民國財政思想的變遷歷程，深入剖析了代表性財政思想和代表陸財政人物的財政思想。

作者簡介

　　鄒進文，1965年1月出生于湖南益陽，經(jīng)濟學博士、博士后，中南財經(jīng)政法大學教授、博士生導師，主要從事中國經(jīng)濟思想史、經(jīng)濟史方面的科研和教學。在《中國經(jīng)濟史研究》、　《經(jīng)濟社會體制比較》、《經(jīng)濟學動態(tài)》以及日本的《中國研究》等刊物上發(fā)表學術(shù)論文五十余篇。主要學術(shù)著作有《中國貨幣思想史》、　《公司理論變遷研究》、　《管子與商戰(zhàn)智慧》（先后在中國大陸、中國臺灣、韓國和烏克蘭出版）、　《武漢通史》（晚清卷）、《儒商法典》等。

書籍目錄

緒　論第一章　清朝末年近代財政思想的發(fā)端第一節(jié)　清末財政思想近代化的動因一、財政危機的加劇與財政應對之策二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌與財政思想轉(zhuǎn)型三、政治改革展開與財政觀念嬗變四、中外學術(shù)、文化、思想的交流與財政視野的擴展五、教育興革與財政理論人才之成長六、知識體系轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代財政學的展開第二節(jié)　清朝末年的公債思想．．一、洋務(wù)運動時期的公債思想二、梁啟超的公債思想第三節(jié)　清末西方預算思想在中國的傳播與運用一、西方預算制度的演進二、19世紀末西方預算思想在中國的傳播三、20世紀初西方預算思想的進一步傳播四、清末預算制度的現(xiàn)代化改革第四節(jié)　中央與地方財政關(guān)系思想一、前近代中國中央與地方財政關(guān)系二、清末中央與地方財政分權(quán)思想之濫觴第五節(jié)　稅收改革思想一、關(guān)于舉辦印花稅的探討二、關(guān)于所得稅的議論三、關(guān)于遺產(chǎn)稅的議論第二章　民國初年（1912-1927年）的財政思想第一節(jié)　財政制度與財政思想特點一、財政制度的變遷二、財政思想鳥瞰第二節(jié)　理財政策思想一、周學熙的理財思想二、熊希齡的理財思想三、梁士詒的理財思想第三節(jié)　稅收改革思想一、關(guān)于所得稅的議論二、關(guān)于遺產(chǎn)稅的探討三、關(guān)于印花稅推行的議論四、關(guān)于營業(yè)稅與登錄稅的議論五、關(guān)于通行稅的爭論六、關(guān)于國家稅與地方稅劃分的討論第四節(jié)　孫中山“節(jié)富助貧”的財稅思想一、“平均地權(quán)”中的財稅思想二、“節(jié)制資本”中的財稅思想……第三章　國民政府前期（1927-1937年）的財政思想第四章　抗日戰(zhàn)爭時期（1937-1945年）的財政思想第五章　國民政府后期（1945-1949年）的財政思想主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 清朝末年近代財政思想的發(fā)端　　第三節(jié) 清末西方預算思想在中國的傳播與運用　　在人類歷史上，傳統(tǒng)財政制度向現(xiàn)代財政制度變遷過程中，預算制度的現(xiàn)代化是財政制度現(xiàn)代化的起點和核心內(nèi)容。清朝末年西方預算思想通過各種方式在中國逐漸得到廣泛傳播，清政府在西方先進預算制度的示范作用下開始對傳統(tǒng)預算制度進行改革。雖然這場改革由于清政府的覆滅而中斷，但它為民國時期中國預算制度的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，在中國預算史上具有十分重要的地位。這一時期也是中國傳統(tǒng)預算思想向現(xiàn)代預算理論轉(zhuǎn)型的重要過渡時期，在中國預算思想史上同樣具有非常重要的地位?！　∫?、西方預算制度的演進　　“預算”一詞常常在多種學科語境中使用，人們并不陌生。作為財政體系中的“預算”，是國家對會計年度內(nèi)的收入和支出的預先估算，它反映了政府活動的范圍、方向和政策目標?！　⊥陚涞默F(xiàn)代國家預算制度是在新興資產(chǎn)階級向封建貴族專制統(tǒng)治進行斗爭的過程中，作為一種手段而產(chǎn)生的，它與憲政的發(fā)達有密切的聯(lián)系。在西歐封建社會末期，掌握國家政權(quán)的封建貴族階級，對新興資產(chǎn)階級和農(nóng)民橫征暴斂，嚴重損害了新興資產(chǎn)階級的利益。在封建社會里成長起來的新興資產(chǎn)階級，憑借城市平民和廣大農(nóng)民反封建的力量，對封建統(tǒng)治階級展開了尖銳的斗爭?，F(xiàn)代國家預算正是在這場斗爭中作為一種經(jīng)濟手段而產(chǎn)生的。這場斗爭大體經(jīng)歷了三個階段：最初表現(xiàn)在課稅權(quán)上，對國王的課稅權(quán)進行了一定的限制，國王要開征新稅或增加稅負，必須經(jīng)代表資產(chǎn)階級利益的議會同意和批準；以后擴大到爭奪財政的控制權(quán)和財政上享受的特權(quán)；最后把皇室的個人財務(wù)收支與國家財政收支灼界限嚴格劃分清楚。

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