和諧社會構(gòu)建和公共服務(wù)新探索

內(nèi)容概要

　　“廣東省公務(wù)員公共管理新加坡專題研究班”培訓(xùn)內(nèi)容涉及公共政策的制定和執(zhí)行、公共行政職能運作及改革、實地了解新加坡公共管理的體制機制、運作模式、政策措施及其成功經(jīng)驗，特別是了解新加坡政府管理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗。  作為對培訓(xùn)效果的檢驗之一，在培訓(xùn)課程結(jié)束后，每位學(xué)員提交一篇相關(guān)研究論文。學(xué)員們運用所學(xué)到的理論，借鑒新加坡公共服務(wù)的有益經(jīng)驗，并充分結(jié)合各自的工作領(lǐng)域，對我國?廣東省改革開放進程中面對的諸多公共服務(wù)問題進行了積極思考，對轉(zhuǎn)變觀念、提高公共服務(wù)意識、不斷提高自身公共管理與服務(wù)水平和能力等問題進行了分析和探索。本書就是論文匯編。

書籍目錄

序言第一部分公共服務(wù)體制的比較與分析借鑒新加坡經(jīng)驗，構(gòu)建珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈新加坡和諧社會建設(shè)經(jīng)驗及其啟示新加坡成功崛起的幾點啟示新加坡政府公共服務(wù)經(jīng)驗和理念初探農(nóng)村公共服務(wù)問題探析新加坡人才立國的實踐和啟示新加坡經(jīng)驗對廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的啟示新加坡非政府組織的監(jiān)管特點及其啟示新加坡環(huán)境保護建設(shè)對廣東的啟示新加坡廣播影視管理體制初探第二部分公共服務(wù)政策的實踐與創(chuàng)新借鑒新加坡經(jīng)驗，推動職務(wù)消費改革新加坡住房政策對我省華僑農(nóng)場危房改造的啟示與借鑒新加坡社區(qū)建設(shè)及對我國社區(qū)建設(shè)的啟示新加坡人才引進和培訓(xùn)的做法及啟示全球水務(wù)管理的典范——淺談新加坡排水管理的啟示論國家審計在公共服務(wù)中的作用國外商會組織的經(jīng)驗及對我國異地商會的啟示深化“十二五”時期廣東一東盟金融交流與合作問題研究第三部分施政理念與公共管理制度的比較分析新加坡國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的經(jīng)驗及其啟示新加坡新聞出版業(yè)人才激勵機制及對廣東的啟示新時期廣東旅游業(yè)形勢分析和發(fā)展前瞻——兼談新加坡旅游發(fā)展理念和做法對廣東的啟示廣東人民調(diào)劑制度與新加坡社區(qū)調(diào)解制度之比較從新加坡組屋制度看我省住房制度改革方向加強公共管理能力，提升人事人才服務(wù)水平新加坡食品質(zhì)量安全監(jiān)管的啟示借鑒新加坡人力資源培訓(xùn)管理經(jīng)驗不斷提高我省人力資源開發(fā)水平新加坡應(yīng)對國際金融危機的對策和啟示后記

章節(jié)摘錄

　　二、新加坡社會公共管理經(jīng)驗　　相對地，新加坡通過以下公共管理措施，很好地解決或緩解了這些問題，這些經(jīng)驗歸納起來有：　　（一）以居民根本需求為目標，構(gòu)建和諧社區(qū)　　家庭是社會凝聚力的基礎(chǔ)，“家庭為根”已經(jīng)成為新加坡政府和民眾的共識。新加坡以家庭的根本需求和族群團結(jié)為目標，通過以下政策措施，努力構(gòu)建和諧的社區(qū)文明。　　1．實行“居者有其屋”制度　　新加坡是一個城市國家，面積700余平方公里，人口484萬（其中新加坡居民364萬），人口密度非常大，為每平方公里6814人，因此住房問題曾經(jīng)是尖銳的社會問題。對此，新加坡政府在20世紀70年代以后制定“居者有其屋”制度，由中央公積金局給負責居民住房的建屋局提供低息貸款作為建房資金，不足部分再由政府補貼。房子滾動式出售或出租，收得款項繼續(xù)投資于建新房，使建房規(guī)模越來越大。目前，建屋局已經(jīng)在公地規(guī)劃建造了100萬套組屋，絕大部分無力購買商品房的家庭或個人都能住上這些政府建造的組屋。政府分配新建組屋有許多嚴格的政策規(guī)定，例如，只出售給家庭月收入低于8000新元的新加坡公民2人以上家庭或35歲以上的單身公民；為了鼓勵就近照顧老年父母，規(guī)定“三代同堂”的家庭可享有排隊的優(yōu)先權(quán)，或者子女組成家庭后，如果沒有申請新組屋，屬首次在公開市場購買二手組屋，并在距離父母的家1公里范圍以內(nèi)的，政府補貼1萬新元；除了按照收入購買面積外，不能隨意挑選，只能抽簽，除非是確需照顧的殘疾人士；當然，家庭收入相對高的不能與收入相對低的申請者爭小面積的組屋，確保后者能申請到小戶型組屋：等等。

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