正義與平衡

內(nèi)容概要

劉年夫、李摯萍主編的《正義與平衡——環(huán)境公益訴訟的深度探索》是“水域污染公益訴訟國際研討會”的論文匯編。這些論文從一個側(cè)面反映了我國學(xué)術(shù)界、法律界的最新研究成果，既有法律實踐工作部門的翔實資料，更有學(xué)者、法律工作者對相關(guān)問題的獨到見解，書中還附上法院審理的鮮活案例材料，內(nèi)容可謂豐富多彩。

書籍目錄

現(xiàn)實考察
廣東海事審判中水域污染公益訴訟案件調(diào)研報告
檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟制度調(diào)研報告
    理論透視
我國環(huán)境公益訴訟原告主體資格再探析——以訴權(quán)理論為分析視角
論水域污染公益訴訟的衡平功能及其實現(xiàn)
水環(huán)境公益訴訟中的國家與社會
    制度探析
海洋環(huán)境污染公益訴訟中原告主體資格研究
論環(huán)境損害賠償訴訟的適格原告——以船舶油污為例
論檢察機(jī)關(guān)成為水域污染公益訴訟主體的依據(jù)
論水域污染公益訴訟適格原告主體的判斷標(biāo)準(zhǔn)
我國水域污染公益訴訟制度設(shè)想
水域污染公益訴訟制度之路徑選擇
水污染公益訴訟對傳統(tǒng)訴訟之挑戰(zhàn)——原告資格的確立
關(guān)于船舶污染海洋公益訴訟中可訴范圍的研究
檢察機(jī)關(guān)參與水域污染公益訴訟的程序設(shè)計
水域污染行政公益訴訟制度構(gòu)建研究
    難點探討
審理油污案件的法律問題分析及解決
完善海洋油污損害司法鑒定制度探究
水域污染損害有關(guān)監(jiān)測及評估鑒定問題
海事部門溢油清污費用的法律救濟(jì)
水域污染的司法治理
船舶生活污水污染損害評估與索賠
    典型案例
廣東省珠海市環(huán)境保護(hù)局訴臺州東海海運有限公司、中國船舶燃料供應(yīng)福建有限公司海域污染損害賠償糾紛案
廣東省海洋與水產(chǎn)廳訴臺州東海海運有限公司、中國船舶燃料供應(yīng)福建有限公司海域污染損害賠償糾紛案
廣東省海洋與漁業(yè)局與南通天順船務(wù)有限公司、揚州育洋海運有限公司、天神國際海運有限公司、中國船東互保協(xié)會油污損害賠償糾紛案
中華人民共和國汕頭海事局訴黃石市鄂東海運有限責(zé)任公司、福建省協(xié)通船務(wù)企業(yè)有限公司船舶碰撞油污損害賠償糾紛案
廣州市番禺區(qū)人民檢察院訴盧平章通海水域污染損害賠償糾紛案

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   然而實踐中水域污染公益訴訟的建構(gòu)卻似乎呈現(xiàn)先實踐探索再立法確認(rèn)的逆向過程。廣州市海珠區(qū)人民檢察院、番禺區(qū)人民檢察院已經(jīng)成功實踐了兩起水環(huán)境污染公益訴訟；無錫市在中級人民法院專門設(shè)立環(huán)境保護(hù)審判庭并形成與環(huán)保局、檢察院的協(xié)作機(jī)制，積極開展環(huán)境公益訴訟；昆明市在市環(huán)保局設(shè)立市公安局環(huán)境保護(hù)分局以打擊環(huán)境違法犯罪并開展環(huán)境公益訴訟……實踐中檢察院、法院、環(huán)保局已經(jīng)著手環(huán)境公益訴訟的具體嘗試，而相關(guān)立法依據(jù)卻只有關(guān)聯(lián)牽強(qiáng)、內(nèi)容抽象從而缺乏可操作性的《憲法》第l2條、《民法通則》第5條、《人民檢察院組織法》第4條、《環(huán)境保護(hù)法》第6條、《環(huán)境影響評價法》第11條，等等。即使新修訂的《水污染防治法》第88條也只是體現(xiàn)了水域污染公益訴訟的理念，如代表人訴訟制度、支持起訴原則以及鼓勵法律援助等，并未真正確立環(huán)境公益訴訟制度及其法律地位。誠然，以成熟的實踐推動立法在法制史上不乏先例，先不提及其可能遭遇的良性違法等爭議性問題，但至少于水域污染公益訴訟領(lǐng)域，其目的是救濟(jì)弱勢恢復(fù)平衡，如果缺少由憲法及法律事先明確的政治國家與公民社會的分野，很容易因?qū)嵺`中的熱情和盲目而矯枉過正從而與其衡平功能的實現(xiàn)背道而馳。 （二）環(huán)境公益訴訟的先驅(qū)：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突焦點 其次，水域污染公益訴訟制度建構(gòu)的時機(jī)已經(jīng)成熟并且應(yīng)當(dāng)成為環(huán)境公益訴訟的先驅(qū)。目前環(huán)境公益訴訟制度尚未得到高位階立法的確認(rèn)，僅僅存在于理論界的文章著述以及實務(wù)界的少量嘗試中，在這樣的大背景下水域污染公益訴訟卻受到極大關(guān)注并出現(xiàn)多樁案例。個中原因一是隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，水體污染、水資源匱乏、水土流失、洪澇災(zāi)害等水域問題層出不窮，甚至出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)部部長周生賢所描述的“有河皆干，有水皆污”現(xiàn)象。二是水污染跨區(qū)域的流域特性使得建立在區(qū)域界分基礎(chǔ)上的環(huán)境行政手段于這一環(huán)境領(lǐng)域的管理最為薄弱。雖然《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》明確規(guī)定跨行政區(qū)域水污染糾紛由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。但從實踐看，由于界屬不明及地方保護(hù)等原因，推諉扯皮現(xiàn)象屢禁不止，尤其跨省糾紛的協(xié)調(diào)處理更是難上加難，污染事故無法得到及時妥善的解決。三是水域環(huán)境事關(guān)每一個人的生存與健康，因此公民的相關(guān)環(huán)境意識十分強(qiáng)烈。四是由于水域既是人類賴以生存的生命元素，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不可或缺的重要資源。

編輯推薦

《正義與平衡:環(huán)境公益訴訟的深度探索》由中山大學(xué)出版社出版。

圖書封面

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